Дело № 2а-249/2025
УИД 56RS0023-01-2024-003495-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 апреля 2025 года г. Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,
при секретаре судебного заседания Петрашевской К.А.,
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к федеральному казённому учреждению «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области», к временно исполняющему обязанности начальника федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» ФИО2 начальнику федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» ФИО3, УФСИН России по Оренбургской области, к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, выразившееся в непрерывном содержании в помещении штрафного изолятора. В обоснование требований указал, что отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области. С июня 2022г. по октябрь 2023 г. содержался в штрафном изоляторе непрерывно, чем были нарушены условия содержания в исправительном учреждении. Полагал, что администрацией исправительного учреждения нарушены требования ст. 115 УИК РФ о том, что продолжительность нахождения в ШИЗО не может превышать 15 суток подряд, а также требования ст. 117 УИК РФ, предусматривающие обязательное проведение медицинского осмотра и выдачу медицинского заключения перед водворением в ШИЗО. В связи с допущенными в отношении него нарушениями, просит взыскать с ответчика в его пользу компенсацию в размере 7 000 000 рублей.
До рассмотрения дела по существу к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФСИН России), Управление федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области (далее - УФСИН России по Оренбургской области), Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области (далее – ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Оренбургской области), начальник ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Оренбургской области – ФИО3, временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Оренбургской области – ФИО2
Административный истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители административных ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Оренбургской области, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области, Министерства финансов Российской Федерации, административные ответчики ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Министерством финансов Российской Федерации в лице УФК по Оренбургской области представлен отзыв, в соответствии с которым просит в удовлетворении исковых требований к ответчику отказать, рассмотрев дело в отсутствие его представителя.
Представитель ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Оренбургской области в отзыве на исковое заявление просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, указав, что все взыскания на осужденного были наложены в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Неоднократное применение взыскания в виде водворения в ШИЗО обусловлено поведением самого осужденного. К такому осужденному может быть применена мера взыскания в виде водворение в ШИЗО на срок до 15 суток за каждое нарушение установленного порядка отбывания наказания. Указывает, что ФИО1 содержался в ШИЗО с перерывами. Нарушение условий содержания административного истца в исправительном учреждении допущено не было. В ЕПКТ-ШИЗО ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области имеется специально оборудованный кабинет для проведения медицинского осмотра, где ФИО1 проходил осмотр.
Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 3 ст. 227.1 КАС РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 11 УИК РФ, осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены. Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.
Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч. 6 ст. 11 УИК РФ).
В силу ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может быть применена такая мера взыскания как водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы регулируется статьей 117 УИК РФ, в соответствии с которой при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий (ч. 1).
Взыскание в виде водворения в штрафной изолятор налагается только в письменной форме. Водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья (чч. 2, 4).
В силу пунктов 2, 12 приказа Минюста Российской Федерации от 09 августа 2011 года № 282 «Об утверждении Порядка проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья» перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится только после проведения медицинского осмотра осужденного и выдачи врачом, а при его отсутствии фельдшером медицинского заключения.
После завершения процедур, непосредственно связанных с медицинским осмотром и оформлением медицинской документации, медицинский работник, проводивший осмотр осужденного, на постановлении о применении к осужденному взыскания выносит медицинское заключение, оформляемое собственноручно, с указанием времени и даты проведенного медицинского осмотра.
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Свердловского областного суда от 20.05.2011 по п. «а» ч.2 ст. ст. 166, п. «б» ч.4 ст. 162, п. «а, ж, к» ч.2 ст. 105, ч.3 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 20 лет в исправительной колонии строгого режима.
Со 02 июня 2018 г. по 17 января 2025 г. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области по <адрес>
Как следует из материалов дела, на основании постановления начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 от 08 июня 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 10 суток за нарушение, допущенное 6 июня 2022 г.
14 июня 2022 г. в 09-00 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 24 июня 2022 в 9-00.
Постановлением начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 от 20 июня 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 5 суток за нарушение, допущенное 17 июня 2022 г.
4 июля 2022 г. в 09-10 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 9 июля 2022 в 9-10.
Постановлением начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 от 8 июля 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 10 суток за нарушение, допущенное 6 июля 2022 г.
9 июля 2022 г. в 09-10 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 19 июля 2022 в 9-10.
Постановлением начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 от 8 июля 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 10 суток за нарушение, допущенное 6 июля 2022 г.
9 июля 2022 г. в 09-10 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 19 июля 2022 в 9-10.
Постановлением Врио начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 от 15 июля 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 10 суток за нарушение, допущенное 12 июля 2022 г.
19 июля 2022 г. в 09-15 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 29 июля 2022 в 9-15.
