Решение по делу № 2А-1720/2023 от 07.09.2023

Дело № 2а-1720/2023

УИД 61RS0020-01-2023-001953-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2023 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкая М.Ю.

при секретаре Сугейко Д.А.

с участием пом. прокурора г. Новошахтинска Черкасова Г.В.

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 06.04.2023 №...,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1720/2023 по административному иску Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, а именно, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Ростовской области, следующим дополнительным ограничением: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, а именно, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, .... года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, состоящий под административным надзором по решению Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15. 12. 2020, был осужден 26.06.2017 Измайловским районным судом г. Москвы по ст. 161 ч. 2 п. «а,г», 162 ч. 2, 69 ч. 3 УК РФ к 4 годам лишения свободы. 05.08.2019 осужден Зерноградским районным судом Ростовской области по ст. 158 ч. 2 п. «б,в» УК РФ к лишению свободы 1 год 8 месяцев. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ присоединен приговор от 26.06.2017. Общий срок 4 года 4 месяца лишения свободы. Освобожден 26.02.2021 из ФКУ ИК-2 г. Ростова-на-Дону по отбытии срока наказания. Совершенные ФИО2 преступления, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких, срок погашения судимости 8 лет, т. е. до 26.02.2029. Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого, судом признан опасный рецидив преступлений и 15.12.2020 решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет, с применением следующих административных ограничений: обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, а именно с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут. Апелляционным определением Ростовского областного суда от 03.03.2021 решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15.12.2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 без удовлетворения. По прибытии после освобождения из мест лишения свободы в г. Новошахтинск 05.04.2021 ФИО2 был поставлен на учет как лицо, находящееся под административным надзором (с 05.04.2021 по 26.03.2029). По месту проживания характеризуется посредственно. Проживает со своей матерью ФИО3 Жалоб от соседей и родственников на его поведение в быту не поступало. Трудоустроен официально в аутсортинговой компании «Рабочее решение» ИП ФИО4 (самозанятый.)

Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 22.06.2022 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, запрет выезда за пределы Ростовской области.

Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. В ходе осуществления административного надзора было установлено, что ФИО2 в мае 2023 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, в обоих случаях назначен штраф в сумме 500 руб.

Согласно ч. 3 ст. 4 гл. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны Отдела МВД России по г. Новошахтинску, имеются основания для дополнения ранее установленных ФИО2 административных ограничений. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, просит требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно поступившему заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявления и дополнения ранее установленных ему административных ограничений. Поскольку явка административного ответчика не признана судом обязательной, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в соответствии со ст.272 КАС РФ.

Выслушав пояснения представителя административного истца, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение пом. прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд указывает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Суд учитывает, что в силу ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 26.06.2017 Измайловским районным судом г. Москвы по п. «а,г» ч.2 ст. 161, ч.2 ст. 162 УК РФ на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговором Зерноградского районного суда Ростовской области от 05.08.2019 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б,в» ч.2 ст. 158 ч. 2 УК РФ с учетом ч.5 ст. 69 УК РФ, с назначением окончательного наказания в виде 4 лет 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области 26.02.2021 по отбытии срока наказания.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15.12.2020 ему установлен административный надзор сроком 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (до 26.02.2029), с применением следующих административных ограничений: обязательной явки поднадзорного лица 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 03 марта 2021 года решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15.12.2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 – без удовлетворения.

По прибытии в г. Новошахтинск 05.04.2021 ФИО2 был поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Он был ознакомлен с административными ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 .№ 64-ФЗ

«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; предупрежден о том, что суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в связи с совершением поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение года против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ) и (или) административных нарушений предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно представленной в материалы дела характеристике от 18.08.2023 ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, с матерью. За время проживания по вышеуказанному адресу зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Жалоб, замечаний в его адрес от родственников, соседей не поступало, официально трудоустроен (самозанятый)привлекался к уголовной и административной ответственности.

Также в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 в июне 2023 года 2 раза привлекался к административной ответственности за административные нарушения против порядка управления: 15.06.2023 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 15.06.2023 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, принимая во внимание, что его судимость не погашена, срок административного надзора не истек, суд полагает необходимым заявление ОМВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленных ограничений в отношении поднадзорного удовлетворить, установив ему дополнительное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, а именно, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Установить дополнительное ограничение в отношении ФИО2, .... года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, а именно, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Решение изготовлено 07.09.2023.