РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль 03 июля 2023 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Керашева Т.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием:

помощника Лабинского межрайонного прокурора ФИО5,

представителя заинтересованного лица – МВД России

по <адрес> ФИО6,

действующего на основании доверенности № Д-1/1/1/258 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. Лабинского межрайонного прокурора ФИО4 к. ФИО1 о признании утратившим право на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Лабинского межрайонного прокурора ФИО4 обратился в суд с административным иском к ФИО1 о признании утратившим право на управление транспортными средствами.

В обоснование иска указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии 9904 №, выданное 26.03.2019 и действительное до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 взят на диспансерное наблюдение в Лабинский филиал ГБУЗ с диагнозом: «расстройство личности в связи со смешанными заболеваниями». В настоящее время ФИО1 по состоянию своего здоровья не может иметь водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, которые в свою очередь, могут повлечь за собой причинение вреда здоровью и гибель неопределённого круга лиц.

На основании изложенного, и.о. Лабинского межрайонного прокурора ФИО4 просил признать утратившим право на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> до получения медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, запретив ему управление транспортными средствами и обязав сдать водительское удостоверение в межрайонный регистрационно-экзаменационный ОГИБДД № ГУ МВД России по <адрес>.

Помощник Лабинского межрайонного прокурора ФИО5 в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился и не сообщил суду о причинах неявки.

Представитель заинтересованного лица – Лабинский филиал ГБУЗ «Специализированная психиатрическая больница №», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В своем ходатайстве просил провести судебное заседание без его участия. При вынесении решения полагался на усмотрения суда.

Представитель заинтересованного лица – МВД России по <адрес> в судебном заседании ФИО6 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав помощника Лабинского межрайонного прокурора ФИО5, представителя заинтересованного лица – МВД России по <адрес> ФИО6, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Лабинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ имеет водительское удостоверение серии 9904 № и действительное до ДД.ММ.ГГГГ. Так же установлено, что ФИО1 взят на диспансерное наблюдение в Лабинский филиал ГБУЗ с диагнозом «Расстройство личности в связи со смешанными заболеваниями».

Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ратифицированной Указом президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими качествами и его умственное состояние здоровья должно позволять ему управлять транспортным сродством.

В силу абз. 9 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Одновременно положением ч. 2 ст. 25 Закона № 196-ФЗ установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 настоящего Федерального закона.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами, согласно ч. 1 ст. 26 Закона № 196-ФЗ, являются достижение определенного возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности.

В силу ч. 1 ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Частью 6 данной статьи предусмотрено, что целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрены в ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ, одним из которых является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования, наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Вместе с тем, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - Перечень).

В соответствии п. 2 Перечня, противопоказанием к управлению автотранспортом являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), которым присвоен код заболевания по МКБ - F-07.08.

При указанных обстоятельствах лица, состоящие на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога, имеют противопоказания к управлению транспортными средствами, в том числе и ФИО1

В соответствии с вышеприведенными положениями федерального законодательства о безопасности дорожного движения Российской Федерации, имеются основания, достаточные для прекращения действия права ФИО1 к управлению транспортными средствами, поскольку, занятие им данным видом деятельности при наличии медицинских противопоказаний, нарушает гарантированные государством права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, более того, создает повышенную общественную опасность и ставит под реальную угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, что является недопустимым

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и.о. Лабинского межрайонного прокурора ФИО4 к. ФИО1 о признании утратившим право на управление транспортными средствами.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 следует взыскать в доход МО «<адрес>» государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление и.о. Лабинского межрайонного прокурора ФИО4 к. ФИО1 о признании утратившим право на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Признать утратившим право на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> до получения медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управление транспортными средствами и обязать сдать водительское удостоверение в межрайонный регистрационно-экзаменационный ОГИБДД № ГУ МВД России по <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход МО «<адрес>» государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея, в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/