Постановлением Врио начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 от 15 июля 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 5 суток за нарушение, допущенное 14 июля 2022 г.
29 июля 2022 г. в 09-20 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 3 августа 2022 в 9-20.
Постановлением Врио начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 от 22 июля 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 5 суток за нарушение, допущенное 19 июля 2022 г.
3 августа 2022 г. в 09-30 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 8 августа 2022 в 9-30.
Постановлением Врио начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 от 27 июля 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 5 суток за нарушение, допущенное 24 июля 2022 г.
8 августа 2022 г. в 09-35 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 13 августа 2022 в 9-35.
Постановлением Врио начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 от 27 июля 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 5 суток за нарушение, допущенное 25 июля 2022 г.
13 августа 2022 г. в 09-40 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 18 августа 2022 в 9-40.
Постановлением Врио начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 от 01 августа 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 5 суток за нарушение, допущенное 9 августа 2022 г.
18 августа 2022 г. в 09-50 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 23 августа 2022 в 9-50.
Постановлением Врио начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 от 17 августа 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 10 суток за нарушение, допущенное 16 августа 2022 г.
23 августа 2022 г. в 10-00 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 2 сентября 2022 в 10-00.
Постановлением Врио начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 от 29 августа 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 10 суток за нарушение, допущенное 28 августа 2022 г.
2 сентября 2022 г. в 10-10 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 12 сентября 2022 в 10-10.
Постановлением Врио начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 от 9 сентября 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 10 суток за нарушение, допущенное 7 сентября 2022 г.
12 сентября 2022 г. в 10-15 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 22 сентября 2022 в 10-15.
Постановлением Врио начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 от 20 сентября 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 5 суток за нарушение, допущенное 16 сентября 2022 г.
22 сентября 2022 г. в 10-20 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 27 сентября 2022 в 10-20.
Постановлением Врио начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 от 23 сентября 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 3 суток за нарушение, допущенное 20 сентября 2022 г.
27 сентября 2022 г. в 10-25 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 30 сентября 2022 в 10-25.
Постановлением Врио начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 от 20 сентября 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 5 суток за нарушение, допущенное 17 сентября 2022 г.
30 сентября 2022 г. в 10-30 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 5 октября 2022 в 10-30.
Постановлением начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3, от 26 сентября 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 10 суток за нарушение, допущенное 24 сентября 2022 г.
5 октября 2022 г. в 10-35 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 15 октября 2022 в 10-35.
Постановлением начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 от 19 октября 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 5 суток за нарушение, допущенное 18 октября 2022 г.
21 октября 2022 г. в 8-10 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 26 октября 2022 в 8-10.
Постановлением начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 от 21 октября 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 2 суток за нарушение, допущенное 19 октября 2022 г.
26 октября 2022 г. в 8-15 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 28 октября 2022 в 8-15.
Постановлением начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 от 26 октября 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 10 суток за нарушение, допущенное 24 октября 2022 г.
28 октября 2022 г. в 8-20 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 7 ноября 2022 в 8-20.
Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 от 26 октября 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 3 суток за нарушение, допущенное 25 октября 2022 г.
7 ноября 2022 г. в 8-25 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 10 ноября 2022 в 8-25.
Постановлением начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 от 31 октября 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 2 суток за нарушение, допущенное 30 октября 2022 г.
10 ноября 2022 г. в 8-30 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 12 ноября 2022 в 8-30.
Постановлением начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 от 7 ноября 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 2 суток за нарушение, допущенное 4 ноября 2022 г.
12 ноября 2022 г. в 8-40 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 14 ноября 2022 в 8-40.
Постановлением начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 от 7 ноября 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 3 суток за нарушение, допущенное 3 ноября 2022 г.
14 ноября 2022 г. в 8-45 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 17 ноября 2022 в 8-45.
Постановлением Врио начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 от 14 ноября 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 5 суток за нарушение, допущенное 10 ноября 2022 г.
17 ноября 2022 г. в 8-50 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 22 ноября 2022 в 8-50.
Постановлением Врио начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 от 14 ноября 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 3 суток за нарушение, допущенное 13 ноября 2022 г.
22 ноября 2022 г. в 9-15 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 25 ноября 2022 в 9-15.
Постановлением Врио начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 от 21 ноября 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 10 суток за нарушение, допущенное 20 ноября 2022 г.
25 ноября 2022 г. в 9-20 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 5 декабря 2022 в 9-20.
Постановлением Врио начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 от 28 ноября 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 5 суток за нарушение, допущенное 26 ноября 2022 г.
5 декабря 2022 г. в 9-30 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 10 декабря 2022.
Постановлением Врио начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 от 2 декабря 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 5 суток за нарушение, допущенное 30 ноября 2022 г.
