УИД: 22RS0010-01-2025-000731-74

(производство № 2-627/2025)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года г. Камень-на-Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Балакиревой А.Ю.,

при секретаре Шепедко С.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и исключении из специального стажа периодов трудовой деятельности, включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... о признании незаконным решения ответчика № от *** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и исключении из специального стажа периодов трудовой деятельности с *** по *** в должности санитарки лучевой диагностики, с *** по *** в должности санитарки отделения лучевой диагностики рентгенологического кабинета, с *** по *** в должности сестры-хозяйки отделения лучевой диагностики, с *** по *** в должности кастелянши отделения лучевой диагностики, с *** по *** в должности санитарки отделения лучевой диагностики, с *** по *** в должности кастелянши отделения лучевой диагностики, с *** по *** в должности санитарки отделения лучевой диагностики, с *** по *** в должности кастелянши, уборщицы отделения лучевой диагностики КГБУЗ «....», назначении досрочной стразовой пенсии по старости с момента возникновения права.

В обоснование исковых требований указала, что в спорные периоды работы должность младшей медицинской сестры по уходу за больными, занятыми в рентгеновских отделениях (кабинетах) в штатном расписании КГБУЗ «....» отсутствовала, была предусмотрена должность санитарки рентгеновского кабинета отделения лучевой диагностики, в связи с чем работающие в должности санитарки имели право на досрочное назначение пенсии по Списку №, раздела ХХIY, позиции 22600000-14467, утвержденному Постановлением Кабинета М.С. от *** №. В указанные спорные периоды она постоянно в течение полного рабочего дня фактически выполняла обязанности младшей медицинской сестры по уходу за больными, что подтверждается ее должностными инструкциями, справкой, уточняющей особый характер и условия труда, выданной работодателем ***, расчетными листками, из которых следует, что ей производилась доплата за вредные условия труда. Просила признать незаконным решение ответчика № от *** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и исключении из специального стажа периодов трудовой деятельности с *** по *** в должности санитарки лучевой диагностики, с *** по *** в должности санитарки отделения лучевой диагностики рентгенологического кабинета, с *** по *** в должности сестры-хозяйки отделения лучевой диагностики, с *** по *** в должности кастелянши отделения лучевой диагностики, с *** по *** в должности санитарки отделения лучевой диагностики, с *** по *** в должности кастелянши отделения лучевой диагностики, с *** по *** в должности санитарки отделения лучевой диагностики, с *** по *** в должности кастелянши, уборщицы отделения лучевой диагностики КГБУЗ «Каменская ....», обязать ответчика назначить досрочную стразовую пенсию по старости с момента возникновения права.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала изложенные выше исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, дополнительно пояснила, что в ее обязанности в спорные периоды времени входило содержание помещения кабинета, инвентаря и оборудования в должном порядке, проведение ежедневной влажной уборки, подготовка кабинета к приему больных, помощь рентген-лаборанту в приготовлении бариевой взвеси, контрастных веществ и химреактивов для обработки рентгеновской пленки, оказание помощи врачу и рентген-лаборанту при проведении сложных рентгенологических исследований, таких как исследование толстой кишки с помощью контрастной клизмы и других, вызов больных в кабинет по указанию врача и рентген-лаборанта, подача кассет врачу и рентген-лаборанту, помощь рентген-лаборанту в обработке рентгеновской пленки, сопровождение в необходимых случаях больных после исследования в отделения, передача оформленных документов в отделения или регистратуру, сдача халатов и белья в стирку и получение их в установленном порядке, соблюдение правил техники безопасности, охраны труда и внутреннего трудового распорядка.

Представитель истца ФИО2 поддержала изложенные исковые требования ФИО1, просила их удовлетворить, пояснила, что истец в спорные периоды занимала должность санитарки и постоянно и полный рабочий день выполняла обязанности младшей медсестры по уходу за больными в рентгеновском кабинете, так как такая должность в штате больницы отсутствовала, выполнение такой работы дает право на досрочное назначение пенсии по Списку №, раздела ХХIY, позиции 22600000-14467, утвержденному Постановлением Кабинета М.С. от *** №. Истец выполняла свою работу постоянно и полный рабочий день, что подтверждается справкой работодателя, уточняющей особый характер и условия труда, расчетными листками из которых видно, что истец получала доплату за вредные условия труда, штатными расписаниями, Перечнями должностей, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в которых предусмотрена должность санитарка рентгеновского кабинета и приложенными к ним пофамильными списками работников, где поименована фамилия истца. Право истца не должно зависеть от недобросовестных действий работодателя по указанию кода льготных условий, начисления и уплате страховых взносов, в том числе по начислению и уплате страховых взносов по дополнительному тарифу. Просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в письменных возражениях просит отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в возражениях.

