УИД 77RS0018-02-2024-012725-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2024 года адрес

Никулинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Юдиной И.В., при секретаре Лантратовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1160/2024 по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по адрес о признании незаконными решений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по адрес, в котором просил признать незаконным решение административного ответчика от 27.05.2024 № 27795 об исправлении реестровой ошибки в сведениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости по земельным участкам с кадастровыми номерами 50:40:0020257:1218 и 50:40:0020257:323, признать незаконным решение административного ответчика в соответствии с уведомлением от 24.07.2024 г. № РО-2024/21375 об исправлении реестровой ошибки в сведениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости по земельному участку с кадастровым номером 50:40:0020257:1218, признать незаконным действия административного ответчика по изменению площади земельного участка с кадастровым номером 50:40:0020257:323 и изменению значений координат его границ, на основании решения от 27.05.2024 № 27795 об исправлении реестровой ошибки в сведениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости, признать незаконным решение административного ответчика в соответствии с уведомлением от 28.06.2024 № РO-2024/16910 об исправлении реестровой ошибки в сведениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости по земельному участку с кадастровым номером 50:40:0020257:1085, взыскать с административного ответчика расходы на оплату государственной пошлины в размере сумма, взыскать с административного ответчика в пользу административного истца компенсацию морального вреда в размере сумма

В обоснование административного иска указано, что административному истцу на праве собственности принадлежат земельные участки:№ 348А с кадастровым номером 50:40:0020257:1218, общей площадью 334 кв.м, № 323 с кадастровым номером 50:40:0020257:323, общей площадью 637 кв.м, № 324 с кадастровым номером 50:40:0020257:1085, общей площадью 631 кв.м.

27.05.2024 Управлением Росреестра по адрес принято решение об исправлении реестровой ошибки № 27795, согласно которому административным ответчиком выявлена реестровая ошибка в границах земельных участков: № 348А и № 323. В соответствии с прилагаемой к решению схемой ошибка обусловлена фактическим использованием площади участка и соответственно, площади земельных адрес должны быть уменьшены: участок № 323 на 12 кв.м, и участок № 348А на 15 кв.адрес того, административным ответчиком 28.06.2024 принято решение № PO-2024/16910, которым также исправлена реестровая ошибка допущенная в отношении земельного участка № 324. Согласно новым координатам, площадь земельного участка № 324 уменьшена на 12 кв.адрес решения Управления Росреестра по адрес административный истец считает незаконными, поскольку они нарушают его права, как собственника земельных участков, в связи с чем ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Административный истец ФИО1, представитель админисративного истца в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Административный ответчик Управление Росреестра по адрес в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени проведения судебного заседания извещено надлежащим образом, о причинах неявки представителя суду не сообщило, не просило об отложении судебного заседания, ранее представило письменные возражения, в которых просило отказать в удовлетворении административного иска.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено названным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 названной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина, юридического лица.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки являются объектами земельных отношений.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (далее - кадастр недвижимости).

В соответствии с частью 2, пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых отнесено описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" уполномоченным Правительством Российской Федерации на ведение государственного кадастрового учета федеральным органом исполнительной власти является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Согласно ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

Согласно ч.ч. 6, 6.1, 7 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при обнаружении органом регистрации прав или публично-правовой компанией реестровой ошибки, в том числе в результате рассмотрения информации о возможном наличии реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, предоставленной органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, уполномоченными на установление границ населенного пункта или территориальной зоны, либо заявления заинтересованного лица о возможном наличии реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, местоположения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на земельном участке (далее также - контур здания, сооружения, объекта незавершенного строительства), наличие которой является в том числе причиной пересечения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, контура здания, сооружения, объекта незавершенного строительства с границами земельных участков (за исключением пересечения границ территориальных зон, лесничеств с границами земельного участка в случаях, если это допускается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами), орган регистрации прав принимает решение о необходимости устранения реестровой ошибки, которое должно содержать дату выявления реестровой ошибки и описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, указание причин необходимости устранения реестровой ошибки, а также порядок устранения реестровой ошибки. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения, орган регистрации прав направляет указанное решение правообладателям объектов недвижимости или в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные на установление границ лесничеств, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон (далее - уполномоченные на установление границ органы), для обеспечения исправления реестровой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав указанного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Реестровая ошибка может быть исправлена на основании вступившего в законную силу решения суда.