10 декабря 2022 г. осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 15 декабря 2022 в 9-05.
Постановлением Врио начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 от 7 декабря 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 5 суток за нарушение, допущенное 4 декабря 2022 г.
15 декабря 2022 г. в 9-15 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 30 декабря 2022 в 9-15.
Постановлением Врио начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 от 14 декабря 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 5 суток за нарушение, допущенное 8 декабря 2022 г.
30 декабря 2022 г. в 9-20 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 04 января 2023 в 9-20.
Постановлением Врио начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 от 21 декабря 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 3 суток за нарушение, допущенное 17 декабря 2022 г.
4 января 2023 г. в 11-50 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 7 января 2023 в 7-50.
Постановлением Врио начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 от 23 декабря 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 5 суток за нарушение, допущенное 21 декабря 2022 г.
7 января 2023 г. в 12-00 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 12 января 2023 в 12-00.
Постановлением Врио начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 от 30 декабря 2022 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 5 суток за нарушение, допущенное 30 декабря 2022 г.
12 января 2023 г. в 12-05 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 17 января 2023 в 12-05.
Постановлением начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 от 7 января 2023 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 10 суток за нарушение, допущенное 31 декабря 2022 г.
17 января 2023 г. в 12-15 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 27 января 2023 в 12-15.
Постановлением начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 от 7 января 2023 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 10 суток за нарушение, допущенное 31 декабря 2022 г.
17 января 2023 г. в 12-15 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 27 января 2023 в 12-15.
Постановлением начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 от 23 января 2023 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 5 суток за нарушение, допущенное 19 января 2023 г.
27 января 2023 г. в 12-20 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 1 февраля 2023 в 12-20.
Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 от 21 января 2023 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 2 суток за нарушение, допущенное 7 января 2023 г.
1 февраля 2023 г. в 12-30 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 3 февраля 2023 в 12-30.
Постановлением начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 от 25 января 2023 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 5 суток за нарушение, допущенное 24 января 2023 г.
3 февраля 2023 г. в 12-35 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 8 февраля 2023.
Постановлением начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 от 27 января 2023 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 5 суток за нарушение, допущенное 24 января 2023 г.
8 февраля 2023 г. осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 13 февраля 2023 в 8-20.
Постановлением начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 от 1 февраля 2023 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 5 суток за нарушение, допущенное 29 января 2023 г.
13 февраля 2023 г. в 8-25 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 18 февраля 2023 в 8-25.
Постановлением начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 от 3 февраля 2023 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 10 суток за нарушение, допущенное 2 февраля 2023 г.
18 февраля 2023 г. в 8-35 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 28 февраля 2023 в 8-25.
Постановлением начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 от 27 февраля 2023 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 3 суток за нарушение, допущенное 23 февраля 2023 г.
28 февраля 2023 г. в 8-40 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 3 марта 2023.
Постановлением начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 от 27 февраля 2023 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 5 суток за нарушение, допущенное 21 февраля 2023 г.
3 марта 2023 г. осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 8 марта 2023 в 8-40.
Постановлением начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 от 9 февраля 2023 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 2 суток за нарушение, допущенное 4 февраля 2023 г.
8 марта 2023 г. в 8-50 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 10 марта 2023 в 8-50.
Постановлением начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 от 3 апреля 2023 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 7 суток за нарушение, допущенное 1 апреля 2023 г.
3 апреля 2023 г. в 16-10 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 16 апреля 2023 в 16-10.
Постановлением начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 от 24 апреля 2023 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 5 суток за нарушение, допущенное 21 апреля 2023 г.
Постановлением начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 от 24 апреля 2023 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 5 суток за нарушение, допущенное 22 апреля 2023 г.
Постановлением начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 от 10 апреля 2023 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 10 суток за нарушение, допущенное 8 апреля 2023 г.
20 апреля 2023 г. в 15-10 осужденный был принят в ШИЗО, а 26 апреля 2023 г. этапирован в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Оренбургской области.
Постановлением начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 от 27 июня 2023 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 3 суток за нарушение, допущенное 27 июня 2023 г.
27 июня 2023 г. в 16-30 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 30 июня 2023 в 16-30.
Постановлением начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 от 6 октября 2023 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 3 суток за нарушение, допущенное 3 октября 2023 г.
6 октября 2023 г. в 16-45 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 9 октября 2023.
Постановлением начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 от 9 октября 2023 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 10 суток за нарушение, допущенное 7 октября 2023 г.
9 октября 2023 г. осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 19 октября 2023 в 15-40.
