Дело № 2-587/2025
УИД 23RS0011-01-2024-006084-23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Геленджик 03 июня 2025 года
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - судьи Тарасенко И.А.,
при секретаре судебного заседания Салпагаровой Ю.Р.,
с участием:
истца – <данные изъяты>2,
представителя истца – <данные изъяты>15,
представителя ответчика - администрации муниципального образования город-курорт Геленджик — <данные изъяты>10,
ответчика <данные изъяты>7,
третьего лица <данные изъяты>6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты>2, <данные изъяты>3 к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, <данные изъяты>7 о признании недействительным с момента принятия, постановление "об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории,
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты>4, <данные изъяты>5 обратились в суд с иском к ответчикам о признании недействительным с момента принятия, постановление "об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу <данные изъяты>, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и земель, находящихся в собственности муниципального образования г-к Геленджик" незаконным, прекратить право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и снять с государственного учета данный земельный участок.
В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что являются собственниками земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 400 кв.м, предоставленный для объектов жилой застройки, для индивидуального жилищного строительства, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <данные изъяты> и расположенного на нем жилого дома площадью 366,5 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, назначение: жилое, этажность 3 (<данные изъяты>4 5/7 доли в праве общей долевой собственности, <данные изъяты>5 1/7 доли в праве общей долевой собственности). 1/7 доля в праве общей долевой собственности на указанное имущество принадлежит <данные изъяты>6.
<данные изъяты>7 является собственником соседнего земельного участка расположенного по адресу: <данные изъяты>.
Между участками на протяжении многих лет расположен проезд, что подтверждается графическим материалом, а именно: планом участка по адресу: <данные изъяты> (ранее <данные изъяты>, <данные изъяты>, что подтверждается адресным заключением от 29.06.2009г. <данные изъяты>), утвержденной председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству <данные изъяты> <данные изъяты>11, а также картой (план) границ земельного участка от 26.10.2007г., утвержденной начальником территориального отдела по городу- курорту Геленджик Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <данные изъяты> <данные изъяты>12. Также подтверждается строительным паспортом <данные изъяты> от 03.08.2000г., кадастровым планом территории от 18.04.2011г.
По договоренности с предыдущим собственником земельного участкам по <данные изъяты>, проездом пользовались совместно, что подтверждается фотоматериалом. Никаких претензий друг к другу не имели.
Новый собственник <данные изъяты>7 обратилась в Администрацию МО город-курорт Геленджик с заявлением о перераспределении своего земельного участка, с указанным проездом. Постановлением Администрации МО город-курорт Геленджик <данные изъяты> от 05.08.2024г. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <данные изъяты>, площадью 520 кв.м., образуемого путем перераспределения земельного участка площадью 400 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, с земельным участком площадью 120 кв.м., находящимся в собственности МО город-курорт Геленджик.
На приеме в Администрации МО город-курорт Геленджик, истцам стало известно, о заключении соглашением о перераспределении земельного участка от 30.08.2024г. между Администрацией МО город-курорт Геленджик и <данные изъяты>7, на основании которого <данные изъяты>7 стала собственником спорного земельного участка.
При утверждении схемы перераспределения Администрацией МО город-курорт Геленджик не учтены интересы истцов. Схема утверждена без выезда на местность, не получено согласие собственников смежного участка.
Кроме того, не учтено, что на предоставленном <данные изъяты>7 земельном участке расположены коммуникации водоснабжения и водоотведения подведенные к дому истцов, что подтверждается технической документацией, а именно: проектом наружных сетей водоснабжения и водоотведения утвержденный главным инженером МУП «ВКХ» <данные изъяты>13, техническими условиями на водоотведение и водоснабжение, договором на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 16.08.2012г.
На сегодняшний день ответчик требует освободить указанный проезд, <данные изъяты>7 установила забор. Вход в дом истцов, с указанного проезда ограничен, тем самым лишив истцов возможности обслуживать свой дом.
