Дело №а-4450/2025
УИД: 52RS0№-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Н. Новгород ДД.ММ.ГГГГ
Ленинский районный суд г. Н. Новгород в составе председательствующего судьи Абаимовой Е.В., при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Ленинского и <адрес>ов городского округа Н. Нов<адрес> об оспаривании решения призывной комиссии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что он весной 2025 года в связи с призывными мероприятиями частично прошел медицинскую комиссию в Военном комиссариате Ленинского и <адрес> г. Н. Новгорода. Несмотря на то, что он прошел медицинскую комиссию не полностью, ему была выдана повестка для отправки в ВС РФ.
Данные действия сотрудников военного комиссариата <адрес> административный истец считает незаконными, противоречащими положениям статьи 5. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», пункта 15 Положения «О военно-врачебной экспертизе», поскольку повестка на отправку должна быть вручена после принятия решения призывной комиссии района о призыве на военную службу, однако в нарушение законодательства повестка о призыве была вручена без принятия решения призывной комиссии.
На основании изложенного ФИО1 просил суд признать незаконным Решение призывной комиссии Ленинского и <адрес> г. Н. Новгорода о призыве на военную службу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать незаконными действия военного комиссара Ленинского и <адрес> г. Н. Новгорода о выдаче повестки серии НЛ № дата явки 08. 07. 2025 года ФИО1.
В ходе рассмотрения дела в качестве соответчиков привлечены Призывная комиссия городского округа <адрес>), ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», военный комиссар Ленинского и <адрес>ов городского округа г. Н. ФИО6 Вавилов.
В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
От представителя Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат <адрес>» ФИО3, действующей на основании доверенности № от 07. 10. 2025 года, поступило заявление о рассмотрении административного дела по административному иску ФИО1 в ее отсутствие, с иском не согласна.
Согласно письменного отзыва на административное исковое заявление представитель ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» ФИО3 указывает, что призывная комиссия городского округа г. Н. Новгород (<адрес>) не принимала решение о призыве на военную службу ФИО1 весной 2025 года. 27. 06. 2025 года ФИО1 ввел в заблуждение помощника начальника отделения призыва граждан на военную службу ФИО4, сказав, что он прибыл с заседания призывной комиссии, в результате чего ему была выдана повестка на отправку в ВС РФ.
На основании ст. 150, 152 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, определив нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, установив права и обязанности лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
Оспариваемое решение принято 27. 06. 2025 г., с настоящим административным иском ФИО1 обратился 05. 09. 2025 г., то есть в установленный законом срок.
В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.
В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу статьи 1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28. 03. 1998 года № 53-ФЗ воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе воинский учет, призыв на военную службу.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 5 Закона о воинской обязанности мероприятия, связанные с воинским учетом, призывом на военную службу осуществляются военными комиссариатами.
Пунктами 1, 2 статьи 5. 1 Закона о воинской обязанности предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
Статьей 26 Закона о воинской обязанности предусмотрено, в частности, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы; призыв на военную службу организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии (пункт 1).
На мероприятия, связанные с призывом на военную службу граждане вызываются повестками военного комиссариата (пункт 3).
Порядок призыва граждан на военную службу определяется названным Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством РФ и другими нормативными правовыми актами РФ (пункт 4).
Согласно пункту 16 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11. 11. 2006 года №, призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.
Как следует из материалов дела, ФИО1 принят на воинский учет в военный комиссариат <адрес> 26. 01. 2021 года. При постановке на воинский учет ФИО1 установлена категория годности «А»: - годен к военной службе.
Как следует из личного дела призывника ФИО1, 25. 11. 2022 года протоколом заседания призывной комиссии № предоставлена отсрочка от прохождения военной службы на время обучения по подп. А п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28. 03. 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 30. 06. 2024 года.
Согласно сообщения ВрИД военного комиссара Ленинского и <адрес>ов городского округа г. Н. ФИО6 Вавилова от 09. 10. 2025 года, призывная комиссия городского округа г. Н. Новгород (<адрес>) не принимала решение о призыве на военную службу ФИО1 весной 2025 года. 27. 06. 2025 года ФИО1 повестка на отправку была вручена ошибочно. Юридической силы без решения призывной комиссии такая повестка не имеет.
Не согласившись с решением призывной комиссии от 27. 06. 2025 года, ФИО1 обратился с жалобой в областную призывную комиссию и получил ответ заместителя военного комиссара <адрес> ФИО5 от 11. 07. 2025 года о том, что в ходе весеннего призыва 2025 года призывная комиссия <адрес> решение в отношении него не принимала, в связи с тем что он не прибыл на заседание призывной комиссии района.
Не согласившись с решением призывной комиссии <адрес> от 27. 06. 2025 года, ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании решения призывной комиссии <адрес>) о призыве на военную службу незаконным и незаконными действиями военного комиссара о выдаче повестки ФИО1 о явке на 08. 07. 2025 года.
Судом установлено, что 27. 06. 2025 года ФИО1 была ошибочно вручена повестка о явке 08. 07. 2025 года к 08 часам 00 минутам в военный комиссариат Ленинского и <адрес>ов г.о.г. Н. Новгород для отправки к месту прохождения военной службы, что не оспаривается административным ответчиком.
При этом, как следует из материалов дела, медицинское освидетельствование в рамках указанной призывной компании прошел не в полном объеме, на призывную комиссию городского округа г. Н. Новгород 27. 06. 2025 года ФИО1 не явился.
Таким образом, поскольку гражданин может быть отправлен для прохождения военной службы только по результатам освидетельствования и утверждения заключения комиссии о категории годности к военной службе, вручение гражданину повестки о явке для отправки к месту прохождения военной службы в новом призывном периоде может являться надлежащей реализацией ранее состоявшегося решения о призыве на военную службу, в рамках которого гражданин проходил медицинское освидетельствование и призывную комиссию, только при условии действительности заключения о его годности к военной службе с учетом установленных сроков.
Поскольку решение призывной комиссии не выносилось, факт выдачи повестки о явке на 08. 07. 2025 года нашел подтверждение, у военного комиссариата не имелось законных оснований для вручения ФИО1 повестки с целью его явки 08. 07. 2025 года для отправки к месту прохождения военной службы.
При таких обстоятельствах, административный иск ФИО1 подлежит удовлетворению частично, а именно необходимо признать незаконными действия военного комиссара Ленинского и <адрес>ов городского округа г. Н. Нов<адрес>, выразившиеся в выдаче ФИО1 повестки 27. 06. 2025 года для отправки к месту прохождения военной службы.
Суд полагает, что именно таким способом, с учетом установленных по делу обстоятельств и заявленных требований, будут восстановлены нарушенные права ФИО1, тогда как оснований для удовлетворения иных заявленных требований административным истцом суд не находит, так как решение призывной комиссии городского округа г. Н. Новгород (<адрес>) о призыве ФИО1 на военную службу весной 2025 года не принималось, поскольку их удовлетворение не повлечет за собой восстановление прав административного истца, права ФИО1 этой части нарушены не были.
Руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать незаконными действия военного комиссара Ленинского и <адрес>ов городского округа г. Н. Нов<адрес>, выразившиеся в выдаче ФИО1, 05. 11. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, повестки на ДД.ММ.ГГГГ для отправки к месту прохождения военной службы.
В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г. Н. Новгород в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.В. Абаимова