Представитель третьего лица КГБУЗ «Каменская МБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела. приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в спорные периоды работала с *** по *** в должности санитарки лучевой диагностики, с *** по *** в должности санитарки отделения лучевой диагностики рентгенологического кабинета, с *** по *** в должности сестры-хозяйки отделения лучевой диагностики, с *** по *** в должности кастелянши отделения лучевой диагностики, с *** по *** в должности санитарки отделения лучевой диагностики, с *** по *** в должности кастелянши отделения лучевой диагностики, с *** по *** в должности санитарки отделения лучевой диагностики, с *** по *** в должности кастелянши, уборщицы отделения лучевой диагностики в КГБУЗ «....».

*** ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

*** истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список N 2).

Решением ответчика № от *** истцу отказано в установлении пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку отсутствует необходимый стаж на соответствующих видах работ при оценке пенсионных прав по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсионным органом, в том числе не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца в КГБУЗ «....»: с *** по *** в должности санитарки лучевой диагностики, с *** по *** в должности санитарки отделения лучевой диагностики рентгенологического кабинета, с *** по *** в должности сестры-хозяйки отделения лучевой диагностики, с *** по *** в должности кастелянши отделения лучевой диагностики, с *** по *** в должности санитарки отделения лучевой диагностики, с *** по *** в должности кастелянши отделения лучевой диагностики, с *** по *** в должности санитарки отделения лучевой диагностики, с *** по *** в должности кастелянши, уборщицы отделения лучевой диагностики в КГБУЗ «....».

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту ФЗ-400 «О страховых пенсиях»).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 ФЗ-400 «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ***, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ***, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от *** № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от *** № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от *** № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета М.С. от *** №, предусмотрены младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах) - Раздел XXIV, код позиции: 22600000-14467.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от *** № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от *** № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от *** № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от *** №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации от *** №-ЮЛ разъяснено, что в Списке № (раздел XXIV, позиция 22600000-14467) предусмотрены младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятыми в рентгеновских отделениях (кабинетах). Санитарки рентгеновских и радиологических отделений (кабинетов) в этот Список не были включены. Вопрос о досрочном пенсионном обеспечении санитарок, работающих в рентгеновских отделениях (кабинетах), рассматривался в Минтруде России с участием Пенсионного фонда Российской Федерации по обращению Минздрава России. Это было связано с тем, что в учреждениях здравоохранения должность «Санитарка (няня)» была переименована на должность младшая медицинская сестра. В связи с этим Минтруд России письмом от *** №-РБ сообщил, что санитарки рентгеновских кабинетов при определенных условиях могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № (раздел XXIV). Однако, по сообщению Минздрава России, в рентгеновских отделениях (кабинетах) должность «Санитарка» осталась и предусматривалась схемой должностных окладов (приложение к Постановлению Совета М.Р. от *** №). Действующей Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от *** №, также предусматриваются две самостоятельные должности младшего медицинского персонала «Санитарка» и «Младшая медицинская сестра по уходу за больными».

В пункте 1 письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от *** № «О порядке применения раздела XXIV Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и пункте 1 Указания Министерства социальной защиты Российской Федерации от *** №-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, о льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» разъяснено, что под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

До *** санитарки рентгеновских кабинетов пользовались правом на льготную пенсию. Указанным Письмом рекомендовано санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) льготные пенсии назначать по Списку N 2, разделу XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», как младшим медицинским сестрам по уходу за больными, занятым в рентгеновских отделениях (кабинетах).

*** Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации в дополнении к Приказу Минздрава Р. от *** № «О совершенствовании службы лучевой диагностики», которым утверждено Положение о санитарке рентгеновского отделения (кабинета), отдела (отделения) лучевой диагностики, согласно которому на указанную должность назначается в установленном порядке работник, не имеющий медицинского образования, который пользуется всеми льготами, распространяющимися на персонал рентгеновского отделения (кабинета), определенных соответствующими статьями законодательства о труде.

