Дело № 2а-473/2025
УИД № 34RS0027-01-2024-001842-83
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«03» июня 2025 года город Михайловка
Михайловский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Гудченковой С.Г.,
при секретаре Бахолдиной Н.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – МИФНС России №6 по Волгоградской области обратился в суд с исковыми требованиями к административному ответчику о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций, указывая, что МИФНС России № 6 по Волгоградской области обратилась к мировому судье судебного участка № 34 Михайловского района Волгоградской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении административного ответчика. По результатам рассмотрения заявления налогового органа был вынесен судебный приказ Номер от Дата, который впоследствии был отменен по заявлению административного ответчика. ФИО1 надлежащим образом не исполнил свою обязанность по уплате задолженности по страховым взносам.
Просит суд: взыскать с ФИО1 задолженность за счет имущества физического лица в размере 72515 рублей 52 копеек, в том числе: пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки - 72515 рублей 52 копеек.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, в административном иске указал, что просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно.
В соответствии со статьей 98 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.
В силу части 1 статьи 99 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки.
Как следует из материалов дела, в заседание суда ФИО1 не явился, отправленное по известному адресу заказным письмом с уведомлением о вручении извещение, о времени, дне и месте рассмотрения дела возвращено в суд почтовым отделением без вручения, в связи с истечением срока хранения.
Согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.
Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
В соответствии с частью 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Таким образом, применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 221, и части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует её возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Таким образом, судом надлежащим образом исполнена обязанность по извещению ФИО1 о наличии спора в суде и о дате судебного заседания, административный ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда «Судебное».
Проверив материалы дела, обозрев материалы административного дела Номер, суд приходит к следующему.
Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Разъясняя порядок принудительного взыскания пеней Пленум ВАС РФ в п. 57 Постановления от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» указал, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.
Таким образом, в случае соблюдения сроков взыскания налога, инспекция вправе взыскать с административного ответчика пени, начисленные за весь период просрочки уплаты налога.
Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в законную силу с 1 января 2023 года) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (ЕНП) при введении с 1 января 2023 года института Единого налогового счета.
В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
Недоимка подлежит учету в совокупной обязанности на ЕНС со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налоговых правонарушений (пп. 9 п. 5 ст. 11.3 Налогового кодекса РФ).
Приказом Минфина России от 17.05.2022 № 75н (ред. от 29.06.2023) «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов)» введен отдельный код бюджетной классификации для отражения задолженности по пени 182 1 16 17000 01 0000 140 «Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации». Пени уплачиваются за счет средств, учтенных на едином налоговом счете. Налоговый орган зачтет необходимую сумму в счет уплаты пеней с учетом последовательности, установленной п. 8 ст. 45 НК РФ.
Таким образом, пени на сумму, подлежащую уплате, но не перечисленную административным ответчиком в установленные сроки, будут рассчитываться начиная с установленного срока уплаты налога, сбора, страхового взноса до Дата, а также с Дата по дату уплаты.
Что касается пеней за период после Дата, то они будут начисляться на всю сумму отрицательного начального сальдо ЕНС до момента перехода, данного сальдо через 0 (или равенства 0).
Из искового заявления следует, что ФИО1 занимался предпринимательской деятельностью с Дата по Дата. По состоянию на дату обращения истца в суд ФИО1 не оплачено в установленный налоговым законодательством срок отрицательное сальдо в размере 6 637 106,39 рублей, из которых: налог – 5 679 050,80 рублей; пени – 939 053,59 рублей.
Согласно ст. 69 и 70 НК РФ должнику – административному ответчику, в личный кабинет направлялось требование об уплате задолженности по налогам и страховым взносам Номер по состоянию на Дата на сумму 5 521 923 рублей 30 копеек, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования (л.д.10).
Срок исполнения требования Дата Номер - до Дата.
