Дело № 2а-442/2023
61RS0017-01-2023-000311-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красный Сулин, Ростовской области 15 марта 2023 года
Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Галагановой О.В.,
с участием помощника Красносулинского городского прокурора
Ростовской области Пантелеева О.А.,
при секретаре Пухальской П.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении освобожденного 03 марта 2023 года из мест лишения свободы осужденного ФИО1, а также установить ему административные ограничения.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что осужденный ФИО1 в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Красноармейским районным судом Краснодарского края за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ. За время отбывания наказания осужденный не показал своего исправления, систематически нарушал режим и порядок отбывания наказания в виде лишения свободы, за что получил в общей сложности 11 взысканий. Административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника исправительного учреждения от 16 сентября 2022 года. Административный истец указал, что имеются все основания для установления административного надзора ФИО1 сроком на 3 года с установлением ему следующих ограничений: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес>.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Помощник Красносулинского городского прокурора Пантелеев О.А. в своем заключении полагал, что административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области подлежит удовлетворению, поскольку имеются все законные основания для установления осужденному административного надзора.
Исследовав представленные доказательства, оценив их по правилам ст.84 КАС РФ, с учетом заключения прокурора, суд приходит к следующему
В соответствии с ч.1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления.
Согласно п.1 ч.3 ст. 3 указанного выше закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости
В соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления, признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, - со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Согласно приговору Красноармейского районного суда <адрес> от 28.02.2022 года ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы, т.к. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, которое уголовным законом отнесено к категории тяжких. За время отбывания наказания в ИК-1 с 23.04.2022 по 03.03.2023 осужденный не показал своего исправления, имеет 11 взысканий, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с 16 сентября 2022 года, характеризуется отрицательно.
Указанные обстоятельства являются основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года.
Согласно части 1 статьи 4 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. (часть 2 ст.4 Закона).
Согласно абз.3 п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из представленной административным истцом характеристики в отношении ФИО1 следует, что в период отбытия наказания он написал заявление о том, что после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>
Суд считает необходимым установить административному ответчику административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» <адрес>; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить.
Установить административный надзор ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края сроком на 3 (три) года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес>.
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней.
Судья О.В. Галаганова
Решение в окончательной форме принято 21.03.2023г.