Мотивированное решение
изготовлено 16 июня 2025 года
Дело № 2-583/2025
УИД 25RS0013-01-2025-000386-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> <Дата>
Партизанский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Шкляр О.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального округа <адрес> края к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на жилое помещение, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального округа <адрес> края обратилась в Партизанский городской суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, в обоснование иска указав, что в ходе реализации программы «Содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности» с семьей ФИО8-ФИО3: ФИО1, ФИО2 и ФИО3, <Дата> был заключен договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, заключаемого органом местного самоуправления шахтерского города или поселка с гражданином. Согласно п.2.2, указанного договора, ФИО1, ФИО2 и ФИО3 приняли на себя обязательство в течение месяца со дня приобретения жилого помещения за счет социальной выплаты безвозмездно передать Управлению по договору жилое помещение, в котором проживает гражданин, и которое принадлежит ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеет обременений, расположенное по адресу: <адрес>-а, <адрес>, общей площадью 46,5 кв.м., и оформить в установленном законодательством Российской Федерации порядке документы, необходимые для перехода права собственности на указанное жилое помещение к Управлению. <Дата> ФИО1, ФИО2 и ФИО3 подписали обязательство о безвозмездной передаче жилого помещения, согласно которого они обязались в течение месячного срока после приобретения жилья за счет предоставленных средств, жилое помещение по <адрес>, безвозмездно передать администрации Партизанского городского округа под снос. В рамках заключенного договора на предоставление социальной выплаты семьей ФИО8-ФИО3 были приобретены в долевую собственность жилые помещения по адресам: <адрес> (57,8 кв.м.); <адрес>, <адрес>, <адрес> (31,5 кв.м.). Сделки были оплачены <Дата> на общую сумму 8115498,00 рублей. Администрация муниципального округа <адрес> края исполнила свои обязательства перед семьей ФИО8-ФИО3 в полном объеме, ФИО1, ФИО2 и ФИО3 не исполнили свою часть обязательств, и все их дальнейшие действия указывают на то, что исполнять они их не собираются. По этим основаниям Администрация муниципального округа <адрес> края просит: прекратить право собственности 1/2 ФИО1, 1/4 ФИО2, 1/4 ФИО3 на жилое помещение, признанное непригодным для проживания, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с приобретением жилья взамен сносимого ветхого; признать право собственности на жилое помещение, подлежащее сносу, расположенного по адресу: <адрес>, за муниципальным округом <адрес> края.
Представитель истца администрации муниципального округа <адрес> края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчики ФИО1, ФИО2, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Располагая сведениями о надлежащем извещении ответчиков о времени и месте судебного разбирательства, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон и их представителей.
В силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Исследовав материалы дела, оценив фактические обстоятельства, все имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от <Дата> № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников угольной промышленности» предусмотрены мероприятия по реструктуризации угольной промышленности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___ утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности.
Пунктом 8 указанного Перечня утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков. В число мероприятий включено, в том числе: снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___ утверждены Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков (далее – Правила).
В соответствии с п. п. 5, 8 Правил, межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации мероприятий, в том числе: а) снос многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и (или) жилых домов (жилых помещений), признанных непригодными для проживания, ставших аварийными или непригодными для проживания в результате ведения горных работ на ликвидированных до <Дата> угольных (сланцевых) шахтах, а также на ликвидированных с <Дата> шахтах в гг. Прокопьевске, Киселевске и Анжеро-Судженске (<адрес>) (далее - ветхое жилье); б) содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.
Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
В соответствии с п. 11 Правил социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.
Из приведенных положений в их взаимосвязи следует, что, решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности, Правительство РФ предусмотрело меры по социальной защите лиц, постоянно проживающих в ветхих домах на момент принятия решения о ликвидации шахты и являющихся собственниками ветхих жилых помещений либо членами семьи собственника, при условии принятия встречного обязательства о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.
В судебном заседании установлено следующее.
Как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <Дата> №КУВИ-001/2025-80885164, собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 46,5 кв.м., являются: ФИО1 – ? в общей долевой собственности, на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от <Дата>, договора дарения недвижимости от <Дата>; ФИО2 – ? в общей долевой собственности, на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от <Дата>; ФИО3 - ? в общей долевой собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <Дата>.
<Дата> между Управлением экономики и собственности администрации Партизанского городского округа и ФИО1 заключен договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков. Согласно которого, Управление экономики и собственности администрации Партизанского городского округа обязуется предоставить семье ФИО1 на состав семьи из трех человек – ФИО1, ФИО2, ФИО3, социальную выплату в размере 8115498 рублей для приобретения жилого помещения, взамен сносимого ветхого, из расчета общей площадью на семью 54 кв.м., а ФИО1 обязуется в течение месяца со дня приобретения жилого помещения за счет социальной выплаты безвозмездно передать Управлению по договору жилое помещение по адресу: <адрес> А <адрес> оформить должным образом необходимые документы для перехода права собственности на жилое помещение к Управлению.
