Решение по делу № 2А-385/2023 от 03.04.2023

Дело № 2а-385/2023

61RS0057-01-2023-000308-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2023 года г. Константиновск

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Камашина С.В.,

с участием помощника прокурора Константиновского района Ростовской области Лозневого В.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Базалевой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Константиновскому району Ростовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Константиновскому району Ростовской области ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении административных ограничений.

Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО2, осужденный к 3 годам лишения свободы с отбыванием в ИК особого режима, приговором Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 26.09.2019 года, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ. В соответствии с приговором Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 26.09.2019 года судом в отношении ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 22.04.2022 года условно-досрочно освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения на не отбытый срок 5 месяцев 3 дня.

05.05.2022 года ФИО2 условно-досрочно освобожден на неотбытый срок 5 месяцев 3 дня из ФКУ ИК – 10 УФСИН России по Республики Мордовия.

25.09.2022 года ФИО2 снят с учета из филиала по Константиновскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области в связи с истечением срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору суда.

16.11.2022 года ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Константиновскому району, предупрежден, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность в отношении нее в суд будет направлено исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений.

Вместе с тем, ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.ст. 6.1.1 КоАП РФ 29.11.2022 года, ч. 1 ст. 19.24, ст. 20.21 КоАП РФ 05.12.2022 года, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ 22.12.2022 года, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ 08.02.2023 года, ст. 20.21 КоАП РФ 13.02.2023 года, трех эпизодов ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ 14.02.2023 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала, обосновав доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал, административный иск признал.

Суд, выслушав стороны, помощника прокурора Лозневого В.С., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в Законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО2, осужденный к 3 годам лишения свободы с отбыванием в ИК особого режима, приговором Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 26.09.2019 года, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ. В соответствии с приговором Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 26.09.2019 года судом в отношении ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

31.10.2022 г. решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: запрет выезда за пределы территории Константиновского района; обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет пребывания в не жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов 00 минут, до 06 часов 00 минут, следующего дня.16.11.2022 года ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Константиновскому району, предупрежден, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность в отношении нее в суд будет направлено исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений.

Согласно рапорту-характеристике по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ №64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пп.22,28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Рассматривая заявленные административным истцом к установлению дополнительные административные ограничения, суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, данные, характеризующие его личность, характер допущенных административных правонарушений и приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Константиновскому району Ростовской области к ФИО2 – удовлетворить, дополнив ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, следующего дня, обязав дополнительно 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 апреля 2023 года.

Судья С.В. Камашин