дело № 2-1530/2025
61RS0045-01-2025-002326-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2025 года
с. Покровское Неклиновского района Ростовской области
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Говоровой О.Н.,
при секретаре Волынкиной К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.А.Б. к Профессиональному образовательному учреждению Неклиновского учебного центра Регионального отделения ДОСААФ России Ростовской области, ДОСААФ России, третье лицо Неклиновское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ростовской области об обращении взыскания на имущество по обязательствам должника,
УСТАНОВИЛ:
А.А.Б. обратился в суд с иском к Профессиональному образовательному учреждению Неклиновского учебного центра Регионального отделения ДОСААФ России Ростовской области, ДОСААФ России, третье лицо Неклиновское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ростовской области об обращении взыскания на имущество по обязательствам должника.
В обоснование иска указал, что решением Неклиновского районного суда Ростовской области от 31 января 2025г. с Профессионального образовательного учреждения Неклиновского учебного центра Регионального отделения ДОСААФ <адрес> (ИНН<***>) в пользу А.А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) взыскана задолженность по невыплаченной заработной плате за период с марта 2021г. по 31.01.2025г. в размере 654 974 руб. 14 коп., компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с марта 2021г. по 31.01.2025г., размере 716 443 руб. 46 коп. по день фактической выплаты, пособие по временной нетрудоспособности за период с 13.02.2023 по 17.02.2023г. в размере 2322 руб. 50 коп. и компенсация за задержку выплаты пособия по временной нетрудоспособности в размере 1585 руб. 69 коп., компенсация за неиспользованный отпуск за период с 2021г. по 2023 г. в размере 78036 руб. (26012 руб.*3) и компенсация за нарушением сроков выплаты компенсации за неиспользованный отпуск за период с 2021г. по 2023 г. в размере 56018 руб. 57 коп. (25251,58+18530,95+12236,04) по день фактической выплаты, компенсация морального вреда в размере 20 000 руб., судебные расходы в размере 1500 руб.
Решение вступило в законную силу.
На исполнении в Неклиновском районном отделе судебных приставов УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 15.04.2025г. в отношении должника Профессионального образовательного учреждения Неклиновского учебного центра Регионального отделения ДОСААФ России Ростовской области.
В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что на праве оперативного управления у ПОУ Неклиновский учебный центр Регионального отделения ДОСААФ России Ростовской области находится недвижимое имущество – здание НОУ НПО «Неклиновсикй УСТК» РОСТО-ДОСААФ, расположенное по адресу: <адрес>
Постановлением судебного пристава-исполнителя наложен арест на спорное имущество, однако, до настоящего времени решение суда не исполнено.
Ссылаясь на изложенное, истец просит суд обратить взыскание на здание НОУ НПО «Неклиновсикй УСТК» РОСТО-ДОСААФ, расположенное по адресу: <адрес>.
Протокольным определением Неклиновского районного суда Ростовской области от 13 октября 2025г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Ростовской области.
Истец А.А.Б. и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
Представитель ответчика ПОУ РО ДОСААФ России Ростовской области в судебное заседание не явился направил возражение на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать, поскольку ПОУ может отвечать по своим обязательствам только денежными средствами, находящимися в его распоряжении. Объект недвижимости - здание НОУ НПО «Неклиновсикй УСТК» РОСТО-ДОСААФ, расположенное по адресу: <адрес>, не принадлежит должнику, указанное имущество закреплено за учреждением на праве оперативного управления, что исключает обращение на него взыскания. В удовлетворении иска просил отказать в полном объеме.
Судебный пристав-исполнитель Неклиновского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1 в судебном заседании пояснила, что исполнить требования исполнительного документа не представляется возможным, поскольку у должника отсутствуют денежные средства, таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 56 ГК РФ юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Согласно подп. 1 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся обращение взыскания на имущество по обязательствам (ст. 237).
