№ 2-3-237/2022
64RS0007-03-2022-000411-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2022 г. р.п. Романовка
Балашовский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Романова А.В.,
при секретаре Синельниковой Е.Н.,
с участием помощника прокурора Романовского района Саратовской области Петрова А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Романовского района в интересах несовершеннолетних Щ.Е.Н., Ш.В.Н., Щ.А.А. к ФИО1 о прекращении права собственности на объект недвижимого имущества и признании права общей долевой собственности,
установил:
прокурор Романовского района Саратовской области, действуя в интересах несовершеннолетних Щ.Е.Н., Ш.В.Н., Щ.А.А., Щ.Ю,Н., с учетом уточненных исковых требований, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности, признании права общей долевой собственности на жилой дом с хозяйственными строениями и сооружениями, расположенный по адресу: <адрес> размере 1/5 доли за каждым. В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка надлежащего исполнения ФИО1 обязательств при распоряжении средствами материнского капитала. Установлено, что ФИО6, являясь матерью несовершеннолетних детей: Щ.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Щ.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Щ.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрела в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 429 408 руб. 50 коп. и обязалась в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения оформить в общую собственность своих детей приобретенное жилое помещение с определением долей по соглашению. Однако свои обязательства ФИО1 не исполнила, право общей долевой собственности на детей не оформила, что повлекло нарушение имущественных прав несовершеннолетних.
В судебном заседании помощник прокурора Романовского района Саратовской области Петров А.И. поддержал исковые требования.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признала.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Управления Росреестра по Саратовской области и Государственного учреждения - отделения пенсионного фонда РФ по Саратовской области в судебное заседание также не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом признано возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
Материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
В силу ч.ч. 1, 4 ст. 10 данного Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Размер средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направляемых на оплату обязательств по договору купли-продажи жилого помещения, не может превышать цены договора или размера оставшейся неуплаченной суммы по договору (п. 8.1 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, с последующими изменениями).
Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности (общая долевая), возникающей у них на приобретенное жилье.
Согласно подпункту "г" пункта 8, подпункту "в" пункта 9, подпункту "в" пункта 10, абзацу пятому пункта 10(2), подпункту "д" пункта 11, подпункту "в" пункта 12 и подпункту "ж" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является матерью троих детей – Щ.Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Щ.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Щ.Ю,Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
На основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела в собственность жилой дом общей площадью 81 кв.м. с хозяйственными строениями и сооружениями и земельный участок общей площадью 5985 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. за 440 000 рублей. Указанные объекты недвижимого имущества приобретены ФИО1 с использованием заемных средств, предоставленных ей на приобретение недвижимого имущества кредитным потребительским кооперативом «Первое Балашовское Общество взаимного кредита» на основании договора займа №Р от ДД.ММ.ГГГГ
По условиям договора с момента государственной регистрации права собственности Покупателя отчуждаемая недвижимость будет находится в залоге у Кооператива.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан государственный сертификат на получение материнского (семейного) капитала на сумму 429 408 руб. 50 коп., которые по ее заявлению направлены в счет погашения основного долга и на уплату процентов по указанному договору займа, средства перечислены ДД.ММ.ГГГГ на счет потребительским кооперативом «Первое Балашовское Общество взаимного кредитования».
Переход права собственности к ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нотариально засвидетельствовала письменное обязательство в течении 6 месяцев после снятия обременения– ипотеки оформить указанное жилое помещение в общую долевую собственность детей с определением размера долей по соглашению.
Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 04 декабря 2017 г. прекращено обременение в виде ипотеки на указанный жилой дом. На ФИО1 возложена обязанность в течении четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу оформить в общую долевую собственность детей указанный жилой дом с определением размера долей со соглашению.
Свои обязательства ФИО1 не исполнила, соглашение об определении долей в отношении спорного имущества во исполнение нотариально удостоверенного обязательства в письменном виде не заключила, право собственности на указанное недвижимое имущество до настоящего времени зарегистрировано за ФИО1
Судом установлено, что при наступлении срока оформления права собственности детей на имущество в соответствии с обязательством ФИО1, последняя в силу вышеуказанных норм Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ обязана оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе детей, однако эта обязанность исполнена не была, что влечет нарушение жилищных прав детей.
Из анализа указанных правовых норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала. При этом определение долей в праве собственности на указанное недвижимое имущество должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этого дома, а не на все средства, за счет которых она была приобретена.
Необходимо руководствоваться принципом соответствия долей в зависимости от объема собственных средств, вложенных в покупку жилья родителями (в том числе средств, принадлежащих каждому из родителей, не являющихся совместно нажитыми), а также средств материнского капитала. Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.
Согласно п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Указанное заявление может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Прокурор обратился в суд с иском в пределах срока исковой давности.
С учетом изложенного, требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.
Признание права общей долевой собственности родителей и их детей лишь на жилой дом, расположенный на земельном участке, имеющий одного собственника, нарушает принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (ст. 1 ЗК РФ), разрывает общий правовой режим этих объектов и делает невозможным их надлежащее использование, в с вязи чем суд также определяет доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок исходя из равенства долей участников в материнском капитале.
При таких обстоятельствах суд определяет доли ФИО1 и ее детей в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества исходя из стоимостного выражения доли: ФИО1 – 96 473 руб. 20 коп. (440 000 – 429 408,50)+( 429 408,50/5)=96 473 руб. 20 коп.), что соответствует 16/73 долям, ее детям Щ.Е.Н., Ш.В.Н., Щ.А.А., Щ.Ю,Н. – 85 881 руб. 70 коп. (429 408,50/5) = 85 881 руб. 70 коп., что соответствует 8/41 доле каждого.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход Романовского муниципального района Саратовской области.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Романовского района в интересах несовершеннолетних Щ.Е.Н., Ш.В.Н., Щ.А.А., Щ.Ю,Н. к ФИО1 о прекращении права собственности на объект недвижимого имущества и признании права общей долевой собственности удовлетворить.
Прекратить у ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 81 кв.м., нежилое сооружение с кадастровым номером №, общей площадью 18,3 кв.м., нежилое сооружение с кадастровым номером №, общей площадью 18,3 кв.м., нежилое сооружение с кадастровым номером №, общей площадью 38,8 кв.м., нежилое сооружение с кадастровым номером №, нежилое сооружение с кадастровым номером № общей площадью 20,9 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 5985 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на 16/73 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 81 кв.м., нежилое сооружение с кадастровым номером №, общей площадью 18,3 кв.м., нежилое сооружение с кадастровым номером № общей площадью 18,3 кв.м., нежилое сооружение с кадастровым номером №, общей площадью 38,8 кв.м., нежилое сооружение с кадастровым номером №, нежилое сооружение с кадастровым номером №, общей площадью 20,9 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 5985 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
Признать за Щ.Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Щ.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Щ.Ю,Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности в равных долях по 8/41 доли за каждым на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 81 кв.м., нежилое сооружение с кадастровым номером №, общей площадью 18,3 кв.м., нежилое сооружение с кадастровым номером №, общей площадью 18,3 кв.м., нежилое сооружение с кадастровым номером №, общей площадью 38,8 кв.м., нежилое сооружение с кадастровым номером №, нежилое сооружение с кадастровым номером №, общей площадью 20,9 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 5985 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО1 в доход Романовского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Романов