РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 августа 2023 года г. Астрахань
Кировский районный суд города Астрахани в составе:
председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.
при секретаре Вилявиной Г.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3462/2023 по иску ФИО1 ФИО8 к ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» о защите прав потребителей,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» о перерасчете за потребленный газ.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, в принадлежащем ей на праве собственности жилом доме ответчиком проведена проверка газифицированного помещения. О дате и времени проведения проверки она не была предварительно уведомлена.
Контролер ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» ФИО2 в ходе проверки обнаружила отсутствие пломбы завода-изготовителя на корпусе прибора учета, все остальные пломбы были в целостности и сохранности, прибор учета был исправен. По итогам проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика пояснила, что ничего страшного в отсутствие пломбы завода-изготовителя нет, так как на приборе присутствует другая пломба поставщика газа и всего лишь нужно будет заменить прибор учета на новый. Истец считает, что она была введена в заблуждение контролером, последняя убедила ее поставить в акте подпись.
ДД.ММ.ГГГГ истец приобрела и установила новый прибор учета газа №, он был опломбирован представителем поставщика газа, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик начислил задолженность в размере <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о перерасчете, так как предыдущий прибор учета исправный, несанкционированных вмешательств в работу прибора учета газа заводской № не было. Однако ответчик отказал в его удовлетворении.
Просит суд признать акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № недействительным, признать задолженность по лицевому счету № в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. незаконной, обязать ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» произвести перерасчет и исключить из платежных документов по лицевому счету № задолженность и пени, взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» в ее пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., штраф в размере 50 % от взысканных судом денежных сумм, судебные расходы в размере <данные изъяты> руб., а также применить последствия пропуска ответчиком срока исковой давности.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО4 просила в иске отказать.
ФИО1 при надлежащем извещении не явилась.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу ст. 155 ч. 1 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В соответствии со ст. 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в сроки определенные законом и обязательством.
В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
На основании ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ и Правилами.
Пунктом 14 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденных Постановлением Правительства РФ" №549 от 21 июля 2008 года предусмотрено, что в случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.
В соответствии с п.82 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 09.09.2017) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель обязан: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).
Периодичность проведения проверок Поставщиком газа урегулирована п. 22 и п. 55 Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (далее - Правила № 549).
Пункт 55 Правил № 549 указывает иные основания проведения проверок - по заявке абонента, а также фактически дает поставщику право проводить проверки чаще, чем 1 раз в год, т.е. не реже 1 раза в полугодие.
Судом установлено, что в домовладение, расположенное по адресу <адрес>, ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» осуществляет поставку природного газа. В целях осуществления расчетов за поставленный газ по указанному адресу зарегистрирован лицевой счет №, абонент ФИО1
До ДД.ММ.ГГГГ в газифицированном домовладении истца для учета объема поставляемого газа ранее был установлен прибор учета марки G 4 «Омега», заводской № (дата первичной поверки указанного прибора учета ДД.ММ.ГГГГ, межповерочный интервал 8 лет.
В ходе проверки представителем ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» ДД.ММ.ГГГГ было выявлено нарушение пломбы организации, проводившей последнюю поверку на приборе учета газа G 4 «Омега», заводской № – клеймо поверителя, установленное на данном приборе учета заводом-изготовителем в целях недопущения несанкционированного вмешательства в счетный механизм прибора учета отсутствует.
По результатам проверки составлен акт инвентаризации №, осуществлена фотофиксация. Акт проверки подписан абонентом без каких-либо замечаний и возражений. В процессе проверки абоненту разъяснены последствия выявленного нарушения, рекомендовано заменить либо осуществить мероприятия по поверке прибора учета для определения объема поставленного газа согласно показаниям прибора учета.
Нарушение пломбы организации, проводившей последнюю поверку, свидетельствует о наличии доступа к счетному механизму в целях корректировки показаний.
В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ прибор учета газа G 4 «Омега», заводской №, демонтирован АО «Астраханьгазсервис» и этой же датой установлен новый прибор учета газа G 4 «Омега», заводской №. Данный прибор опломбирован ДД.ММ.ГГГГ по заявке абонента от ДД.ММ.ГГГГ и принят для определения объема газа с даты опломбировки прибора учета.
Согласно п.81 (12) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов” (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
П.25 Правил №549 установлено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газона месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Согласно п.28 в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Поставщиком газа было принято решение о неисправности установленного прибора учета газа в домовладении ФИО1 и определении потребленного газа согласно установленным нормативам, истцу выставлен счет задолженности за поставку газа, а впоследствии пени.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что года прибор учета газа G 4 «Омега», заводской №, после демонтажа поверку не проходил, в связи с чем доводы истца о том, что прибор учета исправный, несанкционированных вмешательств в работу прибора учета газа заводской № не имелось ничем не подтверждены. Проверить эти обстоятельства при рассмотрении данного дела не представилось возможным, так как указанный прибор учета утилизирован.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что произведенные ФИО1 начисления задолженности, исходя из нормативов потребления, являются законными и оснований для признания задолженности по лицевому счету № в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. незаконной, обязании ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» произвести перерасчет и исключить из платежных документов по лицевому счету № задолженность и пени не имеется.
Также суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о признать акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № недействительным, поскольку само по себе несоблюдение ответчиком предварительного уведомления абонента (за 7 дней) о дате и времени проведения проверки, предусмотренного п. 56 Правил, не свидетельствует о незаконности действий поставщика ресурса, поскольку сотрудник ответчика был добровольно допущен в дом самим владельцем, а составленный по итогам проверки акт инвентаризации газового прибора подписан без каких-либо замечаний.
Поскольку в судебном заседании не установлено нарушений ответчиком прав потребителя ФИО1, нет оснований для удовлетворения требований о взыскании с ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» в ее пользу компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>., штрафа в размере 50 % от взысканных судом денежных сумм, судебных расходов в размере <данные изъяты> руб.
Для применения истечения срока исковой давности к образовавшейся задолженности ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» не имеет правовых оснований, так как истечение сроков исковой давности применяется только судом в соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ по заявлению стороны в споре, в данном случае спор о взыскании с ФИО1 задолженности отсутствует.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 ФИО9 к ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» о защите прав потребителей оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Е.А. Рахматулина