дело ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... 24 марта 2025 года
Заводоуковский районный суд ... в составе:
судьи ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 (паспорт РФ <...>) к Администрации Упоровского муниципального района (ИНН <***>) о признании права собственности на самовольную постройку,
установил:
ФИО1 обратилась с иском к администрации Упоровского муниципального района о признании права собственности на индивидуальный жилой дом площадью 68,6 кв.м. по адресу: ....
Требования мотивированы тем, что ..., ей, как работнику совхоза «Емуртлинский» для проживания была предоставлена квартира по адресу: .... В сентябре 2006 года от СПК «Емуртлинский» ей дополнительно была предоставлена ... этом же жилом доме. Квартира была передана ей, поскольку она пустовала, постепенно приходила в негодность, имела смежные стены с ее квартирой и нуждалась в отоплении, иначе стены промерзали. На балансе СПК «Емуртлинский» квартира не учитывалась. Так, с сентября 2006 года и по настоящее время вышеуказанная квартира находится в ее добросовестном, открытом и непрерывном владении, все это время она использует ее для проживания своей семьи и ведения хозяйства, выполняет текущий и капитальный ремонт жилого дома, обрабатывает земельный участок и содержит в порядке прилегающую территорию.
Истец ФИО1, ее представитель ФИО9, представитель ответчика Администрации Упоровского муниципального района, третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, представители третьих лиц СПК «Емуртлинский», Управления Росреестра по ... в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации Упоровского муниципального района в суд направил отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против иска, поскольку указанное имущество муниципальной собственностью Упоровского муниципального района не является, в реестре муниципальной собственности УМР не числится, просил о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.111).
Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, допросив свидетелей, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Как устанавливает статья 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
П.1 статьи 234 ГК РФ установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
По смыслу ст.ст.225,234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
По смыслу закона, наиболее значимым для приобретательной давности является условие о добросовестности, сущность которого, исходя из системной связи п.1 ст.234 ГК РФ с п.4 ст.234 ГК РФ и со ст. 302 ГК, состоит в том, что лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ..., Пленума ВАС РФ ... от ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
В соответствии с п.4 ст.234 ГК РФ, течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.
Судом установлено следующее.
ФИО1 является собственником в общей долевой собственности, с долей в праве ?, земельного участка по адресу: ... (л.д.13,14).
Согласно технического плана здания от ..., подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: ..., путем объединения двух помещений(л.д.15-23) с видом разрешенного использования – индивидуальный жилой дом, площадь ... составила 32,8 кв.м., площадь ... – 35,8 кв.м.
Из технического заключения ... в отношении жилого дома, расположенного по адресу: ..., следует, что состояние несущих конструкций объекта обследования на момент осмотра оценивается как работоспособное, что позволяет эксплуатировать объект. На момент натурного осмотра, а также при анализе представленных документов установлено, что объект обследования является жилым домом, который образовался в результате реконструкции, путем объединения 2-х квартир (сделан дверной проход между 2- мя помещениями); проведены ремонтно-отделочные работы. ... жилого дома после реконструкции и ремонтно-отделочных работ составила 68,6 м2. В ходе проведения обследования установлено, что помещения объекта являются пригодными для проживания и пригодными для целевого использования, согласно требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от ..., N47, предъявляемым к жилым помещениям. Объемно-планировочные решения обеспечивают возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики, инсоляция жилых помещений и кухни также обеспечена оконными проемами. Конструкции объекта обследования (жилого дома), на момент осмотра не нарушают требований санитарных, пожарных норм и правил, не создают угрозы зданию, не нарушают права и законные интересы граждан, а также не угрожают их жизни и здоровью (л.д.24-41).
Администрацией Упоровского муниципального района ФИО1 в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу было отказано в связи с отсутствием разрешения на строительство объекта капитального строительства (л.д.42).
Как следует из кадастрового паспорта здания от ..., здание с кадастровым номером 72:19:0407001:241 по адресу: ... имеет общую площадь 80,0 кв.м., назначение – многоквартирный дом (л.д.43).
Как следует из похозяйственных книг в отношении спорного омовладения, с 1991-2006 членом хозяйства значилась ФИО2 (умерла ...), после членом хозяйства значилась ФИО3, члены ее семьи: ФИО4, ФИО5, ФИО6. С 2021 года члена хозяйства не имеется (л.д.45-67).
Решением Заводоуковского районного суда от ... за ФИО1 признано в порядке приватизации право собственности на квартиру с кадастровым номером 72:19:0407001:242, площадью 32,8 кв.м., этаж-1, назначение: жилое, по адресу: ... (л.д.68-69).
Согласно сведений из ЕГРН, истец ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: ... (л.д.98, 99).
Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п.1 ст.222 ГК РФ)
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ).
Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ ... от ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что владение истцом квартирой ... в ... началось в 2006 году, также за ФИО1 признано право собственности на ... по указанному адресу. ФИО1 является собственником ? доли в общей долевой собственности соответствующего земельного участка. С 2006 года она добросовестно, открыто и непрерывно владеет квартирой, использует ее для проживания. Конструкция реконструированного объекта не нарушает требования санитарных, пожарных норм и правил, не создает угрозы зданию, не нарушает права и законные интересы граждан, а также не угрожает их жизни и здоровью. Отказ уполномоченного органа в выдаче акта ввода объекта в эксплуатацию правомерен, поскольку разрешение на строительство объекта капитального строительства отсутствовало.
Таким образом, единственным признаком самовольной постройки, в данном случае, является отсутствие разрешения на строительство к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Возражений против удовлетворения заявленных требований со стороны ответчиков и третьих лиц не поступило. На основании изложенного, заявленные требования о признании за истцом права собственности на жилой дом, подлежат удовлетворению.
В связи с удовлетворением исковых требований и образованием из двух квартир одного индивидуального жилого дома площадью 68,6 кв.м., сведения о жилом доме, назначение: многоквартирный дом, этаж-01, год постройки: 1925, площадью 80 кв.м, с кадастровым номером 72:19:0407001:241 по адресу: ..., подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
иск ФИО1 удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право собственности на здание, вид разрешенного использования: индивидуальный жилой дом, площадью 68,6 кв.м., этаж – 1, расположенное по адресу: Российская Федерация, ....
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд ....
Мотивированное решение составлено ....
судья подпись ФИО11
ФИО11
ФИО11