К делу № 2а-5219/2025

УИД: 23RS0047-01-2025-002106-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 20 июня 2025 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе судьи Симанчева Г.Ф., при секретаре Галаевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по г. Краснодару обратилась в суд с административным иском ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в размере 82 795 руб. 28, пени в размере 18 377 руб. 92 коп., штрафа в размере 250 руб., из которых:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период, истекшие до 1 января 2023 г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховых пенсии, за расчетный периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2022 год в размере 34 445 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховые взносы на обязательное медицинское страхование, работающего населения в фиксированном размере) за 2022 год в размере 2 508 руб. 28 коп.;

- страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере 45 842 руб.;

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 18 377 руб. 92 коп.;

- штрафы за налог, правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвест., товарищества, расчета по страховым взносам)) за 2021 год в размере 250 руб.

В обоснование доводов административного иска указано, что ФИО1 является налогоплательщиком. Поскольку в добровольном порядке обязанность по уплате налогов не была исполнена, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Однако судебный приказ был отменен по заявлению административного ответчика, в связи с чем Инспекция обратилась с настоящими требованиями в суд.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени слушания дела, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени слушания дела, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие, а также возражения на административный иск, согласно которым просил в удовлетворении требований отказать ввиду пропуска срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Исследовав материалы дела, изучив доводы административного иска, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчет и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч.4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Судом по делу установлено, что налоговым органом в адрес административного ответчика направлено следующее требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями):

требование № 87345 (об уплате задолженности по состоянию на 25.09.2023 - срок уплаты до 28.12.2023.

Ввиду неисполнения указанных требований, 18.10.2024 налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

18.10.2024 мировым судьей судебного участка № 36 КВО г. Краснодара по заявлению административного истца вынесен судебный приказ № 2а-2905/2024 в отношении административного ответчика, который отменен определением мирового судьи судебного участка № 32 КВО г. Краснодара от 27.11.2024 на основании возражений должника.

Учитывая, что срок для исполнения требований налогового органа установлен до 28.12.2023, шестимесячный срок, подлежит исчислению с 29.12.2023, следовательно срок обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа истекает – 29.06.2024.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.10.2024 № 48-П абз. второй п. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ признан не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку он в системе действующего правового регулирования предполагает обязанность суда, рассматривающего административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, проверить соблюдение налоговым органом не только шестимесячного срока на подачу соответствующего иска, исчисляемого с момента отмены судебного приказа о взыскании той же задолженности после поступления возражений налогоплательщика, но и шестимесячного срока на обращение за вынесением такого судебного приказа, а также наличие оснований для их восстановления.

Судом также и учтено, что налоговым органом ходатайства о восстановлении срока для подачи заявления о выдаче судебного приказа не заявлено, соответственно документов об уважительности его пропуска также.

Как указано Конституционным Судом РФ в Определении от 22.03.2012 N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться. Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Таким образом, принимая во внимание, что налоговый орган пропустил шестимесячный срок для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении административного ответчика, при этом уважительных причин не указано, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности за счет имущества физического лица в размере 101 423 руб. 20 коп., в том числе по налогам 82 795 руб. 28 коп., пени в размере 18 377 руб. 92 коп., штрафам 250 руб.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено: 20 июня 2025 года.

Судья Г.Ф. Симанчев