<Дата> ФИО1, ФИО2 и ФИО3 подписали обязательство о безвозмездной передаче жилого помещения, согласно которого они обязались в течение месячного срока после приобретения жилья за счет представленных средств, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> безвозмездно передать администрации <адрес>.
Согласно договора купли-продажи квартиры от <Дата>, ФИО1, ФИО2 и ФИО3 приобрели у ФИО6 в общую долевую собственность (в равных долях) квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 57,8 кв.м., расположенную на первом этаже многоквартирного жилого дома, стоимостью 5410332 рублей 00 копеек. Указанная сумма оплачивается за счет средств социальной выплаты на основании договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Согласно платежного поручения №___ от <Дата> Финансовое Управление Администрации Партизанского городского округа перечислило ФИО6 денежные средства в размере 5410332 рубля, назначение платежа – социальная выплата ФИО1 на приобретение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, по договору от <Дата>.
Согласно договора купли-продажи недвижимости от <Дата>, ФИО1, ФИО2 и ФИО3 приобрели у ФИО7 в общую долевую собственность (в равных долях) квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, общей площадью 31,5 кв.м., расположенную на пятом этаже многоквартирного жилого дома, стоимостью 2705166 рублей 00 копеек. Указанная сумма оплачивается за счет социальной выплаты на основании договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Согласно платежного поручения №___ от <Дата>, Финансовое Управление Администрации Партизанского городского округа перечислило ФИО7 денежные средства в размере 2705166 рублей, назначение платежа – социальная выплата ФИО1 на приобретение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> по договору от <Дата>.
Согласно сведениям Отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> от <Дата>, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> <Дата> по настоящее время.
Согласно сведениям Отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> от <Дата>, ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с <Дата> по настоящее время.
Согласно сведениям Отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> от <Дата> ФИО3 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, с <Дата> по настоящее время.
Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <Дата>, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3 на основании договора купли продажи недвижимости от <Дата> и договора мены недвижимого имущества от <Дата>.
Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <Дата>, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности: ФИО1 – 1/6 в общей долевой собственности на основании договора мены недвижимого имущества от <Дата>, 1/3 в общей долевой собственности на основании договора купли – продажи квартиры от <Дата>; ФИО2 – 1/6 в общей долевой собственности на основании договора мены недвижимого имущества от <Дата>, 1/3 в общей долевой собственности на основании договора купли – продажи квартиры от <Дата>.
В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Как указано в ч. 3 ст. 1 Федерального закона от <Дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.
На основании п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Статья 236 ГК РФ установила, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Суд приходит к выводу, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 самостоятельно определили судьбу своих прав в отношении спорной квартиры, приняв на себя обязательство о безвозмездной передаче жилого помещения по адресу: <адрес> А <адрес> - администрации Партизанского городского округа в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной социальной выплаты, что явно и недвусмысленно свидетельствует об устранении ФИО1 и членов его семьи – ФИО2 и ФИО3 как собственников спорной квартиры от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть об отказе от права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> А <адрес>.
Согласно статьям 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Как установлено судом, Управление экономики и собственности администрации Партизанского городского округа взятое на себя обязательство перед ответчиками выполнила в полном объеме, что подтверждается платежным поручением №___ от <Дата> на сумму 2705166 рублей, платежным поручением №___ от <Дата> на сумму 5410332 рубля.
Как следует из материалов дела, на предоставленную социальную выплату в размере 8115498 рублей ответчиками приобретены жилые помещения: на основании договора купли-продажи квартиры от <Дата> приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи недвижимости от <Дата> приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Исполнение денежных обязательств ответчиков по сделкам реализовано за счет средств предоставленной на основании договора от <Дата> социальной выплаты в размере 8115498 рублей.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что администрация муниципального округа <адрес> края свои обязательства перед ответчиками ФИО1, ФИО2 и ФИО3 выполнила в полном объеме, а ответчики, принятые на себя обязательства по заключенному договору и подписанному обязательству, не исполнили, и всех их дальнейшие действия указывают на то, что исполнять они их не собираются.
В соответствии со ст. 398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально - определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации муниципального округа <адрес> края к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на жилое помещение - удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1, <Дата> года рождения (№___) на 1/2 долю объекта недвижимого имущества – жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности ФИО2, <Дата> года рождения №___) на 1/4 долю объекта недвижимого имущества – жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности ФИО3, <Дата> года рождения (№___) на 1/4 долю объекта недвижимого имущества – жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать право собственности за администрацией муниципального округа <адрес> края №___) на объект недвижимого имущества – жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Партизанский городской суд.
Судья О.В. Шкляр