По истечении одного месяца со дня направления в предусмотренные частью 6 настоящей статьи органы решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств при непоступлении из уполномоченных на установление границ органов документов, на основании которых обеспечивается устранение данной реестровой ошибки, публично-правовая компания вносит изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств с учетом положений, установленных частями 10 - 10.8, 12, 14 и 16 статьи 34 настоящего Федерального закона.

По истечении одного месяца со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка (земельных участков), местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в случае, если правообладателем соответствующего объекта недвижимости не представлены документы, на основании которых обеспечивается устранение реестровой ошибки (заявление о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости и межевой план или технический план), орган регистрации прав вносит изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка (таких земельных участков), местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства без согласия их правообладателя при наличии в органе регистрации прав необходимых для этого документов, материалов и соблюдении установленных настоящей статьей условий. На основании поступившего в орган регистрации прав заявления правообладателя земельного участка, здания, сооружения, объекта незавершенного строительства о его согласии с изменением сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка (земельных участков), местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства орган регистрации прав вносит соответствующие изменения до истечения указанного в настоящей части срока. Орган регистрации прав вправе продлить этот срок на основании заявления правообладателя земельного участка (земельных участков), здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на срок, указанный в таком заявлении, но не более чем на три месяца (если такое заявление поступило в орган регистрации прав до истечения указанного в настоящей части срока). Изменение сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка (земельных участков), местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом после данного изменения сведений допускается увеличение площади земельного участка не более чем на десять процентов или уменьшение площади земельного участка не более чем на пять процентов относительно площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при этом уточнении границ была допущена реестровая ошибка).

В силу ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, по состоянию на 2018 ФИО1 является собственником:

- земельного участка № 348А с кадастровым номером 50:40:0020257:1218, расположенного по адресу: адрес, с/т «Мичуринец», площадью 334 кв.м, право собственности зарегистрировано 25.10.2011 за номером 50-50-40/019/2011-246.

- земельного участка № 323 с кадастровым номером 50:40:0020257:323, расположенного по адресу: адрес, с/т «Мичуринец», площадью 637 кв.м, право собственности зарегистрировано 27.12.2018 за номером 50:40:0020257:323-50/040/2018-2.

-земельного участка № 324 с кадастровым номером 50:40:0020257:1085, расположенного по адресу: адрес, с/т «Мичуринец», площадью 631 кв.м, право собственности зарегистрировано 27.12.2018 за номером 50:40:0020257:323-50/040/2018-2.

Вышеуказанные земельные участки имеют вид разрешенного использования - ведение садоводства и огородничества.

Границы земельных участков согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается соответствующими актами, сведения о местоположении координатных точек границ земельных участков внесены Единый государственный реестр недвижимости.

27.05.2024 Управлением Росреестра по адрес принято решение № 27795 о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, согласно которому Управлением Росреестра по адрес 27.03.2024 выявлена реестровая ошибка в определении местоположения границ земельных участков № 323 с кадастровым номером 50:40:0020257:323 и № 348А с кадастровым номером 50:40:0020257:1218.

Наличие реестровой ошибки обусловлено следующим: наличие в ЕГРН несоответствия местоположения границ земельного участка картографическим материалам или иным документам, находящимся в распоряжении органа регистрации прав, а именно: площадь участка с кадастровым номером 50:40:0020257:323, согласно сведениям ЕГРН составляет 637 кв.м, площадь согласно результатам определения координат составляет 625 кв.м, площадь участка с кадастровым номером 50:40:0020257:1218, согласно сведениям ЕГРН составляет 334 кв.м, площадь согласно результатам определения координат составляет 319 кв.м.