Постановлением начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 от 16 октября 2023 г., ФИО1 водворен в ШИЗО на 7 суток за нарушение, допущенное 14 октября 2023 г.
19 октября 2023 г. в 15-45 осужденный был принят в ШИЗО, откуда был освобождён 26 октября 2023 в 15-45.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что в спорный период осужденный ФИО1 неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в том числе в период нахождения в камере штрафного изолятора, за которые подвергался взысканиям в виде водворения в штрафной изолятор.
Перед каждым водворением в камеру штрафного изолятора, осужденный выводился для проведения медицинского осмотра медицинским работником, в материалах о наложении взысканий имеются заключения о возможности содержания ФИО1 в штрафном изоляторе, вынесенные непосредственно перед водворением в ШИЗО.
Факты и обстоятельства допущенных нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые ФИО1 подвергался взысканиям в период с июня 2022 г. по октябрь 2023 года включительно, административным истцом не оспариваются.
Установленный ст. 117 УИК РФ порядок и срок применения взысканий в отношении не нарушены, постановления о применении взыскания вынесены надлежащими должностными лицами.
Согласно ст.ст. 115, 117 УИК РФ, выбор вида взыскания за допущенное осужденным нарушение установленного порядка отбывания наказания, как и возможность проведения профилактической беседы без применения взыскания, является правом начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.
Оснований полагать, что взыскания в виде водворения в ШИЗО применены к ФИО1 без учета тяжести и характера допущенных нарушений не имеется.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях, за весь период отбывания наказания ФИО1 имеет 1 поощрение, 207 раз подвергался взысканиям за нарушения установленного порядка отбывания наказания в виде выговоров, водворения в штрафной изолятор, перевод в помещение камерного типа. С 14 июля 2023 г. состоит на профилактическом учете как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, организующее и провоцирующее групповые противодействия законным требованиям администрации.
Постановления о наложении на осужденного ФИО1 взысканий в виде водворения в ШИЗО вынесены уполномоченными должностными лицами ФКУ ИК- 5 УФСИН России по Оренбургской области в соответствии с требованиями ст.ст. 117, 119 УИК РФ, наложенные взыскания соответствуют тяжести и характеру нарушений, применены с учетом обстоятельств совершения нарушений, личности осужденного, его предыдущего поведения.
Оснований полагать, примененные в отношении ФИО1 взыскания незаконными, в том числе в связи с несоблюдением порядка наложения взысканий, судом не установлено.
Доводы ФИО1 о том, что он находился в ШИЗО в период с июня 2022г. по октябрь 2023 г. непрерывно, более 15 суток, не могут быть признаны обоснованными.
Взыскания в виде водворения в штрафной изолятор назначалось ФИО1 в размере от 5 до 15 суток, то есть в пределах, установленных п. «в» ч. 1 ст. 115 УИК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 117 УИК РФ взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
При этом уголовно-исполнительное законодательство не содержит запретов на последовательное исполнение постановлений о наложении взысканий в виде водворения в штрафной изолятор.
Неоднократность применения взыскания в виде водворения в штрафной изолятор за каждое отдельное допущенное осужденным нарушение обусловлено его собственным поведением и направлено на достижение целей исправления осужденного, предупреждения последующих нарушений установленного порядка отбывания наказания и иных правонарушений.
Уголовно-исполнительным законодательством не установлено, что между применением мер взыскания в виде водворения в штрафной изолятор должен быть перерыв.
Кроме того, судом установлено, что между периодами содержания осужденного ФИО1 в камере штрафного изолятора имелись перерывы не менее 5 минут.
Отсутствие указания на временной промежуток при исполнении некоторых постановлений не свидетельствует об отсутствии перерыва, поскольку осужденный перед каждым водворением в ШИЗО выводился из камеры в медицинский кабинет для медосмотра.
По смыслу положений п. 1 ч. 2 ст. 227, частей 5, 7 ст. 227.1 КАС РФ основанием для удовлетворения судом требования о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении является установление факта нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации условий содержания лица в исправительном учреждении, признание оспариваемых решений, действий (бездействия) исправительного учреждения незаконными и нарушающими права, свободы административного истца.
Поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено таких нарушений условий содержания административного истца в исправительном учреждении, в удовлетворении требования ФИО1 о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, выразившееся в непрерывном содержании в помещении штрафного изолятора, надлежит отказать.
При принятии административного искового заявления к производству ФИО1 освобожден от уплаты государственной пошлины, оснований для взыскания государственной пошлины с административных ответчиком не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 226, 227, 227.1 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к федеральному казённому учреждению «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области», к временно исполняющему обязанности начальника федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» ФИО2, начальнику федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» ФИО3, УФСИН России по Оренбургской области, к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
Решение в окончательной форме принято 09.04.2025
Судья