№ (2-5695/2024)
УИД 50RS0№-65
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
07 мая 2025 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Жила А.В.,
при ведении протокола помощником ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрации Богородского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 и просила:
- расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0602001:2744, площадью 587 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под огород, расположенного по адресу: <адрес>;
- обязать ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером 50:16:0602001:2744, площадью 587 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, от возведенных на нем объектов недвижимого имущества: жилого дома и хозяйственных построек, в том числе нежилого здания (бани) площадью 49 кв.м с кадастровым номером 50:16:0000000:57952, в течение тридцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу;
- обязать ФИО2 в течение тридцати календарных дней с момента вступления в законную силу судебного акта передать по акту приема-передачи администрации Богородского городского округа <адрес> земельный участок с кадастровым номером 50:16:0602001:2744, площадью 587 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;
- взыскивать с ФИО2 в пользу администрации Богородского городского округа <адрес> судебную неустойку в размере 5 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная с 31 дня после вступления решения суда в законную силу по день исполнения решения суда в полном объеме.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ФИО2 является арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:16:0602001:2744, площадью 587 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под огород, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды заключен на срок – 49 лет. Указанный договор и дополнительное соглашение к нему зарегистрированы в установленном законом порядке, дата и номер государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ №.16-23.2000-459.1, ДД.ММ.ГГГГ №. Договор аренды заключен на основании постановления Старокупавинской территориальной администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 4.2 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена обязанность арендатора использовать арендуемый земельный участок в соответствии с его целевым назначением. Участок предоставлен под огород (пункт 1.2 договора). Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в пределах земельного участка с кадастровым номером 50:16:0602001:2744 расположен объект недвижимости с кадастровым номером 50:16:0000000:57952 – нежилое двухэтажное здание (баня) площадью 49 кв.м, принадлежащее на праве собственности ФИО2, дата и номер государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ муниципальным земельным инспектором по использованию и охране земель на территории Богородского городского округа проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 50:16:0602001:2744, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которого составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №. В рамках проведенного обследования установлено, что на земельном участке расположены: жилой дом, хозяйственные постройки, теплицы, навес. Результаты осмотра подтверждены приложенными к акту материалами фотофиксации. Согласно сведениям Региональной географической информационной системы <адрес> (РГИС МО) и визуальному осмотру установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0602001:2744 с западной стороны превышают границы, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости. В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412, на земельном участке с видом разрешенного использования «под огород» разрешается осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур. Размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости), не допускается. Земельный участок с кадастровым номером 50:16:0602001:2744 является объектом государственного кадастрового учета, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая выявленные нарушения, выразившиеся в использовании земельного участка не по целевому назначению, возведение на арендуемом земельном участке объектов недвижимого имущества в нарушение условий договора и целевого назначения земельного участка, письмом от ДД.ММ.ГГГГ №ТГ-2314 администрация Богородского городского округа направила в адрес ФИО2 предложение о расторжении договора аренды, в котором изложила допущенные арендатором нарушения и предложила расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подписав дополнительное соглашение. При этом в адрес ФИО2 для подписания со стороны последней администрацией было направлено подписанное со своей стороны дополнительное соглашение о расторжении договора в двух экземплярах. Согласно сведениям официального сайта Почты России, данное отправление прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени не получено адресатом. Нарушение не устранено. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками администрации Богородского городского округа вновь был осуществлен выезд на арендуемый земельный участок с кадастровым номером 50:16:0602001:2744 для проведения повторного осмотра, по результатам которого был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ситуация на данном земельном участке не изменилась, на земельном участке расположены жилой дом, хозяйственные постройки, теплицы, навес, то есть участок по-прежнему не используется по целевому назначению. Результаты осмотра отражены в акте от ДД.ММ.ГГГГ № и подтверждены приложенными к нему материалами фотофиксации. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии законных оснований для расторжения заключенного с ФИО2 договора аренды земельного участка, а также освобождении земельного участка от расположенных на нем строений.
Представитель истца Администрации Богородского городского округа <адрес> ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещена.
Представитель ответчика - адвокат Шутин В.В., действующий на основании доверенности и ордера, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, предоставил документы, обосновывающие возражения.
Представители третьих лиц Министерства имущественных отношений <адрес>, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Ответчика и представителей третьих лиц Министерства имущественных отношений <адрес>, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени судебного разбирательства.
Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Исходя из п.2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в п.4 ст. 27 Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 51-ФЗ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты. Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (статья 608 ГК РФ).
В силу части 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», положений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> в области земельных отношений» полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории Богородского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, относятся к компетенции администрации Богородского городского округа.
Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.
Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 является арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:16:0602001:2744, площадью 587 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под огород, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды заключен на срок - 49 лет.
Указанный договор и дополнительное соглашение к нему зарегистрированы в установленном законом порядке, дата и номер государственной регистрации 26.12.2000 №.16-23.2000-459.1, ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Договор аренды заключен на основании постановления Старокупавинской территориальной администрации <адрес> от 11.09.2000 №.
В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с пунктом 9 статьи 22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Аналогичные основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя предусмотрены в статье 619 ГК РФ, при этом в пункте 1 названной статьи закреплено, что договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 50:16:0602001:2744 предоставлен под огород. Исходя из выписки из Единого государственного реестра недвижимости указанные цели соответствуют виду разрешенного использования земельного участка - под огород. Исходя из условий договора арендатор обязан использовать арендуемый земельный участок в соответствии с его целевым назначением, которое не допускает размещение жилого дома, а также иных строений, являющихся объектами недвижимости.
Основанием для обращения с настоящим иском, в процессе рассмотрения дела не уточнявшимся стороной истца, послужил вывод о нецелевом использовании ответчиком спорного земельного участка.
Вместе с тем, судом также установлено, что на основании решения Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО2 к Администрации Богородского городского округа об обязании внести изменения в договор аренды земельного участка в действующий договор аренды между ФИО2 и Администрацией Богородского городского округа внесены изменения в части изменения вида разрешенного использования земельного участка на «Для индивидуального жилищного строительства».
Указанное решение не обжаловалось и вступило в законную силу.
Во исполнение решения от ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом имущественных и земельных отношений администрации Богородского городского округа <адрес> и ФИО2 заключено Дополнительное соглашение к Договору № б/н от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании указанного Дополнительного соглашения в сведения ЕГРН о спорном земельном участке внесены изменения в части изменения вида разрешенного использования земельного участка на «Для индивидуального жилищного строительства», что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412, на земельном участке с видом разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1.) разрешается размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
Согласно сведениям ЕГРН в границах земельного участка с кадастровым номером 50:16:0602001:2744 расположен объект недвижимости с кадастровым номером 50:16:0000000:57952 – нежилое двухэтажное здание (баня), т.е. хозяйственная постройка, площадью 49 кв.м, принадлежащее на праве собственности ФИО2, о чем сделана запись о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования Администрации Богородского городского округа к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, освобождении земельного участка удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, освобождении земельного участка – отказать.
Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Жила А.В.