№2а-1490/2022

Решение

именем Российской Федерации

<адрес> РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ 2022 года

<данные изъяты> районный суд РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Карабахциевой О.К., с участием представителя истца заместителя военного прокурора 59 военной прокуратуры гарнизона ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, при помощнике судьи Лебедевой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску военного прокурора 59 военной прокуратуры гарнизона при заинтересованном лице <данные изъяты> о признании информации запрещенной к распространению, обязании включить интернет-сайт в единую автоматизированную информационную систему - реестр, как содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Военный <данные изъяты> обратился в суд с административным иском о признании информацией,распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в отношении информации размещенной на страницах сайтов с URL-адресами: <данные изъяты> Указанные сайты содержат информацию, возбуждающую социальную и национальную рознь, а так же заведомо ложные сведения, об использовании Вооруженных Сил РФ и ложную информацию об исполнении органами РФ своих полномочий. На сайте выставлена ложная информация о преступлениях, совершенных российскими военнослужащими в период проведения специальной военной операции. Прокурор просил об обязании ФИО1 <данные изъяты> включить интернет-сайты с указанными URL-адресомв единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В ходе судебного заседания заместитель военного прокурора 59 военной прокуратуры гарнизона ФИО2 исковые требования о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-https://novostinedeli.net/entertainment/18259/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, поддержал и просил удовлетворить.

Производство по исковым требованиям в отношении сайта с адресом https://pikabu.ru/story/rassledovanie_amnesty_international_obstrelov_v_kharkove_9230865 просил прекратить, так как страница на настоящий момент удалена из Интернета.

Принятыми судом мерами не представилось возможным установить администратора, правообладателя и автора информации на сайтах с адресами, указанными в иске военного прокурора гарнизона,также не установлено местонахождение IP-адреса данного сайта, в связи с чем привлечь к участию в деле лиц, осуществивших распространение информации с использованием данного сайта, не представляется возможным и дело рассматривается без ответчика.

Управление <данные изъяты>, участвующее в деле в качестве заинтересованного лица, извещено о времени и месте судебного заседания, представитель ФИО1 в суд не явился, суду представлены объяснения ведущего специалиста Управления <данные изъяты>.А., подтвердившие недоступность сайта с адресом https://<данные изъяты>, в связи с тем, что страница удалена из сети Интернет. В объяснениях указано, что страница с адресом https://novostinedeli.net/entertainment/18259/ не доступна к просмотру и внесена в Реестр на основании определения ФИО3 <данные изъяты> о мерах предварительной защиты по делу №а-№

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, и, оценив доказательства в порядке ст. 61 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006 года).

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006).

Статьей 2 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006 определено, что сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (п.13 ст.2 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006 года); страница сайта в сети «Интернет» (интернет-страница) - это часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет» (п.14 ст.2 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006); доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет» (п.15 ст.2 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006); сетевой адрес - идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему (п.16 ст.2 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006).

Согласно п. 2 ч.5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006, основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции ФИО1 в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (п.п. 2.2 ч.3 ст. 1 КАС РФ).

Частью 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статьи 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1«О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Статьей 2073 УК РФ установлена уголовная ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил РФП.

Кроме того, ст. 20.3.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с публикацией сведений, указанных прокурором.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовно или административно-наказуемых деяний, облегчает его совершение, вводя в заблуждение неопределенный круг лиц о законности совершения таких действий.

Согласно сообщению ФИО1 по РСО-Алания, а так же скриншотами страниц, с указанными в иске адресами, на день рассмотрения административного дела, станица с адресом https://pikabu.ru/story/rassledovanie_amnesty_international_obstrelov_v_kharkove_9230865, удалена из сети интернет, в связи с чем в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат. Вместе с тем оснований, предусмотренные ст. 194, ч.6 ст. 265.3 КАС РФ для прекращения дела в указанной части суд не усматривает, поскольку прокурор от иска в данной части не отказался.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к сайтус адресом, https://novostinedeli.net/entertainment/18259/,необходимоограничить. Признание интернет-сайта с указаннымURL-адресом,информацией, распространение которой запрещено, имеет юридическое значение.

Согласно ч.4 ст. 265.4 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск <данные изъяты> удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта с адресом https<данные изъяты>/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обязать <данные изъяты> включить сайт с адресом <данные изъяты>, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В удовлетворении иска <данные изъяты> в части признания информации, размещенной на сайте с адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено и внесении ее в Единый Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - отказать.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

<данные изъяты> необходимо сообщить об исполнении решения в суд и <данные изъяты> в течение 10 дней со дня получения копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам <данные изъяты> в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья О.К.Карабахциева