РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 сентября 2025 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5317/2025 (УИД 77RS0014-02-004659-39) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании права на получение возмещения,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании права на получение возмещения, указав в обоснование своих требований, что ему на основании договора цессии от 13 октября 2021 года принадлежит право требования передачи объекта долевого строительства к застройщику ООО «Петрострой», признанному несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда адрес от 12 июля 2022 года. Определением суда от 06 мая 2023 года требования истца в отношении указанного объекта включены в реестр требований о передаче жилых помещений в рамках дела о банкротстве застройщика. На обращение истца о восстановлении прав граждан чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов для принятия решения о финансировании мероприятий по обеспечению прав граждан – участников долевого строительства с применением механизмов Фонда, ответчик ответил отказом, в связи с чем истец просит признать его право на получение возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 19 июня 2019 года между ООО «Петрострой» (застройщик) и ООО «Гранд-Строй» (участник долевого строительства) был заключен договор № Д-547-В/4-2 об участии в долевом строительстве жилого дома в отношении объекта долевого строительства – однокомнатной квартиры № 547-В в строящемся многоэтажном жилом доме по строительному адресу: адрес, ЖК «Северный Вальс», участок № 7.
13 октября 2021 года между ООО «Гранд-Строй» (цедент) и ФИО1 (цессионарий) был заключен договор № Дц-к547-В/4-2 уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве, в соответствии с которым цедент передал цессионарию, а цессионарий приобрел имущественное право на объект долевого строительства (квартиру) с условным номером 547-В, общей площадью 31,5 кв.м. на 11 этаже в подъезде В по строительному адресу адрес, ЖК «Северный Вальс», участок № 7.
Пунктом 1.4. договора уступки прав (цессии) оговорено, что на момент его заключения денежные средства в счет оплаты цены долевого строительства внесены в полном объеме, надлежащим образом, в согласованные сроки.
Договор уступки зарегистрирован в установленном порядке 02 ноября 2021 года, что подтверждается соответствующей отметкой на нем.
Решением Арбитражного суда адрес и адрес от 12 июля 2022 года ООО «Петрострой» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год – до 05.07.2023 г., конкурсным управляющим утвержден фио, в отношении должника применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2022 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Определением суда от 06 мая 2023 года требование истца ФИО1 о передаче жилого помещения – однокомнатной квартиры с условным номером 547-В, общей площадью 31,5 кв.м. на 11 этаже в подъезде В по строительному адресу адрес, ЖК «Северный Вальс», участок № 7, с размером исполненных обязательств сумма, включено в реестр требований участников строительства ООО «Петрострой».
Истец обратился к ответчику с заявлением о выплате возмещения, однако ответным письмом от 12 марта 2025 года № 05-23/1-1243 истцу было отказано в выплате возмещения, поскольку право требования на жилое помещение № 547-В приобретено истцом на основании договора уступки права требования, заключенного с юридическим лицом 13 октября 2021 г. и зарегистрировано 02 ноября 2021 г., то есть после возбуждения дела о признании застройщика несостоятельным (банкротом).
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права на получение возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, подлежат удовлетворению, поскольку в данном случае отказывая в выплате возмещения доводы ответчика были основаны не неправильным применении норм материального права.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» договор участия в долевом строительстве должен быть заключен в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ договор об уступке права требования участника долевого строительства также подлежит обязательной государственной регистрации.
В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» по смыслу п. 3 ст. 433 ГК РФ в отношении третьих лиц договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. В отсутствие государственной регистрации такой договор не влечет юридических последствий для третьих лиц, которые не знали и не должны были знать о его заключении.
Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Действующая редакция ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ устанавливает отсутствие права на получение возмещения у лица по требованию, которое было приобретено им после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства. Данная норма была введена в действие Федеральным законом от 13.07.2020 № 202-ФЗ, начиная с 13.07.2020 г., и распространяет свое действие на отношения, возникшие после указанной даты.
Как установлено п. 17 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", положения части 3 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) в части отсутствия права на получение возмещения физическим лицом, имеющим требование о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения на основании соглашения (договора), в соответствии с которым производится уступка прав требования физического лица, применяются к соглашению (договору) об уступке прав требования, заключенному после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если на момент совершения сделки по передаче права требования застройщик признан банкротом. Физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).
Из материалов дела следует, что договор уступки прав требования от 13 октября 2021 года, на основании которого к истцу перешли права требования о передаче вышеуказанного объекта долевого строительства к застройщику, был зарегистрирован в установленном законом порядке 02 ноября 2021 года, то есть после возбуждения дела о банкротстве застройщика ООО «Петрострой» 12 марта 2021 года.
Между тем, решением Арбитражного суда адрес и адрес от 12 июля 2022 года ООО «Петрострой» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство до 05 июля 2023 года.
В связи с тем, что права требования передачи объекта долевого строительства были приобретены истцом 02 ноября 2021 года, то есть раньше признания должника несостоятельным (банкротом) (12 июля 2022 года), суд приходит к выводу о наличии у истца права на получение возмещения в порядке ст. 13 Закона N 218-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании права на получение возмещения – удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт гр. РФ серия ... № ...) право на получение выплаты возмещения как участника долевого строительства на основании договора участия в долевом строительстве № Д-547-В/4-2 от 19 июня 2019 г.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
фио ФИО2
Мотивированное решение суда составлено 16 января 2026 года.
фио ФИО2