Дело № 2а-7705/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2023 года л. Ленина, д. 5, г. Щёлково Московской обл.

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Малинычевой Т.А.,

при помощнике судьи Новиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к Максимову ФИО4 о взыскании недоимки по уплате страховых взносов, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре обратилась в Щелковский городской суд Московской области с административным исковым заявлением к Максимову ФИО5 о взыскании недоимки по уплате страховых взносов, пени. В обоснование требований указано, что Максимов Н.Н. состоял на налоговом учете в МИФНС России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в качестве налогоплательщика. По данным налогового органа, за административным ответчиком числится задолженность: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8339 руб. 36 коп., пени за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 45 руб. 36 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год налог в размере 29662 руб. 52 коп., пени за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 174 руб. 68 коп., на общую сумму 38221 рубль 92 копейки. До настоящего времени сумма задолженность не погашена. Вынесенный ранее мировым судьей судебный приказ в отношении должника Максимова Н.Н. отменен. Просит взыскать с Максимова Н.Н. недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8339 руб. 36 коп., пени за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 45 руб. 36 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год налог в размере 29662 руб. 52 коп., пени за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 174 руб. 68 коп., на общую сумму 38221 рубль 92 копейки.

На основании определения судьи Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ дело передано на рассмотрение в щелковский городской суд Московской области.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.12), ходатайство судом удовлетворено.

В судебное заседание административный ответчик не явился, извещен надлежащим образом. В материалы дела административным ответчиком представлен отзыв на административное исковое заявление, согласно которому, Максимов Н.Н. просит в удовлетворении требований отказать, поскольку не является налогоплательщиком и плательщиком страховых взносов на территории муниципального образования город Мегион, не осуществляет какую-либо деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе, требование налоговым органом направлялись по адресу, к которому он не имеет никого отношения, никогда не проживал и не был зарегистрирован по адресу: <адрес>

При изложенных обстоятельствах, поскольку в материалы дела представлены сведения о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного разбирательства, на основании положений ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно положениям ст.3 Налогового кодекса РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с изменениями в Налоговый кодекс РФ, внесенными Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", с 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены на налоговый орган.

В силу подпункта 2 пункта 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абзац 1 п. 2 ст. 432 НК РФ).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 п. 2 ст. 432 НК РФ)

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 п. 2 ст. 432 НК РФ).

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате страховых взносов для адвоката, медиатора, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, по смыслу положений статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации возникает с момента постановки на учет в налоговом органе и прекращается с даты снятия с учета.

Согласно абзацу седьмому пункта 5 статьи 84 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения статуса адвоката, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора снятие их с учета осуществляется налоговым органом на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в статье 85 названного Кодекса, заявления о снятии с учета медиатора.

Как установлено пунктом 6 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации, постановка на учет адвоката осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых адвокатской палатой субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 85 названного Кодекса, в силу пункта 2 которой адвокатские палаты субъектов Российской Федерации обязаны не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту нахождения адвокатской палаты субъекта Российской Федерации сведения об адвокатах, внесенные в предшествующем месяце в реестр адвокатов субъекта Российской Федерации (в том числе сведения об избранной ими форме адвокатского образования) или исключенные из указанного реестра, а также о принятых за этот месяц решениях о приостановлении (возобновлении) статуса адвокатов.

Таким образом, из анализа приведенных норм следует, что снятие с учета в налоговом органе адвоката осуществляется на основании сведений адвокатской палаты субъекта Российской Федерации об исключении его из реестра адвокатов субъекта Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Максимов Н.Н. являлся членом Адвокатской палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с ДД.ММ.ГГГГ (сведения об адвокате Максимове Н.Н. внесены в реестр адвокатов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры распоряжением Минюста России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от ДД.ММ.ГГГГ № реестровый №) по ДД.ММ.ГГГГ (сведения об адвокате исключены из реестра адвокатов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры распоряжением Минюста России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с изменением членства в адвокатской палате), данные обстоятельства подтверждены выпиской из постановления № Совета Адвокатской палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, согласно которой Максимову Н.Н., адвокату филиала № г. Мегиона Коллегии адвокатов ХМАО, прекращено членство в Адвокатской палате Ханты-Мансийского автономного округа с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием им решения об изменении членства в Адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации п. 5 ст. 15 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Таким образом, из представленных по запросу суда ответов следует, что с ДД.ММ.ГГГГ сведения об адвокате исключены из реестра адвокатов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Доказательств обратному, в нарушение ч.4 ст.289 КАС РФ, суду не представлено.

Принимая во внимание положения ст. 430 НК РФ обязанность Максимова Н.Н. по уплате страховых взносов прекращена ДД.ММ.ГГГГ оснований для начисления и взыскания страховых взносов за 2020 года у административного ответчика не имеется.

Кроме того, пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из пункта 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В то же время статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Таким образом, законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени, заключающийся в поэтапном выполнении требований налогового законодательства: направлении налогоплательщику требования об уплате недоимки, неисполнение которого обусловливает возможность обращения налогового органа в судебные органы.

Из материалов дела следует, что в связи с неисполнением Максимовым Н.Н. обязанности по уплате налогов и сборов в установленный законом срок в его адрес было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предложено уплатить задолженность по страховым взносам в размере 40874 рубля, пени в размере 220,04 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40). Требование направлено Максимову Н.Н. по адресу: <адрес> в то время как из представленной суду копии паспорта следует, что Максимов Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 64).

Сведения об открытии Максимовым Н.Н. личного кабинета налогоплательщика, позволяющие на основании пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации направить указанные документы адресату, в том числе в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика налоговым органом не представлены.

Таким образом, налоговым органом не соблюден порядок взыскания налога, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства по делу, а именно: сведения об исключении адвоката Максимова Н.Н. из реестра адвокатов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с ДД.ММ.ГГГГ, а также нарушение налоговым органом порядка взыскания налога, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к Максимову ФИО6 о взыскании недоимки по уплате страховых взносов, пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Малинычева