РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июля 2023 г. г. Кузнецк Пензенской области

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Фатеевой Е.В.,

при секретаре Агеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области гражданское дело УИД 58RS0017-01-2023-001276-46 по исковому заявлению Муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, в лице администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области к ФИО6 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, от имени которого в силу закона выступает администрация Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, обратилось в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, обосновывая свои требования тем, что в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Из свидетельства о праве собственности на землю следует, что право общей долевой собственности на землю бывшего АО <данные изъяты>, площадью 5,4 га с оценкой в 156,0 баллогектаров приобрел ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №.

Администрацией Яснополянского сельсовета Кузнецкого района была проведена процедура признании доли ФИО1 невостребованной в порядке, установленной в порядке, установленном ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ.

Письменных возражений от собственника земельной доли, либо его наследников по включению в список не поступало. С заявлением о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности наследники умершего владельца доли земельного участка в администрацию сельсовета не обращались.

Муниципальное образование Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области в 2021 г. на основании ч.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилось в Кузнецкий районный суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельную долю ФИО1, признанную в установленном порядке невостребованной. В связи с установлением в ходе судебного разбирательства факта принятия после смерти ФИО1 наследства наследником – супругой ФИО6 , представитель МО Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области отказался от иска, производство по делу было прекращено.

Факт принятия наследства ФИО6 после смерти ФИО1 также подтверждается ответом на запрос нотариуса г. Кузнецка Пензенской области ФИО2 от 28.04.2023 №.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследник анна наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (ч. 4 ст. 1152 ГК РФ).

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставной (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Все перечисленные возможные действия с земельной долей, входящей в состав общей долевой собственности, подлежат государственной регистрации согласно Федеральному закону от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Ответчик не распорядился своей долей ни одним из перечисленных способов, в том числе не зарегистрировал право в установленном порядке.

Установленная Федеральным законом № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания земельных долей невостребованными была проведена также в отношении доли наследника ФИО6 , что подтверждается публикацией списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№) от 15.11.2022 г.

14.02.2023 года в газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№) администрация Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

27 марта 2023 г. общее собрание участников долевой собственности бывшего АО <данные изъяты> признано несостоявшимся, что подтверждается протоколом № собрания участников общей долевой собственности.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был утвержден постановлением администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 27 марта 2023 г. № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». Возражений по включению в список от кого-либо не поступало.

Муниципальное образование Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, основываясь на положениях ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просит прекратить право общей долевой собственности ФИО6 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю площадью 5,4 га с оценкой 156,0 баллогектаров из земель бывшего АОЗТ <данные изъяты> перешедшую в порядке наследования, признанную в установленном порядке невостребованной, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области; а также признать за Муниципальным образованием Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО6 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 5,4 га с оценкой 156,0 баллогектаров из земель бывшего АО <данные изъяты>, признанную в установленном порядке невостребованной, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

В судебное заседание представитель истца Муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом и своевременно. Представитель администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области ФИО7, действующая на основании доверенности, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом и своевременно, представила в суд заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица – государственный регистратор Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области ФИО8, в судебное заседание не явилась, однако в материалах гражданского дела имеется её письменный отзыв, в котором просила рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, разрешение заявленных требований оставили на усмотрение суда, указав при этом, что государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на земельную долю из земель бывшего АО <данные изъяты>, на земельный участок с кадастровым номером №, не проводилась.

Представитель третьего лица – Администрации Кузнецкого района Пензенской области ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебное заседание также не явилась, представила заявление о проведении судебного заседания в отсутствии представителя администрации Кузнецкого района Пензенской области.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, считая возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся представителей сторон и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства по делу, приходит к следующему.

Правовые отношения в области оборота земель сельскохозяйственного назначения регулируются Конституцией РФ, нормами ГК РФ, Земельного кодекса РФ, а также Федеральным законом № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями, дополнениями) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (п. 1). Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным (п. 2).

Пунктом 1 ст. 12 указанного Федерального закона предусмотрено, что без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (введена в действие Федеральным законом от 29.12.2010 г. № 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (введена в действие Федеральным законом от 29.12.2022 г. № 639-ФЗ) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время – в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В судебном заседании установлено, что на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации Кузнецкого района № от 16 августа 1994 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была предоставлена в общую долевую собственность земельная доля АО <данные изъяты>, площадью 5,4 га с оценкой в 156 баллогектаров.

