Дело № 2а-1001/2023 (48RS0003-01-2023-000685-95)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2023 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Мещеряковой И.В.,

при секретаре Климовой Я.А.,

с участием помощников прокурора

Правобережного района г. Липецка Романовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

установил:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости с установлением обязанности явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретом выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без согласования с ОВД по месту жительства; запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев производственной необходимости, запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в них. В обоснование своих требований указал, что ФИО2 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. За весь период отбывания назначенного судом срока наказания осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области, ходатайства о своем личном участии в рассмотрении дела не заявлял.

Прокурор Романова А.А. полагала, что исковое заявление подлежит удовлетворению, как основанное на законе.

Изучив материалы дела, суд находит требования начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанных в части 2.1 настоящей статьи), независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 4 указанного Федерального закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 23 декабря 2014 года Мытищинским городским судом Московской области по п. «в» ч. 3 ст. 131, п.п. «г», «д» ч. 2 ст. 131, п. «д» ч. 2 ст. 132, п. «д» ч. 2 ст. 131, п. «д» ч. 2 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона Российской Федерации №162-ФЗ от 08.12.2003 года) с применением ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступлений), судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, коль скоро ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних лиц, в целях контроля за его поведением, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него сроком на 8 лет, то есть на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решая вопрос об установлении ФИО2 конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Согласно части 1 статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4).

Как следует из имеющейся в материалах дела характеристики, справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО2, за период отбывания наказания в период с 2012 года по 2023 год он имеет 3 взыскания за нарушение формы одежды, без разрешения администрации покинул локальный участок своего отряда, последнее из которых в настоящее время не снято и не погашено, также по незначительным нарушениями с ним 14 раз проводились беседы воспитательного характера. При этом, осужденный имеет всего 5 поощрений, полученные им в период 2015-2021 гг. за хорошее поведение, активное участие в общественной жизни отряда и колонии, а также добросовестное отношение к труду. В период отбытия наказания с июля 2012 года по июль 2015 года состоял на профилактическом учете по категории: «Склонный к посягательству на половую неприкосновенность», с июля 2012 года по февраль 2016 года состоял на учете по категории: «Склонный к побегу». Администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризуется отрицательно.

Таким образом, у осужденного ФИО2 в местах лишения свободы сложилось стойкое противоправное поведение.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей (подп. 1 ч. 1 ст. 1 указанного Федерального закона).

В частности, в части 3 статьи 12 указанного Федерального закона закреплено положение о том, что по исключительным личным обстоятельствам орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п.п. 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО2 до постановления в отношении него приговора проживал по адресу: <адрес>, Олимпийский проспект, <адрес>. Из его заявления, адресованного на имя начальника исправительного учреждения, следует, что он просит при его освобождении оформить проездные документы для убытия по адресу: <адрес>.

В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, и запрещение выезда за пределы Московской области без согласования с органом внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его противоправного поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО2 после отбытия наказания.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Мытищинского городского суда Московской области от 23 декабря 2014 года, то есть на 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении осужденного ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить ему пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы территории Московской области без согласования с органом внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Установить в отношении осужденного ФИО2 обязательную явку в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.

Контроль за поведение осужденного возложить на орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней через Правобережный районный суд города Липецка со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) И.В. Мещерякова

Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2023 года.