Решение о взыскании задолженности указанной в требовании от Дата Номер за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств в отношении ФИО1 принято налоговым органом в установленные ч. 2 ст. 48 НК РФ сроки, а именно Дата (л.д. 6)
В связи с тем, что налог в установленные сроки не уплачен, в соответствии с п.3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки (сальдо ЕНС). Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: 1) для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Размер пеней за неисполнение обязанности по уплате налогов в установленный срок рассчитывается исходя из суммы недоимки, количества дней просрочки и ставки для расчета пеней (п. п. 3, 4, 9 ст. 75 НК РФ, п. 5 ст. 26.11 Закона № 125-ФЗ). Количество дней просрочки по уплате налогов считается со дня возникновения недоимки по день исполнения совокупной обязанности по их уплате (включительно).
Административным истцом сумма пени предъявленная к взысканию с административного ответчика ФИО1 исчислена с Дата по Дата на совокупную обязанность по уплате налогов (недоимка для пени в расчете) в размере 4 845 968,14 рублей.
В период с Дата по Дата недоимка для исчисления пени на совокупную обязанность (пени ЕНС) составляла -4 845 968.14 руб., в том числе:
- Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации по сроку уплаты Дата, непогашенный остаток 67696,08 рублей;
- Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации по сроку уплаты Дата, непогашенный остаток 303873,00 рублей;
- Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации по сроку уплаты Дата, непогашенный остаток 913008,00 рублей;
- Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации по сроку уплаты Дата, непогашенный остаток 913008,00 рублей;
- Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации (в части суммы налога, не превышающей 650 тысяч рублей за налоговые периоды до Дата, а также в части суммы налога, не превышающей 312 тысяч рублей за налоговые периоды после Дата) по сроку уплаты Дата, непогашенный остаток 650000,00 рублей;
- Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации по сроку уплаты Дата, непогашенный остаток 913010,00 рублей;
- Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации по сроку уплаты Дата, непогашенный остаток 148899,00 рублей;
- Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации по сроку уплаты Дата, непогашенный остаток 148899,00 рублей;
- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до Дата (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с Дата по Дата) по сроку уплаты Дата, непогашенный остаток 190223,74 рублей;
- Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации по сроку уплаты Дата, непогашенный остаток 148899,00 рублей;
- Страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере по сроку уплаты Дата, непогашенный остаток 39220,38 рублей;
- Налог на доходы физических лиц в части суммы налога, относящейся к части налоговой базы, превышающей 2,4 миллиона рублей, уплачиваемой на основании налогового уведомления налогоплательщиками, для которых выполнено условие, предусмотренное абзацем восьмым пункта 6 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации по сроку уплаты Дата, непогашенный остаток 91254,00 рублей;
- Транспортный налог с физических лиц по сроку уплаты Дата, непогашенный остаток 5700,00 рублей;
- Налог на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 000 рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 000 000 рублей (за исключением налога на доходы физических лиц с сумм прибыли контролируемой иностранной компании, в том числе фиксированной прибыли контролируемой иностранной компании, а также налога на доходы физических лиц в отношении доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов) за налоговые периоды до Дата, а также налог на доходы физических лиц по сроку уплаты Дата, непогашенный остаток 15390,00 рублей;
- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до Дата (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с Дата по Дата) по сроку уплаты Дата, непогашенный остаток 3229,67 рублей;
- Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации по сроку уплаты Дата, непогашенный остаток 9652,00 рублей;
- Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации по сроку уплаты Дата, непогашенный остаток 9652,00 рублей;
- Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации по сроку уплаты Дата, непогашенный остаток 9653,00 рублей;
- Налог на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 000 рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 000 000 рублей (за исключением налога на доходы физических лиц с сумм прибыли контролируемой иностранной компании, в том числе фиксированной прибыли контролируемой иностранной компании, а также налога на доходы физических лиц в отношении доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов) за налоговые периоды до Дата, а также налог на доходы физических лиц по сроку уплаты Дата, непогашенный остаток 221231,00 рублей;
- Налог на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 000 рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 000 000 рублей (за исключением налога на доходы физических лиц с сумм прибыли контролируемой иностранной компании, в том числе фиксированной прибыли контролируемой иностранной компании, а также налога на доходы физических лиц в отношении доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов) за налоговые периоды до Дата, а также налог на доходы физических лиц по сроку уплаты Дата, непогашенный остаток 47828,00 рублей;
- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах с дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период по сроку уплаты Дата, непогашенный остаток 77742,27 рублей.