Указанное постановление нарушает их права, поскольку создает препятствия в пользовании принадлежащими им объектами недвижимости, в связи с чем, просят признать указанное постановление недействительным.
В судебном заседании истец <данные изъяты>4 и представитель истцов <данные изъяты>15 поддержали исковые требования и просили их удовлетворить в полном объеме, пояснив, что вход в принадлежащее им строение ответчиком заблокирован.
Истец <данные изъяты>5 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.
Представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик исковые требования не признал, просил в удовлетворении требований отказать, пояснив, что при принятии генплана у истцов не было предложений по внесению поправок.
Ответчик <данные изъяты>7 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований и просила отказать, пояснив, что согласно проектной документации строения, в который, как указывают истцы, заблокирован вход, не существует.
Третье лицо <данные изъяты>6 в судебном заседании считал необходимым удовлетворить исковые требования.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что имеются основания для отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истцы являются собственниками земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 400 кв.м, предоставленный для объектов жилой застройки, для индивидуального жилищного строительства, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <данные изъяты> и расположенного на нем жилого дома площадью 366,5 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, назначение: жилое, этажность 3 (<данные изъяты>4 5/7 доли в праве общей долевой собственности, <данные изъяты>5 1/7 доли в праве общей долевой собственности). 1/7 доля в праве общей долевой собственности на указанное имущество принадлежит <данные изъяты>6.
Ответчику <данные изъяты>7 принадлежит на праве собственности земельный участок, с кадастровым <данные изъяты>, площадью 520 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <данные изъяты>.
Ранее <данные изъяты>7 являлась собственником земельного участка, с кадастровым <данные изъяты>, площадью 400 кв.м,, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <данные изъяты>.
Постановлением Администрации МО город-курорт Геленджик от 05.08.2024 г. <данные изъяты> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <данные изъяты>, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> и земель, находящихся в собственности муниципального образования город-курорт Геленджик» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 520 кв.м, (зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж 1.2)) (земли населенных пунктов), образуемого путем перераспределения земельного участка площадью 400 кв.м, с кадастровым <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> с земельным участком площадью 120 кв.м., находящимся в собственности муниципального образования город-курорт Геленджик.
В соответствии со ст.ст.131, 209, 218 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Также судом установлено, что <данные изъяты> кадастровым инженером <данные изъяты>14 изготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым <данные изъяты> и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
<данные изъяты> земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового <данные изъяты>, площадью 520 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, для индивидуального жилищного строительства.
<данные изъяты> между Администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик и <данные изъяты>7 было заключено соглашение <данные изъяты> о перераспределении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности.
Согласно п. 2 соглашения <данные изъяты> от <данные изъяты> ответчик оплатила стоимость земельного участка площадью 120 кв.м, в размере 1529929,20 руб..
Земельный участок площадью 120 кв.м, находился между земельным участком <данные изъяты>7 с кадастровым <данные изъяты> и земельным участком истцов с кадастровым номером: <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и законные интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его; другими способами, распоряжаться им иным способом.
Согласно ст. 12 и ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст.22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от <данные изъяты> №218-ФЗ границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Вместе с тем, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии со статьей 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается, в том числе в случае перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков (подп. 3 п. 1).
Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков (п. 2).
Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка (п. 3).
Так, согласно выкопировке <данные изъяты> от <данные изъяты> из генерального плана МО город-курорт Геленджик отсутствует какой-либо проезд между земельным участком ответчика с кадастровым номером 23:40:0407040:3 и земельным участком истцов с кадастровым номером 23:40:0407041:53.
Истцы указывают, что при утверждении схемы перераспределения Администрацией МО город-курорт Геленджик не учтены интересы истцов, а именно не получено согласие собственников смежного участка.
Согласно п,1 ст.3.5 Федерального закона от <данные изъяты> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» при образовании земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подлежит согласованию с органом исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченным в области лесных отношений.