28.05.2024 ФИО1 направил в адрес Управления Росреестра по адрес заявление о несогласии с изменением границ земельных участкового участка 348А с кадастровым номером 50:40:0020257:1218.

Управлением Росреестра по адрес на заявление ФИО1 25.06.2024 дан ответ, из содержания которого следует, что возражения административного истца, относительно исправления реестровой ошибки не приняты во внимание.

28.06.2024 Управлением Росреестра по адрес в адрес ФИО1 направлено уведомление № PO-2024/16910, из содержания которого следует, что административным ответчиком в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения об изменении о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 50:40:0020257:1085, согласно которому площадь земельного участка изменена с 631 кв.м, на 619 кв.м.

24.07.2024 Управлением Росреестра по адрес в адрес ФИО1 направлено уведомление № PO-2024/21375, из содержания которого следует, что административным ответчиком в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения об изменении о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 50:40:0020257:1218, согласно которому площадь земельного участка изменена с 334 кв.м, на 319 кв.м.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что исходя из вышеприведенных норм в системе действующего правового регулирования, регистрирующему органу предоставлено право принятия решения о необходимости устранения реестровой ошибки при условии отсутствия нарушения прав и законных интересов правообладателя земельного участка.

Поскольку представленными в материалы дела доказательствами подтверждается то обстоятельство, что исправлением реестровой ошибки в отношении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:40:0020257:1218, 50:40:0020257:1085, 50:40:0020257:323 были уменьшены площади указанных земельных участков, что повлекло нарушение прав административного истца, суд полагает, что решение Управления Росреестра по адрес от 27.05.2024 об исправлении реестровой ошибки, решение Управления Росреестра по адрес в соответствии с уведомлением от 24.07.2024 года об исправлении реестровой ошибки и решение Управления Росреестра по адрес в соответствии с уведомлением от 28.06.2024 нельзя признать законными, в связи с чем суд удовлетворяет заявленные требования в указанной части.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Для возложения обязанности по компенсации морального вреда истца на ответчика необходимо наличие всех оснований, предусмотренных для наступления деликтной ответственности: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда; причинная связь между ними, поскольку законом в этом случае не предусмотрено иных специальных условий ответственности.

При этом, в силу ст. 62 КАС РФ бремя доказывания того, что вред причинен ответчиком, а также наличие причинной связи между возникшим вредом и действиями (бездействием) причинителя вреда, лежит на истце, а бремя доказывания отсутствия вины в причинении вреда лежит на лице, причинившем вред.

При этом факт признания судом незаконным оспариваемого решения сам по себе не является безусловным основанием полагать о причинении административному истцу морального вреда и необходимости его компенсации за счет государственного органа.

При рассмотрении дела доказательств, подтверждающих причинение ему морального вреда, административным истцом не представлено, в связи с чем суд отказывает ФИО1 в удовлетворении требований о компенсации морального вреда.

В соответствии с частью 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы, согласно статье 103 КАС РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

При подаче административного иска ФИО1 была оплачена государственная пошлина в размере сумма, которая в силу положений статьи 111 КАС РФ подлежат взысканию с административного ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175–180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Росреестра по адрес от 27.05.2024 об исправлении реестровой ошибки.

Признать незаконным решение Управления Росреестра по адрес в соответствии с уведомлением от 24.07.2024 года об исправлении реестровой ошибки.

Признать незаконным решение Управления Росреестра по адрес в соответствии с уведомлением от 28.06.2024 года об исправлении реестровой ошибки.

Взыскать с Управления Росреестра по МО в пользу ФИО1 госпошлину в размере сумма

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Никулинский районный суд адрес.

Судья И.В. Юдина

Решение в окончательной форме изготовлено 14.03.2025 г.