ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2022 г. г.Новомосковск Тульской области
Новомосковский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Михалиной Е.Н.,
при секретаре Козулиной А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2066/2022 по иску администрации муниципального образования город Новомосковск к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
администрация муниципального образования г.Новомосковск обратилась в суд с иском о признании права собственности на невостребованную земельную долю размером 7,8 га, принадлежащую в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: - ФИО2 В обоснование иска указала, что в соответствии с действующим законодательством администрацией муниципального образования составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газетах «Тульские известия», «Новомосковская правда», а также размещен на официальном сайте муниципального образования , на информационных щитах в . Просили признать за администрацией МО г. Новомосковск право собственности на невостребованную земельную долю размером 7,8 га, принадлежащую в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: , СПК «Гремячее» - ФИО3, поскольку собственник не распорядился земельной долей в течение всего времени владения, не принимал никаких мер по надлежащему использованию находящейся в коллективно-долевой собственности земель, право собственности не зарегистрировал.
В судебное заседание представитель администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО4 не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия. Исковые требования поддерживает.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещалась надлежащим образом, письменных возражений суду не представила.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, а также в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (пункт 1).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3 и 4).
При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).
По делу установлено, что на основании Постановления администрации г.Новомосковска и Новомосковского района от 01.02.1993 №105 акционерному сельскохозяйственному обществу «Гремячее» закрытого типа был выдан государственный акт о праве собственности на землю. Из данного государственного акта следует, что в коллективно-долевую собственность было предоставлено 5562 га земель сельскохозяйственного назначения, в том числе 5388 га в коллективно-долевую собственность бесплатно.
Лицам, имеющим право на получение земельной доли, в том числе ФИО1, , было выдано свидетельство о праве собственности на землю в размере 7,8 га, с оценкой 287 баллогектара.
17 октября 2013 г. в газетах «Тульские известия» № 153, «Новомосковская правда» № 42, 11 октября 2013 г. на официальном сайте муниципального образования г.Новомосковск, на информационных щитах <...> были опубликованы списки граждан – собственников невостребованных земельных долей в границах СПК «Гремячее», где указан в том числе ФИО1
С момента публикации в течение трех месяцев принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.
В установленный период возражений не поступало.
28 ноября 2013 г. в газетах «Тульские известия» № 176, «Новомосковская правда» № 49 и 28 ноября 2013 г. на официальном сайте муниципального образования г.Новомосковск было опубликовано информационное сообщение о месте и времени проведения собрания собственников невостребованных земельных долей.
Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК «Гремячее» от 21 января 2014 г., собрание участников признано не состоявшимся по причине отсутствия кворума.
Поскольку решением общего собрания дольщиков Список невостребованных долей утвержден не был, администрация муниципального образования г.Новомосковск утвердила его своим Постановлением №1146 от 06.04.2018. При этом как следует из вышеуказанного постановления в него вошли 342 невостребованных долей, в том числе невостребованная доля, принадлежащая ФИО1
Право собственности на земельную долю ФИО1 не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, данная доля будет считаться невостребованной земельной долей.
Поскольку собственник земельной доли ФИО1 в течение более чем трех лет не распорядилась своей земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, не принимала никаких мер по надлежащему использованию и не использует ее в настоящее время, то право собственности на данную земельную долю должно перейти к муниципальному образованию г.Новомосковск.
Право органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.
Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199, ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление администрации муниципального образования город Новомосковск к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием город Новомосковск право собственности на невостребованную долю размером 7,8 га, с оценкой 287 баллогектара, в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенный по адресу: », земли сельскохозяйственного назначения.
Право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт VII-БО №, на земельную долю размером 7,8 га, с оценкой 287 баллогектара, в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенный по адресу: », земли сельскохозяйственного назначения, прекратить.
Ответчик вправе подать в Новомосковский районный суд Тульской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме принято (изготовлено) 29.09.2022.
Председательствующий Михалина Е.Н.