В обязанности санитарки рентгеновского отделения (кабинета) входит: содержание помещения, инвентаря и оборудования отделения в должном порядке, проведение ежедневной влажной уборки помещения; подготовка кабинета к приему больных; помощь рентгенлаборанту в приготовлении контрастных веществ, медикаментов и химреактивов для обработки рентгеновской пленки; оказание помощи врачу и рентгенолаборанту при проведении сложных рентгенологических исследований; вызов больных в кабинет по указанию врача-рентгенолога и рентгенолаборанта; подача кассет врачу и рентгенолаборанту; помощь рентгенолаборанту при обработке пленки; сопровождение в необходимых случаях больных после исследования в отделения.

Письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от *** N 5031-ЮЛ было разъяснено, что действующей номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава Российской Федерации от *** №, предусматриваются две самостоятельные должности младшего медицинского персонала «санитарка» и «младшая медицинская сестра по уходу за больными», в связи с чем, назначение пенсии санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) по Списку N 2 в соответствии с Письмом Минтруда России от *** №-РБ возможно при строгом соблюдении условий, изложенных в этом письме, то есть предоставление права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости санитаркам рентгеновских отделений и кабинетов может осуществляться только при условии выполнения ими постоянно, полный рабочий день, работы младших медицинских сестер по уходу за больными, при отсутствии в штатном расписании младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от *** № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от *** № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от *** № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от *** № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от *** N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из статьи 3 Федерального закона от *** № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от *** № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от *** № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от *** № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от *** № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от *** № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от *** № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от *** № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно трудовой книжки истца и других документов по личному составу должности, в которых работала истец в спорные периоды в отделении лучевой диагностики, не поименованы в Списке № от 1991 г.

Из материалов дела также следует, что в штатных расписаниях за период с 1997 по 2019 г. должность младшей медсестры по уходу за больными в рентгеновских кабинетах отделения лучевой диагностики не была предусмотрена, была предусмотрена должность санитарка рентгеновского кабинета.

При таких обстоятельствах время работы в должности санитарки рентгеновского кабинета подлежит учету в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от *** ФЗ-400 «О страховых пенсиях» при условии выполнения работы по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Однако, в ходе рассмотрения дела доказательств выполнения истцом постоянно полный рабочий день работы младшей медсестры по уходу за больными в периоды работы в должности санитарки истцом не представлено.

Так, в период с *** по *** и с *** по *** истец находилась в отпуске по уходу за детьми, который не подлежит зачету в специальный стаж в соответствии с п. п. 21 Разъяснений №, утвержденных Министерством труда РФ ***.

В поименных списках к Перечням должностей, работа в которых дает право на досрочную пенсию по старости, представленных КГБУЗ «Каменская МБ» в ОСФР по .... истец указана в периоды за 2004 г., 2005 г., 2006 г., с *** по ***, с *** по ***, за 2010г., с *** по ***, за 2012 г., с *** по ***, с *** по ***.

За периоды: первое полугодие 2000 г., за 2001 год, 2003 г., четвертый квартал 2011 г., 1 квартал 2013 г., второй квартал 2013 г., поименных списков КГБУЗ «....» в ОСФР по .... не имеется, в поименных списках за второе полугодие 2000 г., за 2002 г., четвертый квартал 2014 г. ФИО1 не указана.

Согласно сведений индивидуального (персонифицированного) учета спорные периоды, имевшие место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования представлены работодателем без указания кода особых условий труда.

Согласно должностной инструкции санитарки отделения лучевой диагностики от ***, от ***, от *** санитарка обязана содержать помещение кабинета, инвентарь и оборудование в должном порядке, проводить ежедневную влажную уборку, готовить кабинет к приему больных, помогать рентген-лаборанту в приготовлении бариевой взвеси, контрастных веществ и химреактивов для обработки рентгеновской пленки, оказывать помощь врачу и рентген-лаборанту при проведении сложных рентгенологических исследований, таких как исследование толстой кишки с помощью контрастной клизмы и других, вызывать больных в кабинет по указанию врача и рентген-лаборанта, подавать кассеты врачу и рентген-лаборанту, помогать рентген-лаборанту в обработке рентгеновской пленки, сопровождать в необходимых случаях больных после исследования в отделения, передавать оформленные документы в отделения или регистратуру, сдавать халаты и белье в стирку и получать их в установленном порядке, соблюдать правила техники безопасности, охраны труда и внутреннего трудового распорядка.