Согласно п. 10 ст.3.5 Закона № 317-ФЗ установлены случаи, когда согласование Схемы расположения не требуется при образовании земельного участка из земель, которые находятся в государственной собственности, в частности, в случаях образования земельного участка, расположенного в границах населенного пункта.
Таким образом, суд полагает, что установленный порядок заключения соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности Администрацией МО город-курорт Геленджик соблюден.
Кроме того, истцы указывают в исковом заявлении, что вход в дом истцов с указанного спорного земельного участка ограничен, однако дынные доводы не могут быть приняты судом во внимание, так как фотографиями, находящимися в материалах дела подтвержден факт наличия нескольких входов на территорию домовладения истцов.
Ввиду вышеизложенного суд считает, что права истцов ничем не нарушены, поскольку согласно установленным нормативам в доме истцов существует несколько входов.
Также, истцы указывают, что на предоставленном ответчику <данные изъяты>7 путем перераспределения земельном участке находятся коммуникации (водопроводная сеть и канализационная), относящиеся к дому истцов.
При этом технические условия на водоотведение и водоснабжение истцам были выданы в 2011г. в соответствии с планируемым строительством. Однако строительство жилого дома истцами выполнено с отклонением от проекта застройки микрорайона, месторасположение здания, согласно представленной истцами выкопировке, не соответствует фактическому. Таким образом, точка подключения к сетям соответственно может быть изменена.
На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
В соответствии с ч.1 статьи 21 ФЗ - 218 «О государственной регистрации недвижимости», документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Истцы в свою очередь не доказали в судебном заседании о наличии нарушений действующего законодательства при постановке земельного участка на кадастровый учет, а также не представили доказательств существенных нарушений норм материального права при осуществлении процедуры постановки земельного участка на соответствующий государственный учет.
Кроме того, истцы не обосновали, по каким основаниям они считают постановление незаконным, не представили суду доказательств, подтверждающих незаконность его вынесения, и допущенные нарушения норм материального права при его вынесении.
На основании исследования и оценки в совокупности предоставленных сторонами доказательств суд отказывает в удовлетворении исковых требований <данные изъяты>2 и <данные изъяты>3 в полном объеме.
Также в судебно заседании ответчиком <данные изъяты>7 было заявлено ходатайство об отмене обеспечительных мер, наложенных определением от 31.10.2024г. и взыскании расходов по оплате госпошлины за подачу данного заявления.
Согласно ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда (ч.1). При этом, в случае отказа в иске, меры по его обеспечению сохраняются только до вступления судебного акта в законную силу (ч.3).
Руководствуясь тем, что в силу статьи 139 ГПК РФ меры обеспечения иска направлены на обеспечение возможности исполнения решения суда и носят временный характер, необходимость их сохранения прямо обусловлена характером решения, вынесенного по существу спора, а так же поскольку обеспечение иска допускается в случае, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда и, принимая во внимание то обстоятельство, что спор между сторонами в настоящее время разрешен, суд приходит к убеждению, что отпали основания для применения обеспечительных мер.
Таким образом, вышеуказанные обстоятельства позволяют суду снять обеспечительные меры, наложенные определением Геленджикского городского суда от <данные изъяты>.
Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Ввиду вышеизложенного суд считает необходимым взыскать с истцов в пользу <данные изъяты>7 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 10000 рублей.
Руководствуясь ст. ст.152, 194,198, 144 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований <данные изъяты>2, <данные изъяты>3 к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, <данные изъяты>7 о признании недействительным с момента принятия, постановление "об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории отказать.
Отменить меры по обеспечению иска, наложенные определением Геленджикского городского суда от <данные изъяты> по иску <данные изъяты>2, <данные изъяты>3 к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, <данные изъяты>7 о признании недействительным с момента принятия, постановление "об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>.
Взыскать с <данные изъяты>2, <данные изъяты>3 солидарно в пользу <данные изъяты>7 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме изготовлено 03.06.2025г.