Разъясняя порядок принудительного взыскания пеней Пленум ВАС РФ в п. 57 Постановления от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» указал, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки. Таким образом, в случае соблюдения сроков взыскания налога, инспекция вправе взыскать с административного ответчика пени, начисленные за весь период просрочки уплаты налога.
Налоговым органом были приняты соответствующих мер по принудительному взысканию с ФИО1 недоимки по страховым взносам, налогам, пени, что подтверждается представленными копиями судебных актов и указанием данных судебных актов при расчете суммы задолженности подлежащей взысканию с административного ответчика ФИО1: судебный приказ Номер от Дата; судебный приказ Номер от Дата; судебный приказ Номер от Дата; судебный приказ Номер от Дата;судебный приказ Номер Дата: судебный приказ Номер от Дата;судебный приказ Номер от Дата;судебный приказ Номер от Дата; судебный приказ Номер от Дата; судебный приказ Номер от Дата; решение суда по административному делу Номер от Дата; решение суда по административному делу Номер от Дата; решение суда по административному делу Номер от Дата; решение суда по административному делу Номер от Дата; решение суда по административному делу Номер от Дата.
Согласно предоставленного административным истцом расчета задолженности за период с Дата по Дата исходя из суммы отрицательного сальдо 4 845 968,14 рублей, начислена сумма пени 72515 рублей 52 копеек, которую административный истец просит взыскать с административного ответчика за счет имущества физического лица.
Оснований сомневаться в достоверности расчета, представленного налоговым органом не имеется.
Взыскание суммы недоимки, на которую начислена пеня по настоящему делу, подтверждено приведенными в расчете судебными актами.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Дата в адрес мирового судьи судебного участка № 34 Михайловского судебного района Волгоградской области направлено заявление о вынесении судебного приказа по налоговым обязательствам. На основании заявления Инспекции мировой судья вынес судебный приказ от Дата о взыскании задолженности с ФИО1 по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ, за счет имущества физического лица - пени – 72 515,52 рублей.
Не согласившись с судебным приказом, должник обратился с заявлением об отмене вынесенного судебного приказа.
Мировой судья Дата вынес определение об отмене судебного приказа, в котором разъяснил, что налоговый орган вправе предъявить требования о взыскании задолженности по налогу в порядке искового производства.
Дата МИФНС России № 6 по Волгоградской области подано настоящее административное исковое заявление в Михайловский районный суд.
Поскольку в ходе рассмотрения настоящего административного дела судом было установлено возникновение на стороне административного ответчика ФИО1 обязанностей по уплате указанных недоимок, а также то, что расчет административного истца – МИ ФНС России № 6 по Волгоградской области задолженностей, административным ответчиком не оспаривается, соответствует, как периодам допущенных им просрочек уплаты названных налогов, так и требованиям положений статей 57 и 75 НК РФ, и процедура его уведомления о необходимости их погашения и порядок обращения в суд этим налоговым органом соблюдены, тогда как им обязанности по такому их погашению не исполнены, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований МИ ФНС России № 6 по Волгоградской области не имеется.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ, п. 2 ч. 2 ст. 333.17, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности за счет имущества должника, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (...), зарегистрированного по адресу: Адрес, задолженность за счет имущества физического лица в размере 72515 рублей 52 копеек, в том числе: пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки - 72515 рублей 52 копеек.
Реквизиты банковского счета взыскателя для перечисления сумм, подлежащих к взысканию:
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Взыскать с ФИО1 (...) в бюджет муниципального округа город Михайловка Волгоградской области государственную пошлины в размере 4 000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Михайловский районный суд Волгоградской области.
Судья: Гудченкова С.Г.
решение в окончательной форме
изготовлено 17 июня 2025 года