Пунктом 1 ст. 237 ГК РФ предусмотрено, что изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
В системной связи с названными нормами права находятся ч. 4 ст. 69 и ч. 1 ст. 79 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве), предусматривающие в рамках общего порядка обращения взыскания на имущество должника правило, согласно которому при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено и перечень которого устанавливается федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что решением Неклиновского районного суда Ростовской области от 31 января 2025г. с Профессионального образовательного учреждения Неклиновского учебного центра Регионального отделения ДОСААФ России Ростовской области (ИНН<***>) в пользу А.А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) взыскана задолженность по невыплаченной заработной плате за период с марта 2021г. по 31.01.2025г. в размере 654 974 руб. 14 коп., компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с марта 2021г. по 31.01.2025г., размере 716 443 руб. 46 коп. по день фактической выплаты, пособие по временной нетрудоспособности за период с 13.02.2023 по 17.02.2023г. в размере 2322 руб. 50 коп. и компенсация за задержку выплаты пособия по временной нетрудоспособности в размере 1585 руб. 69 коп., компенсация за неиспользованный отпуск за период с 2021г. по 2023 г. в размере 78036 руб. (26012 руб.*3) и компенсация за нарушением сроков выплаты компенсации за неиспользованный отпуск за период с 2021г. по 2023 г. в размере 56018 руб. 57 коп. (25251,58+18530,95+12236,04) по день фактической выплаты, компенсация морального вреда в размере 20 000 руб., судебные расходы в размере 1500 руб.
На исполнении в Неклиновском районном отделе судебных приставов УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 15.04.2025г. в отношении должника Профессионального образовательного учреждения Неклиновского учебного центра Регионального отделения ДОСААФ России Ростовской области.
В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что на праве оперативного управления у ПОУ Неклиновский учебный центр Регионального отделения ДОСААФ России Ростовской области находится недвижимое имущество – здание НОУ НПО «Неклиновсикй УСТК» РОСТО-ДОСААФ, расположенное по адресу: <адрес>
15.04.2025 судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения решения суда, в рамках исполнительного производства, вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника и постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
07.05.2025г. судебным приставом-исполнителем произведена опись и арест недвижимого имущества-здания НОУ НПО «Неклиновсикй УСТК» РОСТО-ДОСААФ, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.28).
Из ответа председателя РО ДОСААФ России Ростовской области ФИО2 от 21.08.2025г. №302 следует, что деятельность ПОУ Неклиновский учебный центр РО ДОСААФ России РО решением Президиума Совета Регионального отделения ДОСААФ <адрес> с 23.06.2022г. приостановлено на неопределённый срок (протокол №8 от 23.06.2022г.). С указанного периода учреждение образовательную деятельность не ведет.
Из Выписки из ЕГРН от 14.10.2025г. установлено, что здание НОУ НПО «Неклиновсикй УСТК» РОСТО-ДОСААФ, расположенное по адресу: <адрес> на праве собственности принадлежит Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (л.д.75).
В соответствии с договором о закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления №35/13 ЮФО от 10.12.2012г. здание НОУ НПО «Неклиновсикй УСТК» РОСТО-ДОСААФ, расположенное по адресу: <адрес> закреплено на праве оперативного управления за НО НПО «Неклиновсикй УСТК» РО ДОСААФ России Ростовской области.
Согласно части 1 статьи 298 ГК РФ частное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.
Частное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе, при этом доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение частного учреждения.
Права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296 ГК РФ, согласно которой Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Таким образом, недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, в собственности НО НПО «Неклиновсикй УСТК» РО ДОСААФ России Ростовской области не находится. Право оперативного управления - это вещное право, характеризующееся правом владения, пользования имуществом, но с ограничением в отношении права распоряжения имуществом. Собственник может распоряжаться только тем имуществом, которое приобретено учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. То имущество, которое приобретено за счет собственных доходов частного учреждения, поступает в самостоятельное распоряжение учреждения.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик не наделен правом самостоятельно распоряжаться спорным имуществом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования А.А.Б. к Профессиональному образовательному учреждению Неклиновского учебного центра Регионального отделения ДОСААФ России Ростовской области, ДОСААФ России, третье лицо Неклиновское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ростовской области об обращении взыскания на имущество по обязательствам должника, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 5 декабря 2025 года.
Судья
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>