Решение по делу № 2А-195/2023 от 17.04.2023 - об установлении административного надзора и административных ограничений.

Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2023 года

Административное дело № 2а-195/2023

УИД: 66RS0017-01-2023-000134-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 17 апреля 2023 года

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Касаткиной О.А.,

с участием старшего помощника прокурора Артинского района Свердловской области Кашиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Тукановой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Артинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2 был осужден 23.07.2015 года Артинским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 17.12.2015 осужден Тагилстроевским районным судом г. Нижний Тагил Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Артинского районного суда окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы на срок 8 месяцев. Отбывал наказание в ФКУ ИК-63 г. Ивдель ГУФСИН России по Свердловской области с 19.01.2015 по 05.12.2017. Освобожден по постановлению Ивдельского городского суда Свердловской области от 21.11.2017 условно-досрочно на срок 7 месяцев 27 дней. 25.06.2018 осужден мировым судьей судебного участка №1 Артинского судебного района Свердловской области по ч. 1 ст. 112 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год. На основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила от 17.12.2015 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-8 п. Гари ГУФСИН России по Свердловской области с 25.06.2018 по 01.07.2019. 01.07.2019 ФИО2 был освобожден по постановлению Серовского районного суда Свердловской области от 18.06.2019с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы на наказание в виде 2 месяцев исправительных работ с удержанием 20 % из зарплаты в доход государства. 28.06.2022 осужден мировым судьей судебного участка № 1 Артинского судебного района Свердловской области по п. «в» ч. 2 ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ИК-3 г. Краснотурьинск ГУФСИН России по Свердловской области с 09.07.2022 по 15.11.2022 освобожден по постановлению Краснотурьинского районного суда Свердловской области от 02.11.2022 условно-досрочно на срок 6 месяцев 11 дней. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 проживает со своей сожительницей ФИО3, является безработным, состоит на учете в Артинском ЦЗН с 20.12.2022. В настоящее время судимость по приговору Артинского районного суда от 23.07.2015 не снята и не погашена. Учитывая то, что в отношении ФИО2 по приговору Артинского районного суда от 23.07.2015 усматривается особо опасный рецидив преступлений, на основании ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении ФИО2, на срок погашения судимости – 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Артинского районного суда Свердловской области от 23.07.2015, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить в отношении ФИО2, следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков

Представитель административного истца ОМВД России по Артинскому району Свердловской области ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, направил письменное заявление, в котором просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, на требованиях административного искового заявления настаивал.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Суд, выслушав заключение старшего помощника прокурора Кашиной Н.В., поддержавшей требования административного истца ввиду их обоснованности и законности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. ч. 1, 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как видно из материалов дела, ФИО2 был осужден приговором Артинского районного суда Свердловской области от 23.07.2015 года, по ч. 1 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 2 лет 4 мес. лишения свободы. На основании п. «в» ч. 7 ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условно- досрочное освобождение по приговору Артинского районного суда Свердловской области от 23.08.2017 года. Окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 мес. с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-63 г. Ивдель ГУФСИН России по Свердловской области с 19.01.2015 по 05.12.2017, освободился по постановлению Ивдельского городского суда Свердловской области от 21.11.2017 условно – досрочно на срок 7 мес. 27 дней.

25.06.2018 года ФИО2 был осужден мировым судьей судебного участка №1 Артинского судебного района Свердловской области по ч. 1 ст. 112 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год. На основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила от 17.12.2015 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-8 п. Гари ГУФСИН России по Свердловской области с 25.06.2018 по 01.07.2019.

01.07.2019 ФИО2 был освобожден по постановлению Серовского районного суда Свердловской области от 18.06.2019 с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы на наказание в виде 2 месяцев исправительных работ с удержанием 20 % из зарплаты в доход государства.

28.06.2022 года ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № 1 Артинского судебного района Свердловской области по п. «в» ч. 2 ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в ИК-3 г. Краснотурьинск ГУФСИН России по Свердловской области с 09.07.2022 по 15.11.2022 освобожден по постановлению Краснотурьинского районного суда Свердловской области от 02.11.2022 условно-досрочно на срок 6 месяцев 11 дней.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, было совершено ФИО2 при особо опасном рецидиве. В настоящее время судимость по приговору Артинского районного суда от 23.07.2015 года у ФИО2 не снята и не погашена.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из объяснений ФИО2 следует, что он проживает со своей сожительницей ФИО1, является безработным, состоит на учете в ГКУ «Артинский центр занятости» с 20.12.2022 года.

Как видно из рапорта УУП ОМВД России по Артинскому району ФИО2 склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в состоянии опьянения склонен к совершению противоправных деяний.

Предложенные административным истцом административные ограничения в отношении ФИО2 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве, а также его поведения после отбытия наказания, в связи с чем, считает необходимым удовлетворить заявленные требования, установив в отношении ФИО2 административный надзор, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания один два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, на срок погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Артинского районного суда Свердловской области от 23.07.2015, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных обязанностей и ограничений в виде:

- обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц;

- запрета находиться вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 час. до 06:00 час.;

- запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья Касаткина О.А.