РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2022 года

Хорошевский районный суд г. Москвы

в составе

председательствующего судьи Лутохиной Р.А.

при секретаре Лапиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-503/2022 (77RS0031-02-2022-013926-98) по административному иску Первого заместителя прокурора СЗАО г. Москвы к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Первый заместитель прокурора СЗАО г. Москвы обратился с административным исковым заявлением к ФИО1, о признании недействительным водительского удостоверения. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой СЗАО г. Москвы проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ. В ходе проверки установлено, что ФИО1, * имеет право на управление транспортным средством, получила 20.01.2017 г. в 1 ЭО МО ГИБДД ТНРЭР 1 ГУ МВД РФ по г. Москве удостоверение на право управления транспортными средствами серия и номер * категории В, В1 (AS), М, сроком действия до 20.01.2027 г., имеет диагноз: *. Состояние отсутствие ремиссии. Административный ответчик с 2010 года состоит на диспансерном наблюдении в филиале № 3 (Психоневрологический диспансер № 3) ГБУЗ ПКБ № 4 ДЗМ.

Административный истец просит суд признать недействительным водительское удостоверение ФИО1, * (водительское удостоверение серия и номер *, сроком действия до 20.01.2027 г.).

В судебное заседание стороны не явились, о дате, времени, месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомили.

Представитель третьего лица, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил, письменного мнения по заявленным требованиям не представил.

Представитель третьего лица, филиал ГБУЗ «ПКБ № 4 ДЗМ» «ПНД № 3», в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, сообщил, что административный ответчик находится под диспансерным наблюдением с 1991 года.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Генеральный прокурор Российской Федерации и заместитель Генерального прокурора Российской Федерации вправе обратиться в Верховный Суд Российской Федерации, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, военный суд, районный суд; прокурор субъекта Российской Федерации, заместитель прокурора субъекта Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры и их заместители - в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд, гарнизонный военный суд, районный суд; прокурор города, района и приравненные к ним прокуроры - в гарнизонный военный суд, районный суд.

Согласно ч. 4 ст. 218 КАС в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.3 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в филиале № 3 (Психоневрологический диспансер № 3) ГБУЗ ПКБ № 4 ДЗМ с 1991 года, имеет диагноз: *. Состояние отсутствие ремиссии.

Административный ответчик имеет право на управление транспортным средством, получил 20.01.2017 г. в 1 ЭО МО ГИБДД ТНРЭР 1 ГУ МВД РФ по г. Москве удостоверение на право управления транспортными средствами серия и номер *категории В, В1 (AS), М, сроком действия до 20.01.2027 г. (л.д.6-10).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 29.11.2021, с изм. от 27.10.2022) "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и обучение участников дорожного движения, сотрудников экстренных оперативных служб, а также населения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

На основании ст. 28 указанного Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение срока действия водительского удостоверения;

выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Виды правонарушений, влекущих в качестве меры ответственности лишение права на управление транспортными средствами либо ограничение такого права, устанавливаются федеральным законом.

Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что при выдаче в 20.01.2017 г. административному ответчику водительского удостоверения, у него уже имелось заболевание, входящее в Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604, следовательно был нарушен установленный порядок выдачи водительского удостоверения. Таким образом, юридический факт, ограничивающий право гражданина на управление транспортными средствами, уже существовал на момент выдачи ему водительского удостоверения, а не возник после.

Таким образом, в соответствии с положением Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 29.11.2021, с изм. от 27.10.2022) "О безопасности дорожного движения" имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Первого заместителя прокурора СЗАО г. Москвы к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Прекратить право действия специального права на управление транспортным средством ФИО1

Признать недействительным водительское удостоверение серия и номер *, выданное 20.01.2017 г. в 1 ЭО МО ГИБДД ТНРЭР 1 ГУ МВД РФ по г. Москве, ФИО1.

Обязать УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве аннулировать водительское удостоверение серия и номер *, выданное 20.01.2017 г. в 1 ЭО МО ГИБДД ТНРЭР 1 ГУ МВД РФ по г. Москве ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорошевский районный суд города Москвы.

Судья Р.А. Лутохина

Решение принято в окончательной форме 11.01.2023 г.