Дело № 2а-2943/2025
24RS0017-01-2025-002482-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2025 г. Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи, Попцовой М.С.,
с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Кнор А.И.,
административного ответчика ФИО1,
при секретаре Поповой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден приговором Свердловского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании п. «в» ч.1 ст.97, ч.2 ст.99 УК РФ ФИО1 назначены принудительные меры медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра. Срок наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ
Основанием для установления административного надзора в отношении осужденного ФИО1 является совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и отправлено к месту отбывания наказания.
Просит в отношении ФИО1 установить административный надзор сроком на 8 лет, с одновременным установлением в отношении него следующих ограничений: обязать являться от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезжать за пределы территории г. Красноярска.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласен, так как ему уже устанавливали административный надзор. Он не согласен с заявленным истцом сроком административного надзора 8 лет, так как осужден за преступление небольшой тяжести. Кроме того, у него отсутствует постоянное место жительства, он не намерен оставаться в г.Красноярске, поэтому ходить на отметки и проживать в г.Красноярске он не может.
Старший помощник прокурора Железнодорожного района г.Красноярска Кнор А.И. по результатам рассмотрения дела пришла к заключению о целесообразности установления административного надзора, с установлением административных ограничений, однако считает, что административный надзор должен быть установлен на срок 3 года.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Из статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.2 ФЗ №64 от 06.04.2011г., административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст.6 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В силу п.4 ч.2 ст.3 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с ч.1 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными (ч.2).
Пунктом 2 ч.1 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено, что решением Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений: обязательная явка поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования городской округ Ачинск Красноярского края; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Приговором мирового судьи судебного участка №20 в г. Дивногорске Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.
Приговором Свердловского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, к 1 году 1 месяцу лишения свободы.
Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений: обязательная явка поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Красноярского края.
Приговором Дивногорского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Свердловского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ. условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.
Приговором Центрального районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ (2 преступления), к 6 месяцам лишения свободы.
Приговором Центрального районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ., на основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ., к 2 годам 1 месяцу лишения свободы.
Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Красноярского края; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.
Приговором Свердловского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании п. «в» ч.1 ст.97, ч.2 ст.99 УК РФ ФИО1 назначены принудительные меры медицинского характера, в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра.
Таким образом, ФИО1 осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.
Согласно ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести.
В соответствии с ч.1 и п. «в» ч. 3 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
В соответствии с разъяснениями, данными в п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).
Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
Согласно характеристике ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю осужденный ФИО1 характеризуется следующим образом:
В общении с сотрудниками администрации вежлив, грубых и невежливых общений не допускал. В среде осужденных авторитета не имеет, деструктивного влияния на остальных осужденных не оказывает. На профилактическом учете не состоит. Однако, в случае отсутствия постоянного контроля и надзора со стороны администрации может допустить нарушение установленного порядка содержания под стражей, нуждается в воспитательно-исправительном воздействии. На беседы воспитательного характера старается реагировать спокойно.
За период содержания в ФКУ СИЗО-1 к труду не привлекался, до задержания трудоустроен не был, постоянного источника доходов и средств к существованию не имел.
По прибытию в учреждение ФИО1 в анкете указал, что не поддерживает социально-полезные связи, что подтверждается материалами личного дела, за период содержания под стражей телефонные переговоры не предоставлялись, писем и посылок не получал. Также со слов ФИО1 имеет социально-значимые заболевания.
ФИО1 отказался заполнять заявление об оказании социальной помощи, содействии в трудовом и бытовом устройстве после освобождения, а также предоставить сведения о его дальнейшем месте проживания, о чем составлен акт. Адрес регистрации: <адрес>
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, в связи с чем, в силу ст.ст. 3, 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются законные основания для установления в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости по приговору от 17.04.2025 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору – на 3 года.
При разрешении вопроса об установлении административных ограничений в отношении ответчика, учитывая характеризующие данные ответчика, суд считает необходимым установить ему ограничения в виде: двух обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории г.Красноярска, в связи с отсутствием у ответчика постоянного места жительства.
Устанавливаемые вышеуказанные судом административные ограничения направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на ответчика в целях недопущения совершения правонарушений и преступлений или антиобщественного поведения. При этом, суд учитывает, что данные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и другое.
Доводы ответчика о том, что ранее в отношении него уже устанавливался административный надзор, суд не принимает во внимание, поскольку, как судом указано выше, в соответствии с п.3 ч.1 ст.9 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ранее установленный административный надзор решениями судов прекращен в связи с осуждением ответчика приговором от 17.04.2025г., и в настоящее время имеются новые основания для установления в отношении него административного надзора на новый срок.
Суд также признает необоснованными доводы ответчика о том, что он не может ходить на отметки в связи с отсутствием у него постоянного места жительства, поскольку отсутствие постоянного места жительства не является законным основанием к отказу в установлении административного надзора. При этом, суд учитывает, что ответчик не лишен возможности изменения места жительства и переезда в другой регион, с получением разрешения органа внутренних дел на смену места жительства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО1 административные ограничения:
- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить выезд за пределы территории <адрес>.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 16.05.2025 г.