Дело № 2-2-156/2022
УИД 13RS0015-02-2022-000204-62
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Ельники 02 июня 2022 г.
Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Андреевой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Гудковой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,
установил:
ФИО1 обратился в суд к администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия с указанным иском.
Требования мотивирует тем, что спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в 2002 году был предоставлен как работнику колхоза «Рассвет» его отчиму с семьей, в состав которой входил истец. В спорный жилой дом истец был вселен на законных основаниях, зарегистрирован в нем и проживает с 2003 года по настоящее время. После передачи спорного жилого дома в муниципальную собственность Ельниковского муниципального района Республики Мордовия в 2017 году между администрацией Ельниковского сельского поселения и семьей истца был заключен договор социального найма спорного жилого помещения. При обращении в администрацию Ельниковского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о передаче спорного жилого дома в собственность истцу было отказано в заключении договора приватизации по тем основаниям, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был принят в муниципальную собственность без правоустанавливающих документов. Зарегистрированная в указанном доме ФИО2 от приватизации отказалась.
В связи с чем просит признать за истцом право собственности на жилой дом общей площадью 72,6 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Определением от 27 мая 2022 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО7
В судебное заседание истец ФИО1, его представитель ФИО8 не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении, адресованном суду, просили о рассмотрении бела без их участия, исковые требования поддерживают и просят удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом.
Третьи лица ФИО2, ФИО7, надлежащим образом извещенные о дне, месте и времени судебного заседания, в суд не явились, представили письменные заявления, в которых указали на свое согласие на приватизацию истцом жилого помещения, от своего права на приватизацию отказались, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.
Проанализировав исковое заявление, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со статьей 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно статье 7 Федерального Закона Российской Федерации №189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 зарегистрирован в жилом доме по адресу: <адрес>, с 07.05.2003, что подтверждается копией паспорта гражданина Российской Федерации, адресной справкой (л.д. 4, 61).
Из трудовой книжки ФИО5, ФИО2 следует, что с 2002 г. они работали в СПК «Рассвет» (л.д. 7, 8-11).
ФИО1 является сыном ФИО2, что усматривается из свидетельства о рождении № и свидетельства о заключении брака IV-ТН №358565 от 14 марта 1989 г. (л.д.5,6).
Согласно выписке из решения правления СПК «Рассвет» Ельниковского района, протокол №1 от 25.03.2002 ФИО5, работающему в СПК «Рассвет» выделена жилплощадь по <адрес> для проживания с семьей в составе: ФИО2, ФИО1, ФИО7, ФИО3, ФИО4 (л.д.13).
ФИО5 умер 02.08.2005, что подтверждается свидетельством о смерти I-ЖК №551381 от 09.08.2005 (л.д. 12).
В справке №344 от 01.06.2022, выданной администрацией Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, указано, что выделенная ФИО5 на основании решения правления СПК «Рассвет» жилплощадь согласно выпискам из похозяйственных книг имеет адрес: <адрес> (л.д.103).
На основании решения общего внеочередного собрания членов СПК «Рассвет» от 24.10.2015, акта приема-передачи имущества от 25.01.2017 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, передан с баланса СПК «Рассвет» в муниципальную собственность Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия (л.д.21-23).
Согласно решению Совета депутатов Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 25.01.2017 №18 жилой дом, расположеный по адресу: <адрес>, принят в муниципальную собственность Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия (л.д.25-27).
20 февраля 2017 г. между администрацией Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия (наниматель) и ФИО2 (наймодатель) заключен договор №6 социального найма жилого дома, согласно которому ФИО2 и членам ее семьи: ФИО7 (сын), ФИО1 (сын) передан в бессрочное владение и пользование находящийся в муниципальной собственности жилой дом общей площадью 72,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. В тот же день сторонами подписан акт приема-передачи указанного жилого дома (л.д.28-29, 30).
Справками, выданными ПАО «Мордовская энергосбытовая компания», ООО «Газпром межрегионгаз Саранск», подтверждается, что задолженность по оплате энергоресурсов по жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, отсутствует (л.д.63,73).
Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, размещенным в сети Интернет на официальном сайте nalog.ru, администрация Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия ликвидирована 31.12.2020, полномочия администрации переданы на уровень администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.
В представленной администрацией Ельниковского муниципального района Республики Мордовия выписке из похозяйственной книги №6 лицевой счет №6_17 указано, что в жилом доме по адресу <адрес>, по состоянию на 13.05.2022 зарегистрированы ФИО2, ФИО6, ФИО1 (л.д.71).
При этом, как следует из представленной в материалы дела копии паспорта ФИО7, последний снят с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу 23.05.2022 (л.д.101).
В техническом паспорте на жилой дом, изготовленном по состоянию на 04.11.2015, указано, что жилой дом по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 72,6 кв. м, год строительства – 1965, сведения о правообладателях не указаны (л.д. 14-20).
Учитывая вышеприведенные обстоятельства, очевидно, что в данном случае имеет место предоставление жилого помещения на основании положений о договоре социального найма.
Отсутствие зарегистрированных прав на спорный жилой дом подтверждается также уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.82).
Из сообщений МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области от 16.05.2022, Госкомимущества Республики Мордовия от 30.05.2022 следует, что сведения об объекте недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества, в реестре государственного имущества Республики Мордовия не числится (л.д.75,96).
Статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет виды жилых помещений. В соответствии с частью 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Согласно части 3 этой статьи квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Таким образом, судом достоверно установлено, что жилое помещение, которое занимает ФИО1, представляет собой жилой дом общей площадью 72,6 кв. м и было предоставлено семье истца на основании договора о социальном найме.
В сообщении №37 от 14.04.2022 и.о.главы Ельниковского муниципального района Республики Мордовия указывает, что администрация Ельниковского муниципального района не имеет возможности оформить договор передачи спорного жилого дома в собственность в порядке приватизации в связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы на жилой дом (л.д.31).
Согласно статье 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В соответствии со статьей 18 вышеуказанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Таким образом, государство, устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В нарушение указанной нормы, право на спорное жилье не было надлежащим образом зарегистрировано администрацией Ельниковского муниципального района Республики Мордовия при приемке его в муниципальную собственность. В связи с этим заключение договора передачи в собственность жилого помещения между органом местного самоуправления и гражданином, проживающим на условиях социального найма в таком жилом помещении, не представляется возможным, что нарушает конституционные права гражданина.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Статьей 4 данного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Спорное жилое помещение к таковым не относится, что подтверждается сообщением администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 31.05.2022 №1059 (л.д.97).
В силу статьи 11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В приватизации жилого помещения истец участвует впервые, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН сведений о правах ФИО1 на имеющиеся (имевшиеся) у него объекты недвижимости от 18.05.2022, архивной справкой от 01.06.2022 №388 (л.д.64, 104).
Из письменных заявлений ФИО2, ФИО7 усматривается, что они дают согласие на приватизацию и отказываются от участия в приватизации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Исходя из изложенного, требование истца о признании за ним права собственности на спорный жилой дом в порядке приватизации является законным и подлежит удовлетворению.
Данное решение, в соответствии со статьями 14, 58 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для государственной регистрации права на указанное недвижимое имущество.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью 72,6 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснослободский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий судья Н.В. Андреева
Мотивированное решение составлено 03 июня 2022 г.
Председательствующий судья Н.В. Андреева