Дело № 2а-1158/2023

УИД № 19RS0003-01-2023-001571-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2023 года г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия

в составе

председательствующего судьи Казаковой Т.А.,

при секретаре Клейменовой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ОМВД России по городу Саяногорску к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений,

с участием административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора г. Саяногорска ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по городу Саяногорску обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений, мотивируя исковые требования тем, что ФИО2 осужден ДАТА Саяногорским городским судом Республики Хакасии по <>. Освобожден ДАТА из мест лишения свободы, погашение судимости наступает ДАТА. ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, имея не снятую либо не погашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности. Просили установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА, то есть до ДАТА; срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора; установить ФИО2 административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов; запрещение пребывания в определенных местах, а именно: кафе, барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, в которых реализуется продажа алкогольной продукции.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по городу Саяногорску по доверенности ФИО4 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца ОМВД России по городу Саяногорску по доверенности ФИО4, участие которой в судебном заседании не признано судом обязательным.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не согласился с административным иском, пояснил, что административное правонарушение он совершил один раз ДАТА, при установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23: 00 до 06:00, он не сможет работать в ночное время, как самозанятый.

Выслушав объяснения административного ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора г. Саяногорска ФИО1, полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной или неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК РФ).

Согласно пунктов 1, 2 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

При этом пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из положений статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В судебном заседании на основании материалов административного дела установлено, что приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от <> ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <>, на основании <> осужден к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДАТА ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Согласно справке - характеристики по месту отбывания наказания в ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия ФИО2 характеризовался посредственно, имел отрицательную динамику исправления.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия от ДАТА ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста на двое суток (л.д.12, 13).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия от ДАТА ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. <> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста на двое суток (л.д. 14).

При этом доводы административного ответчика ФИО2 о том, что он совершил административное правонарушение, предусмотренное частью <> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются надуманными, опровергаются имеющими в деле постановлениями по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью <> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.12- 14), вступивших в законную силу.

Доводы административного ответчика ФИО2 о том, что при установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23: 00 до 06:00, он не сможет работать в ночное время, как самозанятый, суд считает несостоятельными, учитывая, что сведений о выполнении работы в ночное время административный ответчик не представил.

Оценивая все доказательства в совокупности и установленные на их основании обстоятельства, учитывая личность ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы ДАТА, имеющего непогашенную судимость в связи с совершением преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественную нравственность, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных приведенными выше положениями закона оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, которые соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск административного истца ОМВД России по городу Саяногорску к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося <>, сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА, то есть до ДАТА.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения Саяногорского городского суда Республики Хакасия об установлении административного надзора в отношении ФИО2, родившегося <>, в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов; запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, в которых реализуется продажа алкогольной продукции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий Т.А. Казакова

Резолютивная часть решения объявлена 11.09.2023.

Мотивированное решение принято 11.09.2023.