УИД: 91RS0№-34

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Евпаторийский городской суд Республики Крым

в составе:

председательствующего - судьи Володарец Н.М.

при секретаре - ФИО17

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес>, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации <адрес>, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и городе Севастополе, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Федеральное государственное унитарное предприятие «Крымская железная дорога», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, о возложении обязанности принять жилое помещение в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Евпатории объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о возложении обязанности принять в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Евпатории объект недвижимого имущества жилого назначения, мотивируя свои требования тем, что она - истец с рождения, то есть с 1972 года проживает в <адрес> в <адрес>. В 1992 году на время учебы снималась с регистрации по указанному адресу, в том же 1992 году регистрация места ее проживания была восстановлена. Несмотря на неоднократные обращения всех жильцов дома в адрес различных уполномоченных органов до настоящего времени не разрешены их жилищные вопросы, так как они не могут оформить договоры социального найма на занимаемые ими жилые помещения, соответственно, не могут приватизировать жилые помещения, которые они занимают на законных основаниях. Указанная ситуация возникла вследствие бездеятельности Администрации <адрес> в установлении надлежащего статуса здания, в котором расположены 14 квартир, что не позволяет включить данное здание в Реестр многоквартирных домов и включить здание многоквартирного дома в Реестр муниципальной собственности. Согласно сведениям ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ зданию площадью № кв. м по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый номер №. В выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ указаны также кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании, с указанием площади жилых помещений (квартир и комнат) и поэтажного плана жилого дома. ФИО15 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р передано безвозмездно из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность имущественный комплекс государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымская железная дорога». Пунктом 4 указанного ФИО15 установлено, что право собственности Российской Федерации на имущество возникает с даты утверждения акта приема-передачи. ДД.ММ.ГГГГ Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым № принято в федеральную собственность недвижимое имущество и закреплено за федеральным государственным унитарным предприятием «Крымская железная дорога» на праве хозяйственного ведения имущество, указанное в п. 1 настоящего приказа. ДД.ММ.ГГГГ утвержден передаточный акт между МИЗО Республики Крым и ФГУП «Крымская железная дорога» о передаче на праве хозяйственного ведения недвижимого имущества. Письмом МТУ Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ жители дома были извещены о планируемой передаче из федеральной собственности в муниципальную собственность <адрес> объекта недвижимого имущества многоквартирного дома общей площадью № кв. м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Одновременно жители дома были извещены об истребовании из Администрации <адрес> и ФГУП «Крымская железная дорога» комплекта документов, подготовленных в соответствии с требованиями письма ВЯ-98/2882 «О порядке ФИО15 федеральным имуществом» и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственность в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность...». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ жители дома были извещены ФГУП «КЖД» о том, что в адрес МТУ Росимущества направлен комплект документов, необходимых для рассмотрения вопроса о передаче многоквартирного дома, а также об исключении указанного многоквартирного дома из хозяйственного ведения ФГУП «КЖД». В течение 2024 года неоднократные обращения жителей дома в адрес администрации <адрес> с просьбой о принятии многоквартирного дома, в котором расположены занимаемые ими квартиры, в собственность муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, оставались без удовлетворения. Как указано в письме администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, в соответствии с действующим законодательством государственная регистрация права собственность на многоквартирный дом не осуществляется. У многоквартирного дома не может быть собственника, объектами правовых отношений могут являться только жилые и нежилые помещения, расположенные в многоквартирном доме. Таким образом, по мнению администрации, принять в муниципальную собственность объект с наименованием - жилой дом невозможно, так как объект многоквартирный дом - не может быть ни объектом учета в Реестре муниципального имущества, ни объектом собственности. Принятие в муниципальную собственность может быть осуществлено индивидуально определенных объектов - квартир (комнат), расположенных в многоквартирном доме. До настоящего времени вопрос включения многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в реестр муниципального имущества не разрешен по существу, что не позволяет жильцам дома в установленном порядке оформить документы о пользовании жилыми помещениями, а также решить вопрос приватизации занимаемых квартир. Учитывая социальную значимость вопроса оформления прав граждан на жилые помещения, а также принимая во внимание, что письмом МТУ Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ жители дома были проинформированы о прекращении права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения за ФГУП «КЖД» на многоквартирный дом, она - истец вынуждена обратиться в суд с настоящим иском, так как во внесудебном порядке не имеет возможности защитить свои жилищные права. При таких обстоятельствах просит суд обязать администрацию <адрес> Республики Крым принять в муниципальную собственность объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>: многоквартирный дом лит. А,А1,а,а1-а10 с кадастровым номером № общей площадью № кв. м.

В ходе рассмотрения дела заявленные исковые требования истцом были уточнены и согласно окончательной редакции искового заявления просит суд обязать Администрацию <адрес> принять в муниципальную собственность <адрес> общей площадью № кв. м с кадастровым номером №, расположенную к многоквартирном доме лит. «А, А1, а, а1-а10» с кадастровым номером № общей площадью № кв. м по адресу: <адрес>.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и городе Севастополе, а также в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым и Федеральное государственное унитарное предприятие «Крымская железная дорога».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 и ФИО14

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Администрации <адрес>.

