дело 2-474/2023
50RS0036-01-2022-007813-79
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«10» января 2023 года
г. Пушкино Московская область
Пушкинский городской суд Московской области
в составе:
председательствующего судьи Федоровой А.В.,
при секретаре Карловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Пушкинский Московской области о признании права аренды и обязании заключить договор аренды земельного участка,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с требованиями к Администрации городского округа Пушкинский Московской области о признании права аренды земельного участка площадью 1466 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, обязании заключить договор аренды земельного участка.
В обоснование иска указано, что ФИО1 на основании Постановления главы Администрации п. Софрино Пушкинского района Московской области №8 «О перерегистрации земельного участка в <...>» от 22.01.2003 был предоставлен в долгосрочную аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 1466 кв.м. по адресу: <адрес>. Данным постановлением предусматривалось, также, заключения договора аренды сроком на 49 лет, который заключен не был. Постановлением главы Администрации п. Софрино Пушкинского района Московской области №520 «О перерегистрации земельных участков в <...>» от 01.12.1994 г. и Постановлением главы Администрации п. Софрино Пушкинского района Московской области №344 «О внесении изменений в Постановление Главы Администрации поселка Софрино №520 от 01.12.1994г.» от 23.12.2002 г. были закреплены общие границы земельного участка площадью 3932 кв.м, из них 1000 кв.м передано матери истца –ФИО2 в собственность и 2932 в долгосрочную аренду – из которых на основании Постановления главы Администрации п. Софрино Пушкинского района Московской области №8 «О перерегистрации земельного в <...>» от 22.01.2003 истцу передали в долгосрочную аренду 1466 кв.м по адресу: <адрес>. Спорный земельный участок находится в общем ограждении при домовладении используется истцом согласно целевому назначению, арендные отношения возникли, долгов по арендным платежам не имеется по настоящее время. В связи с обстоятельством, что договор аренды не заключался, истцом был получен отказ Росреестра о включении земельного участка в ЕГРН как ранее учтенного на основании Постановления главы Администрации п. Софрино Пушкинского района Московской области №8 «О перерегистрации земельного участка в <...>» от 22.01.2003, а также получен отказ Администрации г.о. Пушкинский Московской области в заключении договора аренды спорного земельного участка.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить, при этом пояснила, что подать обращение через Региональный портал государственных и муниципальных услуг Московской области не представляется возможным поскольку система требует указание кадастрового номера земельного участка, который спорному земельному участку не присвоен.
Представитель ответчика Администрации городского округа Пушкинский Московской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержала отказ администрации г.о. Пушкинский Московской области.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.
Частью 1 ст. 25 ЗК РФ определено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с ч. 1 ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В соответствии со ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида.
В соответствии с ч. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Общие положения об аренде предусмотрены параграфом 1 главы 34 ГК РФ.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с ч. 3 ст. 607 ГК РФ, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
В соответствии со ст. 609 ГК РФ, договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган) (ст. 39.2 ЗК РФ).
Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (п. 2 ст. 11 ЗК РФ).
В соответствии со ст. 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Судом установлено, что постановлением главы Администрации п. Софрино Пушкинского района Московской области №520 «О перерегистрации земельных участков в <...>» от 01.12.1994 г. и Постановлением главы Администрации п. Софрино Пушкинского района Московской области №344 «О внесении изменений в Постановление Главы Администрации поселка Софрино №520 от 01.12.1994г.» от 23.12.2002 г. были закреплены общие границы земельного участка площадью 3932 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, из них 1000 кв.м передано матери истца в собственность и 2932 в долгосрочную аренду – из которых на основании Постановления главы Администрации п. Софрино Пушкинского района Московской области №8 «О перерегистрации земельного в <...>» от 22.01.2003 истцу передали в долгосрочную аренду участок площадью 1466 кв.м.
Вышеуказанным постановлением главы Администрации поселка Софрино Пушкинского района Московской области на администрацию поселка Софрино возложена обязанность заключить с ФИО1 договор аренды на земельный участок, а ФИО2 и ФИО1 зарегистрировать право на земельные участки в установленном законом порядке.
Договор аренды на земельный участок площадью 1466 кв.м на основании вышеуказанного постановления заключен с ФИО1 не был.
Истец оплачивает арендные платежи за данный земельный участок, что подтверждается представленными в материалы дела копиями квитанций и справкой по платежам.
На обращение истца в администрацию городского округа Пушкинский Московской области 07.10.2022 был дан ответ о том, что договор аренды земельного участка площадью 1466 кв.м в соответствии с Постановлением Главы Администрации поселка Софрино Пушкинского района Московской области от 22.01.2003 №8 «О перерегистрации земельного участка в <...>» не заключался. В целях принятия решения о возможности заключения договора аренды земельного участка, в отношении которого не осуществлен государственный кадастровый учет, необходимо обратиться с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» посредством Регионального портала государственных и муниципальных услуг Московской области (www.uslugi.mosreg.ru), представив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленную кадастровым инженером в соответствии с требованиями Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19.04.2022 №П/0148.
Поскольку ответчиком наличие арендных отношений с ФИО1 не оспаривается, суд полагает, что право аренды за ФИО1 должно быть признано, а договор аренды земельного участка должен быть заключен с учетом его фактического использования.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, к Администрации городского округа Пушкинский Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права аренды и обязании заключить договор аренды земельного участка удовлетворить.
Признать за ФИО1 право аренды по постановлению главы Администрации п. Софрино Пушкинского района Московской области №8 от 22.01.2003 в отношении земельного участка площадью 1466 кв. м, под дачное строительство, земли поселений, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать Администрацию городского округа Пушкинский Московской области заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка площадью 1466 кв.м, под дачное строительство, земли поселений, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.
Судья: