Решение по делу № 2А-1534/2023 от 28.06.2023 - о признании отказа в утверждении схемы расположения земельного участка незаконным, возложении обязанности принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка.

Дело №2а-1534/2023

УИД 21RS0025-01-2022-008685-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Тарановой И.В.,

при секретаре судебного заседания Каргиной Н.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1- ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия три года (л.д.31),

представителя административного ответчика Администрации г.Чебоксары ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43),

представителя заинтересованного лица МКУ «Земельное управление» муниципального образования города Чебоксары-столицы Чувашской Республики ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Чебоксары о признании отказа в утверждении схемы расположения земельного участка незаконным, возложении обязанности принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к административному ответчику администрации г. Чебоксары (далее Администрация), обосновав его тем, что она (административный истец), ДД.ММ.ГГГГ обратилась к административному ответчику с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 798 кв.м. с условным номером № по адресу: <адрес> на кадастровом плате территории, с целью последующего получения данного земельного участка в аренду с торгов для «индивидуального жилищного строительства».

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией принято решение №Д-13679, Д-13836 об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка со ссылкой на п.16 ст.11.10, ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (Земельный кодекс, ЗК РФ), на положения административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которых не разграничена, на торгах», утвержденного постановлением администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №, и то, что на испрашиваемом земельном участке имеются строения, находится в санитарно-защитной зоне.

Административный истец считает, что не на одно из указанных оснований в исчерпывающем перечне, который приведен в п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ, в оспариваемом отказе Администрация не ссылается. В установленные максимальные и минимальные предельные размеры земельного участка «для индивидуального жилищного строительства», формируемый земельный участок укладывается. Администрацией не указан документ, утверждающий санитарно-защитную зону. Считает, что обжалуемый отказ не соответствует п.16 ст.11.10, ст.39.11 Земельного кодекса РФ.

Административный истец просит признать незаконным решение Администрации города Чебоксары, выраженное в письме от ДД.ММ.ГГГГ №Д-13679, Д-13836, в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 798 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на кадастровом плате территории; обязать администрацию в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка в порядке п.13 ст.11.10 Земельного кодекса РФ.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, обеспечила явку представителя ФИО2, которая просила удовлетворить административный иск в полном объеме по приведенным в нем основаниям. В суде дополнила, что спорный земельный участок находится посередине жилых домов № и 23. Земельный участок под домом № по ул.Достоевского предоставлялся дедушке ФИО1 Решение об установлении санитарно- защитной зоны принимается Роспотребнадзором, затем вносятся ограничения в Росреестр, между тем по сведениям из Росреестра указано, что земельный участок имеет вид разрешенного использования -для обслуживания индивидуального жилого дома. Роспотребнадзор в ответе на запрос суда указал, что такой зоны нет. Фрагмент карты, на который ссылается администрация, установлена санитарно-защитная зона, однако земельный участок имеет жилые дома, имеется разрешение администрации на строительство.

Представитель административного ответчика ФИО3 иск не признала по мотивам его необоснованности, повторив, изложенные в отзыве на административный иск (л.д.44-46) и дополнениях к нему (л.д. 111-114) доводы, полагая оспариваемое решение законным и обоснованным, при этом указал, что на спорном земельном участке имеется постройка, сведения о принадлежности данных построек на каком-либо праве в ЕГРН отсутствуют. При отсутствии определенности в отношении собственника или иного законного владельца соответствующего объекта, расположенного на земельном участке, такой участок не может быть предметом аукциона. Наличие санитарно-защитной зоны сделано из ссылки на фрагмент с карты генплана. На сегодняшний день не может сказать актуально ли санитарно-защитная зона. Раньше там была мебельная фабрика, сейчас фабрики - нет. Спорный земельный участок имеет адрес <адрес>, рядом построены жилые дома с номерами 21 и 23. В части основания для отказа, имеется судебная практика, по которым были вынесены отказы в удовлетворении требований.

Представитель заинтересованного лица МКУ «Земельное управление» муниципального образования города Чебоксары-столицы Чувашской Республики ФИО4 поддерживал позицию администрации города.

Заинтересованные лица Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике, ФИО5, ФИО6 (владельцы соседних земельных участков, л.д.94-95), ППК «Роскадастр» Чувашской Республики-Чувашии, Управление Росреестра по Чувашской Республике в судебное заседание не явились. ФИО6 и ППК «Роскадастр» Чувашской Республики-Чувашии просили дело рассмотреть без ее участия (л.д.78, 109).

Выслушав объяснения, участвовавших в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

К решениям, которые могут быть оспорены в соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций.

В соответствии с п.8 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решений, действий (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 поименованной статьи, в полном объеме. В том числе, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных поименованным пунктом (абзац третий); органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных данным пунктом HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=A62A7AD6DBC3C68414F66819A82A7A31055DAB251B0AE387F5AA1A3A85646203109C512C736CC41DD3C5D232EBABC007E5E6E91C54TFD8J" (абзац четвертый).

Согласно ст. 11 Земельного кодекса к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются также управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов регламентирован ст. 39.14 ЗК РФ.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ, процедура предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов начинается с подготовки схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Пунктом 6 ст. 11.9 ЗК РФ установлено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 11.10. Земельного кодекса, форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Подп. 1 ст. 11.10 Земельного кодекса определено, что схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории.

Согласно п. 1 ст. 56 Земельного кодекса права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с подп. 1 п. 2 указанной статьи могут быть установлены ограничения прав на землю при особых условиях использования земельных участков и режиме хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Конституция Российской Федерации, наделяя федерального законодателя определенной дискрецией при регулировании права собственности и связанных с ним отношений по владению, пользованию и распоряжению имуществом (статья 71, пункты "в", "о"), закрепляет в статье 55 (часть 3), что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно позиции Конституционного суда, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 28.09.2017 N 1915-О, подп. 1 п. 2 ст. 56 Земельного кодекса РФ, направленный на реализацию указанных конституционных положений, устанавливает возможность ограничения использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон, которые, в свою очередь, обеспечивают энергетическую и экологическую безопасность электрических, тепловых сетей, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов, т.е. установление этих зон направлено не только на обеспечение сохранности указанных объектов при их эксплуатации, обслуживании и ремонте, но и на предотвращение аварий, катастроф и иных возможных неблагоприятных последствий и тем самым на защиту жизни и здоровья граждан.

Согласно подп. 1, 3 п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: проектом межевания территории, утвержденным в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, или утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена ст. 11.10 названного Кодекса.

В соответствии с п. 2 этой нормы права образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных п. 3 указанной статьи.

В силу подп. 1 п. 3 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся, в частности, утверждение правил землепользования и застройки городских округов (п. 3).

В силу п. 8 ст. 1 ГрК РФ правила землепользования и застройки представляют собой документ градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

На основании ч. 2 ст. 36 ГрК РФ градостроительные регламенты устанавливаются с учетом фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны; функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований; видов территориальных зон.

В соответствии с ч. 3 ст. 42 ГрК РФ основная часть проекта планировки территории включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых в том числе отображаются границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 первоначально обратилась в администрацию г. Чебоксары с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 798 кв.м. с видом разрешенного использования ведение садоводства с целью аренды путем проведения торгов, затем ДД.ММ.ГГГГ в правильной редакции с видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство (л.д.13, 20).

К заявлению приложена схема земельного участка с условным номером 21:01:010607:ЗУ1 для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, площадью 798 кв.м. с указанием координат и характерных точек границ (л.д.15-19).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Чебоксары вынесен отказ в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, выраженный в письме №Д-13679, Д-13836 (л.д.21), из текста которого следует, что испрашиваемый земельный участок в соответствии с Правилами землепользования и застройки Чебоксарского городского округа, утвержденными решением Чебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), где вид разрешенного использования земельного участка «Для индивидуального жилищного строительства» относится к основным видам и параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Минимальный предельный размер земельного участка для данного вида составляет 300 кв.м., а максимальный не регламентирован. На испрашиваемом земельном участке имеются строения, и что земельный участок не может быть предметом аукциона, часть испрашиваемого земельного участка находится в санитарно-защитной зоне промышленных предприятий.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка приведен в п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ, а именно:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

6) разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Однако административным ответчиком ни один из пунктов исчерпывающего перечня п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, не указан.

Суд не соглашается с приведенным административным ответчиком основанием для отказа в утверждении схемы о том, что испрашиваемый земельный участок находится в санитарно-защитной зоне и то, что имеется строение.

В судебном заседании установлено, что земельный участок площадью 798 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> расположен в зоне застройки с индивидуальными жилыми домами (Ж-1). Согласно реестровым делам рядом расположены жилые <адрес> (ФИО6) и 23 (собственник ФИО7). Земельный участок № по <адрес> ФИО8 в 1988 году предоставлен для строительства капитального дома на основании решения исполнительного комитета Чебоксарского городского Совета народных депутатов Чувашской АССР № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании статьи 56 ЗК РФ законом могут устанавливаться ограничения прав на землю в виде установления особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации для охранных зон.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 года N 222 утверждены Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон (далее - Правила).

Согласно пункту 25 указанных Правил санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

Утверждения администрации, что испрашиваемый земельный участок имеет санитарно-защитную зону, ссылаясь при этом на фрагмент карты генерального плана функциональных зон генерального плана (л.д.97), являются несостоятельными.

Ранее на территории рядом с испрашиваемым земельным участком находилось ЗАО "Чебоксарская мебельная фабрика", которое было зарегистрировано по адресу: 428005, <...>, фабрика ликвидирована 11.07.2011 года.

Согласно представленной информации Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии от 27.03.2023 года, на территории земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, санитарно-защитной зоны не имеется (л.д.91).

Между тем, доказательств внесения сведений о санитарно-защитной зоне в установленном законом порядке в Единый государственный реестр недвижимости в материалах дела не имеется. Не представлены такие сведения также и в суд.

Данные обстоятельства свидетельствуют, что спорный испрашиваемый земельный участок не относится к санитарно-защитной зоне.

Нахождение на спорном земельном участке строений, не являющихся объектами зарегистрированных прав, само по себе не препятствует принятию уполномоченным органом решения об утверждении схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте, поскольку в перечень оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, содержащийся в п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ, который является исчерпывающим, указанное основание не входит; земельный участок свободен от третьих лиц.

При таких обстоятельствах, суд признает незаконным решение администрации г.Чебоксары, выраженное в письме от ДД.ММ.ГГГГ №Д-13679, Д-13836, об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 798 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с условным номером № и возлагает на администрацию повторно рассмотреть по существу заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. в адм. от ДД.ММ.ГГГГ №Д-13679), от ДД.ММ.ГГГГ ( вх. в адм. от ДД.ММ.ГГГГ №Д-13836) об утверждении схемы расположения земельного участка.

Признавая необоснованными требования административного истца о возложении на административного ответчика обязанности утвердить схему расположения земельного участка, суд исходит из того, что вопросы принятия решений по заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка относятся к компетенции административного ответчика.

Суд, в силу принципа разделения властей, закрепленного в ст. 10 Конституции Российской Федерации, не вправе понуждать данный орган к принятию определенного решения, а лишь возлагает на административного ответчика обязанность рассмотреть по существу заявление об утверждении схемы расположения земельного участка.

Руководствуясь изложенным, на основании ст.ст.175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административный иск ФИО1 к Администрации г.Чебоксары о признании отказа в утверждении схемы расположения земельного участка незаконным, возложении обязанности принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка удовлетворить частично.

Признать незаконным решение администрации г.Чебоксары, выраженное в письме от ДД.ММ.ГГГГ №Д-13679, Д-13836, об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 798 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с условным номером № и возложить на администрацию г.Чебоксары повторно рассмотреть по существу заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. в адм. от ДД.ММ.ГГГГ №Д-13679), от ДД.ММ.ГГГГ ( вх. в адм. от ДД.ММ.ГГГГ №Д-13836) об утверждении схемы расположения земельного участка.

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Администрации г.Чебоксары о возложении обязанности принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 798 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на кадастровом плане территории отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г.Чебоксары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.В.Таранова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.