Решение по делу № 2-159/2023 от 26.04.2023

Дело № 2-159/2023 (2-2805/2022;) ~ М-2409/2022

УИД 42RS0013-01-2022-003990-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чурсиной Л.Ю., при секретаре Нестных Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске 26 апреля 2023 года дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периода работы в стаж на соответствующих видах работ, взыскании судебных расходов, государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов, затраченных на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей и государственной пошлины в размере 300 рублей (л.д. 3-6)

В порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец ФИО2, уточнив исковые требования (л.д. 81) просит о признании незаконным решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика ГРОЗа по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в количестве 03 месяца 26 дней, назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на пенсию, взыскании судебных расходов, затраченных на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей и государственной пошлины в размере 300 рублей (л.д. 81), полагая, что принятие Пенсионным фондом решения о включении в стаж на соответствующих видах работ указанного спорного периода из расчета за 9 месяцев незаконно, поскольку необходимо включение в календарном исчислении, а также без учета вступившего в законную силу Решения Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, превышающего 25 лет, является основанием на досрочное пенсионное обеспечение и назначении ему досрочной страховой пенсии по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты возникновения права, предоставив свой расчет, согласно которому стаж на соответствующих видах работ составляет на ДД.ММ.ГГГГ 25 лет 07 месяцев 25 дней (л.д. 87)

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, уведомлялся надлежащим образом, о чем свидетельствует возврат судебной корреспонденции с указанием «истек срок хранения».

Представитель истца –ФИО7, действующая на основании доверенности (л.д. 17) поддержал позицию, изложенную в исковом заявлении и в уточненном исковом заявлении в полном объеме, полагая, что у Пенсионного фонда отсутствовали правовые основания для отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ и решения Междуреченского городского суда Кемеровской области от 29.04.2022, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для назначения ФИО2 страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты возникновения права, просил о взыскании судебных расходов в полном объеме.

Определением Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбасса на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (л.д. 72)

Представитель ответчика – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу – ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме, поддержав позицию, изложенную в решении пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указывая также на то, что стажа на соответствующих видах работ с учетом решения Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Заслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, материалы дела № считает возможным отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

11) лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;

В абз. 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 3 (1) Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 04.03.2021) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" - При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет";

Как видно из материалов дела и установлено судом, истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Пенсионный фонд г. Междуреченска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости и Решением Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 5-6)

Из решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что на дату обращения за пенсией стаж ФИО2 на соответствующих видах работ в неведущих профессиях составил 04 года 03 месяца 10 дней и 15 лет 03 месяца 12 дней в ведущих профессиях, что составляет в сумме 23 года 03 месяца 22 дня (л.д. 5).

Как следует из данных о стаже (л.д. 57) период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика ГРОЗа включен Пенсионными фондом по Списку 1 в исчислении за 9 месяцев, а дата ДД.ММ.ГГГГ включена по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в календарном исчислении (л.д.6).

В связи с тем, что Постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет" не предусмотрены «ученики» и данный период нельзя отнести к периодам профессионального обучения или дополнительного профессионального образования работника, за которым сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата, то оснований для включения данного периода в календарном исчислении у суда не имеется.

Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ включены периоды работы, составляющие: в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

из расчета 1 год за 1 год 3 месяца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. (дело № том 1 л.д. 207).

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Производим расчет имеющегося стажа, т.е. включенного стажа Пенсионным фондом и периодов работы, включенных решением Междуреченского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ:

Календарное исчисление, включенное решением суда от ДД.ММ.ГГГГ:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 0 лет 1 мес. 30 дн.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 0 лет 0 мес. 25 дн.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 0 лет 0 мес. 20 дн.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 0 лет 0 мес. 07 дн.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 0 лет 0 мес. 22 дн.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 0 лет 0 мес. 21 дн.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 0 лет 4 мес. 00 дн.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 0 лет 0 мес. 01 дн.

Итого: 0 лет 9 месяцев 7 дней

В исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца составляет:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 0 лет 0 мес. 1 дн.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 0 лет 0 мес. 18 дн.

Итого: 25 дней.

Складываем полученный стаж: 0 лет 09 месяцев 07 дней (включены решением суда от ДД.ММ.ГГГГ) + 04 года 03 месяца 10 дней (включены фондом (л.д. 5)) + 19 лет 01 месяц 07 дней (15 лет 03 месяца 12 дней + 25 дней (включены решением суда от ДД.ММ.ГГГГ)) = 15 лет 04 месяца 07 ней в льготном исчислении) и в итоге составляет: 24 года 01 месяц 24 дня на дату ДД.ММ.ГГГГ год.

До 25 лет не хватает 10 месяцев 06 дней, которые, при условии продолжения работы истца на соответствующих видах работы наступит только ДД.ММ.ГГГГ, что не дает суду оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты возникновения, поскольку на дату вынесения решения суда, стажа на соответствующих видах работ у ФИО2 не хватает.

В связи с чем оснований для признания решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № не имеется, как и не имеется оснований для взыскания судебных расходов в размере 20000 рублей, затраченных на оплату услуг представителя и возврата государственной пошлины.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу о признании решения пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периода работы в стаж на соответствующих видах работ, взыскании судебных расходов, государственной пошлины, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Чурсина Л.Ю.

Резолютивная часть решения оглашена 26.04.2023

Мотивированное решение изготовлено 27.04.2023