Согласно должностной инструкции санитарки отделения лучевой диагностики от ***, содержание которой приведено в справке камеральной проверки достоверности сведений индивидуального (персонийфицированного) учета санитарка обязана содержать помещение кабинета, инвентарь и оборудование в должном порядке, проводить ежедневную влажную уборку, готовить кабинет к приему больных (затемнение, подготовка рабочих мест врача-рентгенолога и рентгенолаборанта), помогать рентгенолаборанту в приготовлении бариевой взвеси, контрастных веществ и химреактивов для обработки рентгеновской пленки, оказывать помощь врачу и рентген-лаборанту при проведении сложных рентгенологических исследований, подавать кассеты врачу и рентген-лаборанту, помогать рентген-лаборанту в обработке рентгеновской пленки, в необходимых случаях сопровождать больных после исследования в отделения, в необходимых случаях выполнять функции курьера.

Согласно должностной инструкции санитарки рентгеновского кабинета отделения лучевой диагностики от *** санитарка обязана содержать помещение кабинета, инвентарь и оборудование в должном порядке, проводить ежедневную влажную уборку помещения, готовить кабинет к приему больных (затемнение, подготовка рабочих мест врача-рентгенолога и рентгенолаборанта), помогать рентгенолаборанту в приготовлении бариевой взвеси, контрастных веществ и химреактивов для обработки рентгеновской пленки, оказывать помощь врачу и рентген-лаборанту при проведении сложных рентгенологических исследований (исследование толстой кишки с помощью контрастных веществ – ирригоскопия), вводит по команде врача-рентгенолаборанта контрастное вещество через клизму в толстый кишечник, находится под прямыми рентгеновскими лучами во время исследования, время исследования толстого кишечника 35 мин., во время рентгеноскопии желудка по команде врача-рентгенолога дает бариевую взвесь, исследование проводится в течение 20 минут, подавать кассеты врачу и рентген-лаборанту, помогать рентген-лаборанту в обработке рентгеновской пленки.

Из материалов дела, кроме того, следует, что в период с *** по ***, с *** по *** истец занимала должность и выполняла работу сестры-хозяйки, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** и по настоящее время занимала и занимает должность кастелянши отделения лучевой диагностики, при этом учитывая, что данные должности не поименованы в Списке № от ***, указанные периоды работы не подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

Кроме того, Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона от *** № с400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ***, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Таким образом, установление класса условий труда как вредного или опасного по результатам специальной оценки условий труда в порядке, установленном Федеральным законом от *** № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» начисление и уплата дополнительных страховых взносов, согласно ч. 6 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» является обязательным условием для включения соответствующих периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По данным проведенной специальной оценки условий труда от *** в отделении лучевой диагностики был установлен вредный класс условий труда (3.2) заведующему отделением – врачу рентгенологу, врачам-рентгенологам и рентгенолаборантам, санитарке отделения лучевой диагностики вредный класс условий труда установлен не был.

По данным проведенной специальной оценки условий труда от *** санитарке отделения лучевой диагностики вредный класс условий труда (3.2) не установлен, установлен вредный класс 3.1, при этом в карте специальной оценки условий труда указано об отсутствии права на досрочное назначение страховой пенсии.

При изложенных обстоятельствах начисление работодателем дополнительного тарифа в июне 2021 г. (за период с 10 по ***) является ошибочным, поскольку противоречит результатам проведенной специальной оценки условий труда и другим письменным доказательствам, которые не подтверждают выполнение истцом постоянно и полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными.

За период работы с *** по *** страховые взносы по дополнительному тарифу не начислялись и не оплачивались.

Таким образом, проанализировав должностные обязанности истца в периоды работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности санитарки, а также результаты проведенной специальной оценки условий труда суд приходит к выводу о том, что должностные обязанности истца в качестве санитарки отделения лучевой диагностики не соответствуют должностным обязанностям младшей медсестры по уходу за больными, поскольку в ее обязанности входили иные обязанности, не связанные с уходом за больными (уборка помещения, обработка инвентаря, приготовление бариевой взвеси и др.).

При изложенных обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и исключении из специального стажа периодов трудовой деятельности, включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ....вой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Ю. Балакирева

Мотивированное решение изготовлено ***.