В судебное заседание стороны, третьи лица и их представители не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещены в установленном порядке. Согласно поступившим в суд заявлениям представитель истца ФИО2 - ФИО18 исковые требования поддерживает и просит суд их удовлетворить, представитель ответчика Администрации <адрес> против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает, при этом просят суд рассмотреть дело в их отсутствие. Из поступивших в суд заявлений усматривается, что третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 и ФИО14 исковые требования ФИО2 поддерживают и просят суд их удовлетворить, рассмотрев дело в их отсутствие. Иные участники с заявлениями и ходатайствами к суду не обращались. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьих лиц и их представителей.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные ФИО2 исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В силу ч. 1 ст. 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и ФИО15 муниципальной собственностью.

В соответствии с положениями ст. 212 Гражданского кодекса РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и ФИО15 им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

На основании положений ч. ч. 1, 2 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, учет муниципального жилищного фонда.

Как следует из ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения в области жилищных отношений относятся:

владение, пользование и ФИО15 имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

Из материалов дела следует, что решением Хозяйственного суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за государством Украина в лице Министерства транспорта и связи Украины признано право собственности на имущество, находящееся в полном хозяйственном ведении Государственного предприятия «Приднепровская железная дорога», в том числе бригадный дом с пристройкой лит. «А, А1, а1-а10» площадью № кв. м инвентарный №, 1912 года постройки, расположенный по адресу: АР Крым, <адрес> (инвентарное дело № л.д. 88-93).

На основании указанного судебного постановления ДД.ММ.ГГГГ КРП «БРТИ <адрес>» произведена государственная регистрация права собственности государства Украины в лице Министерства транспорта и связи Украины с полным хозяйственным ведением Государственного предприятия «Приднепровская железная дорога» на указанный объект недвижимого имущества, что подтверждается Извлечением о регистрации права собственности на недвижимое имущество (инвентарное дело № л.д. 94).

Согласно постановлению Государственного ФИО15 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О Государственном предприятии «Крымская железная дорога» имущество предприятий, учреждений, организаций, структурных и производственно-технологических подразделений, обеспечивающих стабильную и бесперебойную работу железнодорожной отрасли, территориально расположенных в <адрес>, является собственностью Республики Крым.

В соответствии с ФИО15 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О создании государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымская железная дорога» принято решение о создании Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымская железная дорога» путем преобразования Государственного предприятия «Крымская железная дорога» (местонахождение: 295006, <адрес>, идентификационный код юридического лица 010161).

На основании ФИО15 Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р ГУП РК «Крымская железная дорога» реорганизовано в Федеральное государственное унитарное предприятие «Крымская железная дорога», о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

На основании ФИО15 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О безвозмездной передаче имущества из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность” (с изменениями и дополнениями), приказа Минимущества от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме в федеральную собственность имущества и закреплении его на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием «Крымская железная дорога» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №), уточненного передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный дом площадью № кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, передан из собственности Республики Крым в федеральную собственность и закреплен на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Крымская железная дорога». Согласно п. 4 вышеуказанного ФИО15 Республики Крым право собственности Российской Федерации на имущество, указанное в приложениях 1, 2, 3, 4 к настоящему ФИО15, возникает с даты утверждения акта приема-передачи (л.д. 81-83, 84-86, 87, 88-89).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р прекращено действие Соглашения между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и ФИО15 Республики Крым о передаче ФИО15 Республики Крым осуществления части переданных полномочий в сфере управления федеральным имуществом, подписанного ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного ФИО15 Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> ФИО15 вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № создано Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и городе Севастополе, которое наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом.

На основании ФИО15 МТУ Росимущества в <адрес> и городе Севастополе от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О внесении изменений в ФИО15 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О безвозмездной передаче имущества из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность», приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме в федеральную собственность имущества и закреплении его на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием «Крымская железная дорога» право хозяйственного ведения ФГУП «КЖД» на объект недвижимого имущества - многоквартирный дом лит. «A, A1 a, al-а10» площадью № кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, прекращено (т. 1 л.д. 146-147).

Из сообщения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Администрацией <адрес> направлен запрос в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым о возвращении объектов в государственную собственность Республики Крым в связи с тем, что ФИО15 №-р от ДД.ММ.ГГГГ недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, было передано из государственной собственности Республики Крым, после поступления ответа и копий запрашиваемых документов Администрация <адрес> рассмотрит вопрос о принадлежности жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, к бесхозяйному имуществу (т. 1 л.д. 36).

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени вопрос о принятии спорного недвижимого имущества - многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, как и расположенных в нем квартир в муниципальную собственность в установленном законом порядке не разрешен.

