РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
77RS0008-02-2022-009678-93
21 декабря 2022 года адресмотивированное решение изготовлено 30 декабря 2022 года
Зеленоградский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-513/2022 по административному иску ФИО1 ... к СПИ ОСП по адрес ГУ ФССП России по адресфио о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, ссылаясь на то, что 22 декабря 2021 года в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа, выданного Зеленоградским районным судом адрес по делу ... судебным приставом-исполнителем фио возбуждено исполнительное производство ... от 22.12.2021 года. В соответствии со вступившим в законную силу Решением Зеленоградского районного суда адрес по делу ... должник – ФИО1 обязан выплачивать фио, начиная с 27.07.2020 года денежные средства в размере ½ части всех видов заработка и (или) иного дохода (1/3 - с момента совершеннолетия фио, ¼ с момента совершеннолетия фио) на содержание несовершеннолетних детей: фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем фио принято Постановление от 17.05.2022 года в соответствии с которым задолженность ФИО1 по алиментам за период с 27.07.2020 года по 31.12.2020 года определена в размере сумма В порядке принудительного исполнения указанная денежная сумма была взыскана административным ответчиком с фио При этом, часть из указанной суммы, а именно денежная сумма в размере сумма включена в Постановление от 17.05.2022 года и взыскана с административного истца ошибочно, так как СПИ были незаконно взысканы алименты не только за определенный судом период с 27.07.2020 года по 31.12.2020 года, но и за весь 2020 год. После обращения ФИО1 в Зеленоградский районный суд адрес с требованием о признании незаконным бездействия СПИ фио и устранении последствий незаконного бездействия – обязании осуществить перерасчет задолженности по алиментам за период с 27.07.2020 года по 31.12.2020 года в рамках исполнительного производства ..., административным ответчиком постановлением от 11.08.2022 года внесены изменения в постановление от 17.05.2022 года, согласно которым задолженность ФИО1 по алиментам за период с 27.07.2020 года по 31.12.2020 года посту осуществленного приставом перерасчета составила сумма (с учетом частичной оплаты в размере сумма) соответственно, согласно указанного постановления от 11.08.2022 года сумма начисленных административным ответчиком ко взысканию с административного истца алиментов за период с 27.07.2020 года по 31.12.2020 года составила сумма Таким образом, административный ответчик до принятия судебного акта по делу № 2а-292/2022 добровольно признал ошибочным начисление и последующее принудительное взыскание с ФИО1 алиментов за период с 27.07.2020 года по 31.12.2020 года на сумму сумма При этом, в уточненном расчете задолженности ФИО1 по алиментам за период с 27.07.2020 года по 31.12.2020 года, содержащимся в постановлении от 11.08.2022 года несмотря на снижение суммы задолженности, административным ответчиком допущена ошибка – в расчет задолженности включена сумма полученных административным истцом доходов с 27.07.2020 года по 31.12.2020 года (сумма) без учета подлежащих удержанию с данной суммы налогов. Общий размер доходов с 27.07.2020 года по 31.12.2020 года за вычетом налогов – сумма, общий размер дохода ФИО1 для исчисления алиментов за период с 27.07.2020 года по 31.12.2020 года – сумма Следовательно, сумма подлежащих к уплате ФИО1 алиментов за период с 27.07.2020 года по 31.12.2020 года должна составлять сумма (½ от суммы доходов в размере сумма) Соответственно, незаконно в расчет алиментов за период с 27.07.2020 года по 31.12.2020 года включена сумма сумма ФИО1 в адрес в адрес административного ответчика направлено заявление от 01.09.2022 года с требованием осуществить возврат излишне взысканных с него в рамках исполнительного производства ... от 22.12.2021 года денежных средств в качестве алиментов за период с 27.07.2020 года по 31.12.2020 года, которое получено адресатом 05.09.2022 года. Заявление до настоящего времени не рассмотрено, денежные средства административному истцу не возвращены. На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным бездействие административного ответчика СПИ ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес фио, выражающееся в незаконном невыполнении требований административного истца о возврате излишне взысканных с ФИО1 в рамках исполнительного производства ... от 22.12.2021 года денежных средств в качестве алиментов за период с 27.07.2020 года по 31.12.2020 года, изложенных в заявлении от 01.09.2022 года в размере сумма, обязать административного ответчика устранить последствия незаконного бездействия – вернуть ФИО1 денежные средства в размере сумма как незаконно взысканные с него в рамках исполнительного производства ... в качестве алиментов за период с 27.07.2020 года по 31.12.2020 года.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес УФССП России по адрес фио в судебное заседание не явилась, извещена.
Представители заинтересованных лиц УФССП России по адрес, ФССП РФ в судебное заседание не явились, извещены.
Суд на основании п. 2 ст. 289 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Пунктом 10 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б" пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.
В силу п. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Положения названной статьи корреспондируются с положениями статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащими перечень необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, а именно 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Частью 3 предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Судом установлено, что 22 декабря 2021 года на исполнение к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес поступил исполнительный документ: Исполнительный лист ФС № 040943574 от 16.08.2021г., выданный Зеленоградским районным судом адрес, о взыскании алиментов с ФИО1 ..., паспортные данные, в пользу фио на содержание несовершеннолетних детей: фио, паспортные данные, Георгия, паспортные данные, Ульяны, паспортные данные, ежемесячно алименты в размере ½ части всех видов заработка и (или) иного дохода, начиная с 27.07.2020г., и до совершеннолетия фио, после чего взыскивать алименты в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода и до совершеннолетия Георгия, после чего взыскивать алименты в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода и до совершеннолетия Ульяны, взыскание алиментов производились с зачетом выплат, произведенных ФИО1, в пользу фио, 07.12.2020г., в размере сумма, и 19.01.2021г„ в размере сумма
22.12.2021 г., возбуждено исполнительное производство ....
