Решение по делу № 2А-3544/2023 от 06.07.2023 - об оспаривании решения о призыве и медицинского заключения о категории годности к военной службе, возложении обязанности.

< >:

дело № 2а-3544/2023

35RS0001-02-2023-002685-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Череповец

06 июля 2023 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Вавиловой С.А.

при секретаре Й.

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», призывной комиссии <адрес> об оспаривании решения о призыве и медицинского заключения о категории годности к военной службе, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав в обоснование, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес> и <адрес>.

В осенний призыв ДД.ММ.ГГГГ. призывной комиссией <адрес> ему была определена категория годности к военной службе «Г»-временно не годен и предоставлена отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГг.он прибыл в военкомат, чтобы получить направление на контрольное медицинское освидетельствование в призывную комиссию области,но его направили на медицинское освидетельствование в военкомате <адрес>, где ему выдали направление на лечение в КВД, при явке туда ему разъяснили, что к направлению прилагаются листы медицинского заключения. Поэтому, он ДД.ММ.ГГГГг. явился в военкомат, его направили на призывную комиссию и вынесли решение о призыве на военную службу.

С решением призывной комиссии он не согласен, так как длительное время страдает заболеванием псориаз,которое подтверждено лечебным учреждением.

Как следует из статьи 62 Расписания болезней, распространенный и ограниченный псориал явлется заболеванием при наличии которого присваивается категория годности к военной службе «В» -ограниченно годен к военной службе и призывник освобождается от призыва на военную службу.

Просил признать незаконными медицинское заключение о категории годности к военной службе и решение призывной комиссии в отношении ФИО1 в весенний призыв ДД.ММ.ГГГГ.,обязать призывную комиссию <адрес> устранить допущенные нарушения закона и вынести решение об освобождении ФИО1 в весенний призыв 2023г. от военной службы по состоянию здоровья.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал.

В судебное заседание представители административных ответчиков- призывной комиссии <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», призывной комиссии <адрес> не явились, о дне слушания дела извещены.

Будучи заслушанным в качестве специалиста, врач-методист военного комиссариата Центра военно-врачебной комиссии <адрес> Ц. пояснил суду,что себорейный дерматит и псориаз имеют отличия.ФИО1 направлялся на стационарное лечение в КВД <адрес>,где он проходил обследование 16-ДД.ММ.ГГГГг. и там выставлен диагноз «псориаз». Медицинские учреждения документально устанавливают диагноз «псориаз»,все подтверждено амбулаторными картами.

Основания для отложения судебного разбирательства, предусмотренные ст.ст. 150,152 КАС РФ, не установлены.

Выслушав пояснения административного истца, заслушав специалиста Ц.,, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе", призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно ст.5.1 данного Закона, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, которые дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Как установлено в судебном заседании, решением призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, ему установлена категория годности «Б», показатель предназначения – 4.

В ходе обследования выставлен диагноз: < >

Пунктом "в" ст. 62 Расписания болезней, являющегося приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565, установлено, что ограниченные формы псориаза являются основанием для установления гражданину категории годности к военной службе - В (ограниченно годен к военной службе).

Из примечания к статье 62 Расписания следует,что под распространенной формой псориаза или красного плоского лишая понимается наличие множественных (3 и более) бляшек на коже различных анатомических областей.

Клиническими критериями "трудно поддающегося лечению псориаза" являются:

неоднократное лечение в стационарных условиях в медицинских организациях (структурных подразделениях медицинских организаций), оказывающих медицинскую помощь по профилю "дерматовенерология", не реже 1 раза в 6 месяцев не менее 3 лет подряд;

неэффективность общей иммуносупрессивной терапии.

Под распространенной лихенификацией при атопическом дерматите понимается поражение кожи лица, локтевых и подколенных ямок, а также тотальное поражение.

К пункту "б" относятся также единичные, но крупные (размером с ладонь пациента и более) псориатические бляшки. В отношении освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней, страдающих рецидивирующими отеками Квинке и (или) хронической крапивницей, в случае безуспешного лечения в стационарных условиях и непрерывного рецидивирования волдырей (уртикарий) на протяжении не менее 2 месяцев заключение выносится по пункту "б".

К часто рецидивирующим формам экземы, красного плоского лишая или других хронических дерматозов относятся случаи их обострения не менее 2 раз в год за последние 3 года.

К пункту "в" относится бляшечная форма склеродермии вне зависимости от локализации, количества и размеров очагов поражения.

К редко рецидивирующим формам кожных заболеваний относятся случаи обострения не менее 1 раза в течение последних 3 лет.

К пункту "г" также относятся очаги витилиго на лице (2 и более) в диаметре не менее 3 см каждый.

Наличие атопического дерматита (экссудативного диатеза, детской экземы, нейродермита) в анамнезе при отсутствии рецидива в течение последних 5 лет, а также разновидности ограниченной склеродермии - "болезни белых пятен" не является основанием для применения этой статьи, не препятствует прохождению военной службы и поступлению в военно-учебные заведения.

Из представленной в материалы дела копии эпикриза БУЗ ВО «<адрес> кожно-венерологический диспансер» в отношении административного истца следует, что ФИО1 проходил курс стационарного лечения с ДД.ММ.ГГГГ.,диагноз:< >

Из медицинских документов,копии которых представлены в материалы дела, в отношении ФИО1 по БУЗ ВО <адрес> кожно-венерологический диспансер №» также следует по дате посещения ДД.ММ.ГГГГ., что у ФИО1 имеется заболевание «псориаз обыкновенный ограниченный стац.ст.».

В соответствии с пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Исходя из этого, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в части признания незаконными решения призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу и установлении ему категории годности –годен к военной службе с незначительными ограничениями «Б-4», с учетом наличия у него вышеуказанного заболевания, которое подтверждено в установленном порядке медицинскими учреждениями.

Оснований для возложения обязанности на призывную комиссию <адрес> устранить допущенные нарушения не имеется, так как призывная комиссия на момент вступления в законную силу настоящего решения суда прекращает свою работу в связи с окончанием ДД.ММ.ГГГГг. весеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ..

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил :

Признать незаконными решение призывной комиссии <адрес> и результаты медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о призыве его на военную службу и установлении ему категории годности –годен к военной службе с незначительными ограничениями «Б-4».

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

< >

< >

Судья: Вавилова С.А.