ФИО1 умер 31 мая 2007 года, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты> №.

Статьей 1111 ГК РФ предусмотрено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно п. 1 ст. 1116 ГК РФ к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в момент открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства.

В силу ст. ст. 1142-1143 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

Согласно материалам наследственного дела № к имуществу ФИО1, умершего 31.05.2007 года, представленного нотариусом города Кузнецка Пензенской области ФИО2 в материалы гражданского дела № 2-835/2023, после смерти ФИО1 остались следующие наследники: ФИО6 , ФИО3, ФИО4 и ФИО5. Сведений о других наследниках материалы наследственного дела не содержат.

С заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельств о праве на наследство по закону к нотариусу города Кузнецка Пензенской области ФИО2 03.08.2007 года обратилась жена – ФИО6 (ответчик по делу).

В соответствии с согласием от 23.07.2007 года, заявлениями от 03.08.2007 года ФИО4, ФИО5 и ФИО3 отказались от причитающихся им долей на наследство после смерти ФИО1 в пользу ФИО6

В связи с данным обстоятельством, нотариусом города Кузнецка Пензенской области ФИО2 ответчику ФИО6 были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и денежных вкладов. Спорная земельная доля, принадлежащая наследодателю, не была заявлена наследником в качестве наследственного имущества ФИО1

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: относительно ориентира в границах участка – ориентир АО <данные изъяты>, почтовый адрес ориентира: Пензенская область, Кузнецкий район, относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства и статус «актуальные, ранее учтенные», также имеются сведения о правообладателях (собственниках) земельного участка, чьи права зарегистрированы, в котором ФИО6 не поименована.

15 ноября 2023 г. в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№) опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области (земли бывшего АО <данные изъяты> в который включена ФИО6

Возражений относительно включения указанной доли в список невостребованных земельных долей не поступило.

14 февраля 2023 г. в газете «Пензенская правда» (№) администрация Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего АО <данные изъяты> по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

27 марта 2023 г. общее собрание участников долевой собственности бывшего АО <данные изъяты> признано несостоявшимся, что подтверждается протоколом № общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок.

Постановлением администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 27 марта 2023 года № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке владельцев земельных долей АОЗТ <данные изъяты> поименована ФИО6

По оценке суда, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок придания земельной доли, принадлежащей ФИО6 статуса невостребованной, истцом соблюден.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО6, приняв наследство после смерти ФИО1, наступившей 31 мая 2007 года, спорную земельную долю общей площадью 5,4 га, с оценкой 156 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный в границах МО Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, из земель бывшего АО <данные изъяты> в соответствии с требованиями закона в порядке наследования не оформила, не получила свидетельства о праве на наследство на указанную земельную долю, не зарегистрировала прав на нее в установленном порядке в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не сдавала земельную долю в аренду, в связи с чем, ответчик не распорядилась указанной земельной долей в течение трех и более лет подряд, право собственности на земельную долю не зарегистрировала, не распорядилась ею в установленном законом порядке каким-либо иным образом.

Доказательств обратного (использование земельной доли либо распоряжение иным способом в соответствии с требованиями закона) со стороны ответчика, а также иных третьих лиц по делу в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представлено, в связи с чем, земельная доля ФИО6 является невостребованной.

Таким образом, суд считает необходимым признать за МО Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО6 , перешедшую в порядке наследования, площадью 5,4 га, с оценкой 156 баллогектаров, из земель бывшего АО <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности, входящую в состав земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в границах муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, по адресу: относительно ориентира в границах участка – ориентир АО <данные изъяты> почтовый адрес ориентира: Пензенская область, Кузнецкий район.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, имеющее собственника, не может быть приобретено другим лицом без одновременного прекращения прав прежнего владельца.

Поскольку невостребованность земельной доли ее собственником является основанием для прекращения права, право собственности на указанную земельную долю, подлежит прекращению.

На основании изложенного, исковые требования МО Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, в лице администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области – удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО6 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перешедшую в порядке наследования, площадью 5,4 га, с оценкой 156 баллогектаров, из земель бывшего АО <данные изъяты> в праве общей долевой собственности, входящую в состав земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в границах муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, по адресу: относительно ориентира в границах участка – ориентир АО <данные изъяты>, почтовый адрес ориентира: Пензенская область, Кузнецкий район, прекратив право собственности ФИО6 на данную земельную долю.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области.

Судья: Е.В. Фатеева