Дело №а-623/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> и <адрес> к <данные изъяты>» о ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> и ЕАО обратилось в суд с административным исковым заявлением о ликвидации <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> и <адрес> <дата> принято решение о государственной регистрации <данные изъяты> Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, атаманом казачьего общества является ФИО1 Вместе с тем, в ходе осуществления контроля за деятельностью <данные изъяты> Управлением установлены следующие нарушения законодательства. В нарушение Федерального закона от <дата> № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» казачьим обществом устав не приведен в соответствие с федеральным законодательством, а также не пройдена процедура его согласования и утверждения с последующей регистрацией в установленном законом порядке. В отношении казачьего общества Управлением принималась мера реагирования в виде вынесения предупреждения о недопустимости нарушения действующего законодательства со сроком устранения нарушения. Вместе с тем, казачьим обществом указанное предупреждение не исполнено, нарушения законодательства не устранены. Также в адрес организации неоднократно направлялись методические рекомендации и информационные письма о необходимости приведения устава в соответствие с законодательством Российской Федерации. Информационным письмом от <дата> казачьему обществу установлен срок для приведения устава в соответствие с законодательством Российской Федерации, в течение трех месяцев с момента получения указанного письма. Вместе с тем, до настоящего времени нарушения законодательства организацией не устранены. По состоянию на <дата> хуторское казачье общество <данные изъяты>» в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации не внесено. Документы для внесения казачьего общества в указанный реестр в Управление не представлялись. Кроме того, в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган установленные сведения о своей деятельности. Из материалов учетного дела организации установлено, что в нарушение пунктов 3 (3.1) статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» <данные изъяты>» установленные сведения о своей деятельности за 2022 год в уполномоченный орган не представлены. Таким образом, Хуторское <данные изъяты>» действует с нарушением федерального законодательства. Меры к устранению указанных нарушений организацией до настоящего момента не принимались. Просит ликвидировать <данные изъяты>

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> и <адрес> не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. В заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель административного ответчика <данные изъяты> заинтересованного лицо атаман <данные изъяты>» ФИО1 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно заявлению просит дело рассмотреть в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно заявлению просит дело рассмотреть в их отсутствие.

В соответствии с положениями 226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от <дата> № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и в соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <дата> №, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> и <адрес> осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от <дата> № 281-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона «О государственной службе российского казачества» в части определения порядка согласования и утверждения уставов и атаманов казачьих обществ» уставы казачьих обществ, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами Федерального закона от <дата> № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» (в редакции настоящего Федерального закона) в течение двух лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Указанный закон вступил в силу <дата>.

В соответствии с пунктом 3.2. Указа Президента Российской Федерации от <дата> № «О мерах по реализации Закона Российской Федерации «О реабилитации репрессированных народов» в отношении казачества» уставы хуторских, станичных, городских казачьих обществ, создаваемых (действующих) на территориях городских, сельских поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, согласовываются с атаманом районного (юртового) либо окружного (отдельского) казачьего общества (если районное (юртовое) либо окружное (отдельское) казачье общество осуществляет деятельность на территории субъекта Российской Федерации, на которой создаются (действуют) названные казачьи общества) и утверждаются главами городских, сельских поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения.

Во исполнение пункта 3.2 Указа Президента Российской Федерации от <дата> № «О мерах по реализации Закона Российской Федерации «О реабилитации репрессированных народов» в отношении казачества» приказом Федерального агентства по делам национальностей от <дата> № утверждены Типовые положения о согласовании и утверждении уставов казачьих обществ, а также перечень основных документов, необходимых для согласования и утверждения устава казачьего общества, предельные сроки и общий порядок его предоставления и рассмотрения, общий порядок принятия решения о согласовании и утверждении этого устава.

По смыслу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации соблюдение Конституции Российской Федерации и законов является конституционной обязанностью граждан и их объединений.

Как установлено в судебном заседании, Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> и <адрес> <дата> принято решение о государственной регистрации <данные изъяты>». Запись о государственной регистрации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц <дата> Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> за основным государственным регистрационным номером № Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, атаманом казачьего общества является ФИО1, что подтверждается выпиской из № от <дата>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123.15 Гражданского кодекса Российской Федерации казачьими обществами признаются внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации объединения граждан, созданные в целях сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества, а также в иных целях, предусмотренных Федеральным законом от <дата> № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества», добровольно принявших на себя в порядке, установленном законом, обязательства по несению государственной или иной службы.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от <дата> № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества», пунктом 1 статьи 6.2. Федерального закона «О некоммерческих организациях», установлено, что казачье общество в соответствии с настоящим Федеральным законом подлежит внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган установленные сведения о своей деятельности.

Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 приказа Минюста России от <дата> № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлении имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от <дата> № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Из материалов дела следует, что в нарушение Федерального закона от <дата> № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» казачьим обществом устав не приведен в соответствие с федеральным законодательством, а также не пройдена процедура его согласования и утверждения с последующей регистрацией в установленном законом порядке.

В отношении казачьего общества Управлением принималась мера реагирования в виде вынесения предупреждения о недопустимости нарушения действующего законодательства (исх. № от <дата>) со сроком устранения нарушения. Предупреждение организацией получено, что подтверждается карточкой почтового уведомления о вручении.

Вместе с тем, казачьим обществом указанное предупреждение не исполнено, нарушения законодательства не устранены.

В адрес организации административным истцом неоднократно направлялись методические рекомендации и информационные письма о необходимости приведения устава в соответствие с законодательством Российской Федерации (исх. № от <дата>, исх. № от <дата>, исх. № от <дата>, исх. № от <дата>, исх. № от <дата>).

Информационным письмом от <дата> казачьему обществу установлен срок для приведения устава в соответствие с законодательством Российской Федерации в течение трех месяцев с момента получения указанного письма.

Информационные письма исх. № от <дата>, исх. № от <дата>, исх. № от <дата>, направленные по адресу, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, организацией получены, что подтверждается карточками почтовых уведомлений о вручении.

Так же в нарушение пунктов 3 (3.1) статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» <данные изъяты> установленные сведения о своей деятельности за 2022 год в уполномоченный орган не представлены.

Таким образом, <данные изъяты>» действует с нарушением федерального законодательства. Меры к устранению указанных нарушений организацией до настоящего момента не принимались.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Поскольку установлено, что Хуторское казачье общество Хутор «Покровский» неоднократно не представлял в установленный срок сведения, предусмотренные действующим законодательством, регулирующим деятельность некоммерческих организаций, в ходе судебного разбирательства также не представлено доказательств устранения выявленных нарушений, в связи с тем, что общество не достигло целей, предусмотренных его учредительными документами, а необходимые изменения целей организации не могут быть произведены, а так же отсутствует имущество для осуществления целей организации, а вероятность его получения нереальна, суд приходит к выводу, что требования о ликвидации некоммерческой организации обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> и <адрес> к <данные изъяты>» о ликвидации – удовлетворить.

Ликвидировать <данные изъяты> и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Назначить ликвидатором атамана <данные изъяты>» - ФИО1.

Обязать ликвидатора провести процедуру ликвидации в течении 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Н.Ю. Лавенецкая

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17.11.2023г.