Дело № 2а-5144/2025

УИД 36RS0006-01-2025-010972-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2025 года Центральный районный суд города Воронежа в составе

председательствующего судьи Васиной В.Е.

при помощнике судьи Малыхиной А.О.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области о признании незаконными и отмене взысканий от 19.09.2025 и 23.09.2025,

УСТАНОВИЛ:

В производстве суда имеется административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области, о признании незаконными дисциплинарных взысканий от 19.09.2025 и 23.09.2025 и возложении обязанности отменить данные взыскания по тем основаниям, что данные меры взыскания были наложены умышленно, без законных оснований.

В судебном заседании административный истец ФИО1, допрошенный с использованием системы ВКС, заявленные требования поддержал.

В судебном заседании представитель административного истца по ордеру ФИО2 просила суд иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ВО по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила суд в удовлетворении иска отказать.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Суд, выслушав участников процесс, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный 26.01.2024 года, с 02.05.2024 по настоящее время отбывает наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решение не может быть признано незаконными.

Порядок, условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных, порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, устанавливаются уголовно-исполнительным законодательством, в состав которого входит Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно частям 2, 3, 6 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Режим в исправительных учреждениях согласно ч. 1 ст. 82 УИК РФ - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В соответствии с п. 10.1 Приложения № 2 Правил внутреннего распорядка ИУ, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110, осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.

В соответствии с п. 12.4 осужденным к лишению свободы запрещается находиться без разрешения администрации ИУ в общежитиях, в которых они не проживают, в учебных кабинетах, в которых они не обучаются, либо на объектах, на территории которых не работают, иных объектах ИУ, в помещениях, в которые они не имеют права доступа, а также в строю не своего отряда (бригады).

В соответствии с п. 12.14 осужденным к лишению свободы запрещается курить в не отведенных для этого местах.

В соответствии с ч. 1 ст. 115 УИК РФ одной из мер взыскания, применяемой к осужденным к лишению свободы, является выговор.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 УИК РФ выговор объявляется в устной или письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника Следственного изолятора или лица его замещающего.

ФИО1 19.09.2025 в 16 часов 34 минуты, находился без разрешения сотрудников администрации ИУ на объекте, на котором не работает, что нарушает п. 12.4 вышеуказанных Правил. Данное нарушение подтверждается рапортом № 2148 от 19.09.2025 начальника отдела по воспитательной работе с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными и рапортом старшего инспектора отдела по воспитательной работе с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными. В письменном объяснении ФИО1, соглашается с допущенным нарушением. В связи с чем, ФИО1, был объявлен устный выговор, с чем осужденный ознакомлен. Таким образом, нарушение установленного порядка отбывания наказания, допущенное ФИО1 19 сентября 2025 года, имеет место быть.

23.09.2025 года в 08 часов 40 минут истец нарушил требование пункта 12.14 вышеуказанных Правил, а именно курил в не отведённом для курения месте. Данное нарушение подтверждается рапортом № 2162 от 23.09.2025 заместителя начальника учреждения и начальника отдела по воспитательной работе с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными. В письменном объяснении ФИО1, соглашается с допущенным нарушением. В связи с чем ФИО4 23.09.2025 был объявлен выговор, с которым он также был ознакомлен. Таким образом, нарушение установленного порядка отбывания наказания, допущенное ФИО1 23 сентября 2025 года, имеет место быть.

Кроме того, в учреждении отсутствует должность каптера, а ФИО1 трудоустроен приказом начальника учреждения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области №-ос от ДД.ММ.ГГГГ «Об оставлении осужденного для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию» на должности <данные изъяты> по 1 квалификационному разряду ЕТКС с 29.05.2024. На рабочем месте осужденного Чумакова имеется санузел, доступ к которому является свободным.

Довод административного истца и указание свидетеля Свидетель №1 о том, что ФИО5 ранее беспрепятственно пользовался туалетом в пищеблоке, являются голословными. При этом суд учитывает, что свидетель (с его слов) находится в дружеских отношениях с административным истцом, а, следовательно, косвенно заинтересован в исходе дела. Сам факт возможного пользования санузлом в пищеблоке при отсутствии разрешения на то уполномоченных должностных лиц, является в рассматриваемом случае нарушением правил внутреннего распорядка ИУ.

Таким образом, наложение дисциплинарного взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания не является пытками, насилием, унижающим человеческое достоинство, деянием и никаким образом не противоречит Конституции Российской Федерации. Наличие причинно-следственной связи между обращением в суд с ходатайством на замену неотбытой части наказания в виде лишения свободы на принудительные работы и наложением дисциплинарного взыскания также никаким образом не обоснованно. Количество ранее полученных поощрений, отбытого срока, не имеет отношения к предмету данного судебного разбирательства.

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области о признании незаконными и отмене взысканий от 19.09.2025 и 23.09.2025 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 177-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области о признании незаконными и отмене взысканий от 19.09.2025 и 23.09.2025 оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Васина В.Е.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 17.11.2025.