Из материалов инвентарного дела № усматривается, что объект недвижимого имущества лит. «А, аА1, а, а1-а10», расположенный по адресу: <адрес>, фактически представляет собой многоквартирный дом, состоящий из четырнадцати квартир, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №, входящим в его состав квартирам также присвоены соответствующие кадастровые номера, в частности <адрес> общей площадью № кв. м присвоен кадастровый номер №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 104-134).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и поживает в <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>, что подтверждается сведениями ее паспорта гражданина РФ и сообщением ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, несет расходы по ее содержанию и вносит оплаты за потребленные коммунальные услуги (л.д. 10, 143-144).

Надлежащие и допустимые доказательства, подтверждающие неправомерность занятия истцом указанного жилого помещения, - суду не представлены и в материалах дела не содержатся. Право пользования истца указанным жилым помещением в установленном законом порядке не оспорено.

В соответствии со ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Согласно ч. 1 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

На основании ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как указывает истец ФИО2 занимаемая ею квартира, как и многоквартирный дом, в котором она расположена, не учтены ни как государственная собственность, ни как муниципальная собственность, что лишает ее - истца возможности надлежащего оформления права пользования, а в дальнейшем и права собственности.

Так, из материалов дела следует, что право государственной собственности на указанный многоквартирный дом прекращено, вопрос о передаче иному собственнику указанного дома не разрешен, сведения о собственнике в настоящее время отсутствуют.

Судом установлено, что как истец ФИО2, так и иные жители указанного многоквартирного дома неоднократно обращались в администрацию <адрес>, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым по вопросу включения в Реестр муниципальной собственности <адрес> многоквартирного <адрес> в <адрес> и входящих в его состав квартир, однако вопрос до настоящего времени не разрешен.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что истец лишена возможность оформить надлежащим образом свои права на жилое помещение, находящееся в ее владении и пользовании, истцом исчерпаны все возможные способы защиты своих прав во внесудебном порядке.

В силу ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; осуществление муниципального жилищного контроля; иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией РФ, данным кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов РФ.

Согласно п. 1 приложения № к постановлению Верховного ФИО15 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к муниципальной собственности отнесены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность (п. 2 постановления №).

Согласно п. 5 информационного письма Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий» объекты, указанные в приложении № к постановлению №, являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

В соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относится организация содержания муниципального жилого фонда.

В собственности муниципального образования может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения (ст. 50 Федерального закона №131-ФЗ).

Порядок передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

В соответствии с ч. 11 ст. 154 Федерального закона №122-ФЗ имущество, находящееся в федеральной собственности, которое может находиться в собственности субъектов РФ или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность, если нахождение указанного имущества в федеральной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

В федеральной собственности может находиться только: имущество, необходимое для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в рамках их компетенции, установленной Конституцией РФ, а также нормативными правовыми актами РФ, определяющими статус этих органов, в том числе имущество федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, отнесенных решениями Правительства РФ к предприятиям и учреждениям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти; имущество, необходимое для обеспечения стратегических интересов РФ в области обороны и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ, в соответствии с перечнем, утв. Президентом РФ по представлению Правительства РФ; имущество, необходимое для обеспечения деятельности федеральных органов государственной власти, государственных служащих Российской Федерации, работников федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, включая нежилые помещения для размещения указанных органов, предприятий и учреждений.

Таким образом, основанием передачи имущества является недопустимость нахождения имущества в федеральной собственности, а разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления является одним из таких оснований.

Закон №122-ФЗ, установив порядок передачи федеральной собственности в муниципальную собственность, не отменил обязанность муниципальных образований принять в свою собственность из федеральной собственности имущество, которое не может находиться в федеральной собственности.

Из материалов дела следует, что спорный объект недвижимого имущества находится в границах муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым и не относится ни к одной из указанных в п. 11 ст. 154 Закона №122-ФЗ категорий имущества, которое может находиться в федеральной собственности, поскольку в силу прямого указания постановления № и Закона №131-ФЗ относятся к жилищному фонду социального использования, предназначенному для решения вопросов местного значения и подлежащего безвозмездной передаче в муниципальную собственность. Следовательно, жилое помещение подлежит передаче в муниципальную собственность.

В соответствии с Уставом муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, принятым решением Евпаторийского городского ФИО15 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, Администрация <адрес> осуществляет владение, пользование и ФИО15 имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, в порядке, установленном городским ФИО15. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (статья 66 Устава).

Правила ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества установлены Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества». Согласно п. 2 данных Правил объектами учета в реестрах являются, в том числе находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости).

Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с положениями ст. 3 ГПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

При этом согласно ст. 12 ГПК Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основаниям.

Анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, учитывая позицию ответчика Администрации <адрес> по данному делу, согласно которой Администрация <адрес> не возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО2 и о наличии правовых оснований для их удовлетворения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Администрации <адрес>, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации <адрес>, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и городе Севастополе, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Федеральное государственное унитарное предприятие «Крымская железная дорога», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, о возложении обязанности принять жилое помещение в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Евпатории - удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> Республики Крым принять в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме лит. <данные изъяты>» с кадастровым номером № общей площадью № кв. м по адресу: <адрес> общей площадью № кв. м с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья Н.М. Володарец