УИД 11RS0002-01-2023-000916-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 15 мая 2023 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Иванова С.В.

при секретаре судебного заседания Макаренковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1413/2023 по административному исковому заявлению Товарищества собственников жилья «Уютный дом» к Отделению судебных приставов по г. Воркуте УФССП по г. Воркуте об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Товарищества собственников жилья «Уютный дом» обратилась в суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Воркуте УФССП по Республике Коми от 12.07.2021 в рамках исполнительного производства 96506/21/11002-ИП, на 4941,13 рублей, что составляет ? от его общей суммы.

Административный истец указывает, что 12.07.2021 на основании исполнительного листа ФС № 02977213, выданного Воркутинским городским судом Республики Коми по делу № 2-411/2021, возбуждено исполнительное производство № 96506/21/11002-ИП о взыскании с ТСЖ «Уютный дом» 282350 руб. в пользу ФИО1.. Должник не получил постановление о возбуждении исполнительного производства в срок до 03.08.2021, несмотря на данное обстоятельство, в указанную дату судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 19764,5 руб. О вынесенном постановлении о взыскании исполнительского сбора ТСЖ «Уютный дом» стало известно только 15.03.2023. Еще до возбуждения исполнительного производства 12.07.2021 г. ТСЖ «Уютный дом» возместило ФИО1. ущерб в сумме 131451,54 руб. Полагает, что имеются основания для уменьшения исполнительского сбора в указанном размере, поскольку ТСЖ «Уютный дом» фактически в значительном размере частично погасил задолженность, находится в тяжелом материальном положении.

Определением суда от 22.03.2023 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по РК, судебный пристав-исполнитель ФИО2, в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО1.

Определением суда от 19.04.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ФИО3

Отделением судебных приставов по г. Воркуте представлено возражение на заявление об уменьшении размера исполнительского сбора, в которых просят в удовлетворении заявления об уменьшении исполнительного сбора отказать, в связи с отсутствием оснований.

Стороны о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом каждый, не явились, в суд своих представителей не направили. Заинтересованное лицо извещено о дате, времени и месте судебного заседания. На основании ст. 150, ч. 2 ст. 358 КАС РФ суд перешел к рассмотрению заявления без участия не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела № 2-144/2021, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 2 ст. 112 Закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации (ч. 3 ст. 112 закона).

Таким образом, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора с должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исходя из положений части 6 статьи 112 Закона «Об исполнительном производстве», должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи (ч. 7 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве»).

Законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда. Данным правом суд пользуется применительно к обстоятельствам конкретного дела, основываясь на позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 №13-П, согласно которой исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства. В качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

Из содержания приведенных норм следует, что при рассмотрении требования о снижении размера исполнительского сбора необходимо устанавливать степень вины должника, его имущественное положение и иные существенные обстоятельства.

В 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 разъяснено, что Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа ФС № 029772213, выданного Воркутинским городским судом Республики Коми по гражданскому делу № 2-144/2021 по заявлению ФИО4 12.07.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО3 в отношении должника Товарищества собственников жилья «Уютный дом» возбуждено исполнительное производство № 96506/22/1102-ИП, предмет исполнения: взыскание ущерба, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов в размере 282359 руб. Должнику установлен срок для добровольного исполнения- 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

В силу положений ч. 12 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику Товарищество собственников жилья «Уютный дом» 12.07.2021 в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и прочитано 14.07.2021.

13.08.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО2 в отношении Товарищества собственников жилья «Уютный дом» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 19764,50 руб. в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Постановление о взыскании исполнительского сбора направлено должнику Товарищество собственников жилья «Уютный дом» 04.08.2021 в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" прочитано 25.10.2021

Доказательства, которые бы свидетельствовали об отсутствии вины должника в неисполнении в срок требований исполнительного документа и наличии оснований для уменьшения, исполнительского сбора, в материалах дела отсутствуют.

Заявителем в качестве оснований для уменьшения исполнительского сбора приведено частичное погашение задолженности, а также нахождение Товарищества в тяжелом материальном положении, вместе с тем, указанные обстоятельства, по мнению суда, не свидетельствуют о наличии оснований для уменьшения размера исполнительского сбора.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления Товарищества собственников жилья «Уютный дом» к Отделению судебных приставов по г. Воркуте УФССП по г. Воркуте об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству № 96506/21/11002-ИП - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме – 26.05.2023 г.

Председательствующий С.В. Иванов