В рамках исполнительного производства ... судебным приставом-исполнителем 17.02.2022 года вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Задолженность по алиментам по состоянию на 17.02.2022г., составила 609 248,сумма.
25.02.2022г., судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации.
В рамках исполнительного производства № 592009/21/77012, судебным приставом-исполнителем 18.04.2022г., вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам. Расчёт задолженности по алиментам от 18.04.2022г., рассчитан судебным приставом в соответствии с предоставленными сведениями о доходе из Налоговой инспекции № 35 адрес, т.к., иного документа о ежемесячном доходе ФИО1, предоставлено не было, а по предоставленному ФИО1, на электронную почту ОСП по адрес отчету по операциям с ценными бумагами, судебный пристав-исполнитель не устанавливает ежемесячный доход. Задолженность по алиментам за период с 27.07.2020г., по 18.04.2022г., по состоянию на 18.04.2022г., составила сумма
ФИО1, предъявил в ОСП по адрес заявление вх.№ 132711/22/77012-Х от 27.04.2022г., в котором просит предоставить уточненный расчёт задолженности по алиментам за 2020г. 17.05.2022г., судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удовлетворении заявления и 17.05.2022г., в.ынесено новое постановление о расчете задолженности по алиментам, с учетом сведений, предоставленных из Налоговой инспекции № 35 адрес.
17.06.2022г., в отдел судебных приставов по адрес, ФИО1, предоставил сведения из (ПАО) Банк ВТБ от 16.06.2022г., о доходе за 2020г., по брокерскому счету. Так как сведения о доходе разнились, со сведениями из ИФНС №35 адрес, судебный пристав-исполнитель направила запросы в ИФНС № 35 адрес и в (ПАО) Банк ВТБ с просьбой разъяснения расхождений данных.
При получении ответа о разъяснении расхождений дохода ФИО1, за 2020г., 11.08.2022г., судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в постановление о расчёте задолженности по алиментам. Задолженность по алиментам по состоянию на 17.05.2022г., составила сумма
24.08.2022г., судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Задолженность по алиментам по состоянию на 24.08.2022г., составляет 00,сумма., в связи с чем были отменены принудительного исполнения.
25.08.2022г., судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в размере 1/3 части со всех видов дохода, начиная с 25.08.2022г., и до совершеннолетия детей. В период с 26.08.2022г., по настоящее время производятся удержания текущих алиментов с ФИО1, в пользу фио, в размере 1/3 части от дохода.
В ответ на заявление ФИО1 от 01.09.2022г., 23.09.2022г., судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удовлетворении заявления в связи с чем 30.09.2022г., произведен перерасчёт задолженности по алиментам и 30.08.2022г., возвращены ФИО1, денежные средства в размере 6246,сумма., и 14939,сумма., (платежное поручение № 670037 и № 669931 от 30.08.2022г.), а исполнительский сбор в рамках исполнительного производства № 592009/21/77012 не выносился.
30.09.2022г., вынесено постановление о внесении изменений в постановление о внесении изменений в постановление о расчёте задолженности по алиментам от 11.08.2022г. Задолженность по алиментам по состоянию на 17.05.2022г., составила сумма
30.09.2022г., вынесено постановление о внесении изменений в постановление о расчёте задолженности по алиментам от 24.08.2022г. Задолженность по алиментам по состоянию на 24.08.2022г., в размере 00,сумма.
В связи с тем, что задолженность по алиментам отсутствует 24.10.2022г., судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.8 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В рамках исполнительного производства № 592009/21/77012 в принудительном порядке со счетов, принадлежавших должнику за период с 25.02.2022г., по 24.08.2022г., списаны денежные средства в размере сумма, из них перечислены взыскателю фио, на общую сумму сумма, и 30.08.2022г., возвращены ФИО1, денежные средства в размере сумма, и сумма Неперечисленные денежные средства в рамках исполнительного производства № 592009/21/77012, отсутствуют.
Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Согласно ч.2 ст. 116 СК РФ выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, за исключением случаев отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или в связи с представлением им подложных документов; признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов; установления приговором суда факта подделки решения суда, соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых уплачивались алименты.
Учитывая изложенное суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления в части признания незаконным бездействия административного ответчика СПИ ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес фио, выражающееся в незаконном невыполнении требований административного истца о возврате излишне взысканных с ФИО1 в рамках исполнительного производства ... от 22.12.2021 года денежных средств в качестве алиментов за период с 27.07.2020 года по 31.12.2020 года, изложенных в заявлении от 01.09.2022 года в размере сумма, обязании административного ответчика устранить последствия незаконного бездействия – вернуть ФИО1 денежные средства в размере сумма как незаконно взысканные с него в рамках исполнительного производства ... в качестве алиментов за период с 27.07.2020 года по 31.12.2020 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое требование ФИО1 ... к СПИ ОСП по адрес ГУ ФССП России по адресфио о признании незаконным бездействия, возложении обязанности – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Абалакин А.Р.