Игнатова Л.А"> №"> Игнатова Л.А"> №">

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Леонова Л.А. Дело № 33а-2358а/2023 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 июля 2023 года

Судья судебной коллегии по административным делам Липецкого областного суда Федосова Н.Н., рассмотрев без проведения судебного заседания в городе Липецке административное дело №2а-632/2022 по частной жалобе административного ответчика администрации сельского поселения Верхнестуденецкий сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области на определение Задонского районного суда Липецкой области от 11 мая 2023 года, которым постановлено:

В удовлетворении заявления администрации сельского поселения Верхнестуденецкий сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области об отсрочке исполнения решения Задонского районного суда Липецкой области от 16 августа 2022 года по административному делу №2а-632/2022 по административному иску прокурора Задонского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Верхнестуденецкий сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области, администрации Задонского муниципального района Липецкой области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, об охране окружающей среды, на срок до 31 декабря 2023 года, отказать.

УСТАНОВИЛ:

Решением Задонского районного суда Липецкой области от 16 августа 2022 года по административному делу №2а-632/2022 признано незаконным бездействие администрации сельского поселения Верхнестуденецкий сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области, выраженное в непринятии мер по оборудованию находящихся на территории муниципального образования мест (площадок) накопления ТКО ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, а также твердым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод.

На администрацию сельского поселения Верхнестуденецкий сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области возложена обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, оборудовать ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, места (площадки) накопления ТКО.

Возложено на администрацию Задонского муниципального района Липецкой области обязанность в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий по оборудованию ограждениями, обеспечивающими предупреждение распространения отходов за пределы контейнерных площадок, мест (площадок) накопления ТКО и оборудовании твердым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод 34 контейнерных площадок на территории сельского поселения Верхнестуденецкий сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области.

Решение вступило в законную силу 23 сентября 2022 года и должно было быть исполнено до 23 марта 2023 года.

19 апреля 2023 года в Задонский районный суд Липецкой области поступило заявление главы администрации сельского поселения Верхнестуденецкий сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области ФИО1 об отсрочке исполнения решения Задонского районного суда Липецкой области от 16 августа 2022 года на срок до 31 декабря 2023 года, в связи с тем, что исполнить решение суда невозможно в установленный срок из-за отсутствия бюджетных лимитов.

Суд постановил определение, резолютивная часть которого изложена выше.

В частной жалобе административный ответчик администрация сельского поселения Верхнестуденецкий сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области выражает несогласие с принятым определением судьи, ссылаясь на его незаконность.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно части 1 статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, суд исходил из недоказанности исключительного характера обстоятельств, порождающих основания для отсрочки исполнения решения суда, отсутствием действий, направленных на исполнение решения суда.

Оснований не согласиться с данными выводами не нахожу.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Таким образом, учитывая интересы не только должника, но и взыскателя, судебный акт является законным и обоснованным.

Решением суда от 16.08.2022г. был установлен администрации Задонского муниципального района Липецкой области срок для исполнения в 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, в том числе с учетом необходимости обеспечения финансирования мероприятий, и данный срок следует признать достаточным для выполнения возложенной обязанности.

Решение не было исполнено в течение установленного срока.

Доказательств принятия мер, направленных на исполнение решения суда, в суд предоставлено не было.

Доводы жалобы об отсутствии достаточного финансирования отклоняются, поскольку доказательств данному обстоятельству предоставлено не было, и кроме того, само по себе отсутствие финансовой возможности заявителя не является основанием для предоставления отсрочки исполнения решения.

Обстоятельства, являющиеся основанием для отсрочки исполнения судебного акта, должны носить исключительный характер, объективно затруднять исполнение решения суда.

Доводы жалобы выводов суда не опровергают и не свидетельствуют об исключительном характере обстоятельств, которыми обоснованы требования администрации, а потому основанием для отмены определения не являются.

С учетом изложенного, оснований для отмены определения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 315 и 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Задонского районного суда Липецкой области от 11 мая 2023 года оставить без изменения, а частную жалобу административного ответчика администрации сельского поселения Верхнестуденецкий сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья (подпись) Н.Н. Федосова

Копия верна

Судья

Секретарь