Дело № 2-967/2025
УИД 58RS0009-01-2025-001663-20
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Заречный
Пензенской области 23 декабря 2025 года
Зареченский городской суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Фомичевой С.В.,
при секретаре Абросимовой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Специальное управление ФПС № 50 МЧС России» к ФИО1 о возмещении стоимости выданных сотруднику предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки,
УСТАНОВИЛ:
ФГКУ «Специальное управление ФПС № 50 МЧС России» обратилось в суд с вышеназванным иском, указывая, что ФИО1 проходила службу в ФГКУ «Специальное управление ФПС № 50 МЧС России» (далее Управление).
1 августа 2025 г. приказом Управления № 250-НС ответчик была уволена по п. 2 ч. 2 ст. 83 Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ) по инициативе сотрудника.
В соответствии с ч. 3 ст. 70 Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ в случае расторжения контракта по вышеуказанному основанию сотрудник федеральной противопожарной службы возмещает федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
На основании Порядка возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы стоимости выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки при расторжении контракта, утвержденного приказом МЧС России от 21 мая 2021 г. № 336, 15 мая 2025 г. была составлена справка-расчет № 15 на возмещение денежных средств старшим сержантом внутренней службы ФИО1 за выданное вещевое имущество, подписанная исполняющим обязанности заместителя начальника центра обеспечения деятельности К.П.А. и заместителем начальника финансово-экономического отдела – главным бухгалтером Е.Е.Г.
Ввиду не возмещения ФИО1 денежных средств в течении 30 рабочих дней со дня получения справки, 26 сентября 2025 г. в адрес ответчика направлена претензия о возмещении денежных средств.
По состоянию на 13 ноября 2025 г. денежные средства на расчетный счет Управления не поступали.
На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу ФГКУ «Специальное управление ФПС № 50 МЧС России» денежные средства в размере 6246,08 руб.
Представитель истца ФГКУ «Специальное управление ФПС № 50 МЧС России», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.
Как следует из материалов дела, судебное извещение о вызове в судебное заседание было направлено судом ответчику по адресу регистрации по месту жительства ((Адрес)).
Постоянно зарегистрировавшись по месту жительства, гражданин, тем самым, обозначает свое постоянное место жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, то есть выполняет требования Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. п. 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. Гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.
Однако направленное судом по адресу регистрации ответчика судебное извещение возвращено в суд с отметкой о невозможности вручения в связи с истечением срока хранения. Указанное обстоятельство позволяет сделать вывод о том, что ответчик не предприняла всех необходимых мер для получения корреспонденции из суда и фактически отказалась от получения судебного извещения, следовательно, доказательства уважительной причины ее неявки в судебное заседание и невозможности своевременно сообщить об этом суду, отсутствуют.
Суд, учитывая положения ч. ч. 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ, ч. ч. 1 и 3 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения, связанные с поступлением на службу, ее прохождением и прекращением, а также определением правового положения (статуса) сотрудника федеральной противопожарной службы регулируются общими нормами трудового законодательства и специальными нормами Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ).
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, правоотношения между Российской Федерацией и гражданином (сотрудником федеральной противопожарной службы) возникают на основании контракта в результате назначения на должность в федеральной противопожарной службе.
В силу ч. 1 ст. 70 Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ сотрудник федеральной противопожарной службы обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества определяется федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности.
Общие положения о вещевом обеспечении сотрудников федеральной противопожарной службы устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 70 Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ).
В соответствии с Федеральным законом от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 августа 2017 г. № 928 «О вещевом обеспечении в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы» (далее постановление № 928), которым в том числе утверждены нормы снабжения вещевым имуществом сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.
Согласно приложению № 4 постановления № 928 срок носки куртки зимней составляет 5 лет, туфель – 2 года, шапки меховой из овчины – 5 лет.
В ч. 3 ст. 70 Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ установлено, что в случае расторжения контракта по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 настоящего Федерального закона, сотрудник федеральной противопожарной службы в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
Процедура возмещения Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями и ликвидации последствий стихийных бедствий сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - сотрудник) стоимости выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования (далее - вещевое имущество) с учетом сроков носки при расторжении контракта по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ регламентирована Порядком возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы стоимости выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки при расторжении контракта, утвержденным приказом МЧС России от 21 мая 2021 г. № 336 (далее Порядок № 336).
Согласно п. 2 Порядка № 336 сотрудник возмещает стоимость полученных ко дню увольнения предметов вещевого имущества с неистекшим сроком носки пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока их носки.
Для определения стоимости предметов вещевого имущества по месту службы сотрудника оформляется справка-расчет на возмещение денежных средств сотрудником за выданное вещевое имущество в течение пяти рабочих дней с даты издания приказа о его увольнении (п. 3 Порядка № 336).
Сотрудник в течение 30 рабочих дней со дня получения справки-расчета возмещает МЧС стоимость выданных ему предметов вещевого имущества с учетом сроков их носки посредством внесения денежных средств в кассу или путем безналичного перечисления денежных средств по реквизитам, указанным в справке-расчете (п. 5 Порядка № 336).
В случае не возмещения сотрудником в полном объеме суммы денежных средств, отраженной в справке-расчете, в установленные сроки при расторжении с ним контракта удержание осуществляется в судебном порядке (п. 6 Порядка № 336).
Судом установлено и из материалов дела следует, что 17 марта 2021 г. между временно исполняющим обязанности начальника ФГКУ «Специальное управление ФПС № 50 МЧС России» полковником внутренней службы Р.Т.И. и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы (далее контракт).
Согласно п. 1 контракта ФИО1 принята на должность радиотелефониста (по контракту, на период отпуска по уходу за ребенком, до достижения им возраста 3-х лет, основного сотрудника, старшего сержанта внутренней службы Р.М.Б.) специальной пожарно-спасательной части № 17 ФГКУ «Специальное управление ФПС № 50 МЧС России».
В силу п. 4.8 контракта ФИО1 обязалась возместить МЧС России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 70 Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ.
30 июня 2021 г. дополнительным соглашением к контракту от 17 марта 2021 г. в п. 1 внесены изменения, на ФИО1 возложено исполнение обязанностей по должности радиотелефониста специальной пожарно-спасательной части № 1 ФГКУ «Специальное управление ФПС № 50 МЧС России».
1 августа 2025 г. приказом временно исполняющего обязанности начальника Управления контракт с ФИО1 расторгнут и ФИО1 уволена со службы в федеральной противопожарной службе 1 августа 2025 г. по п. 2 ч. 2 ст. 83 Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ по инициативе сотрудника.
5 августа 2025 г. временно исполняющим обязанности заместителя начальника центра обеспечения деятельности К.П.А. и начальником финансово-экономического отдела – главным бухгалтером Е.Е.Г. подготовлена справка-расчет № 15 на возмещение старшим сержантом внутренней службы ФИО1 денежных средств за выданное вещевое имущество.
Согласно указанной справе-расчету ФИО1 в ноябре 2023 г. выданы куртка зимняя и шапка меховая из овчины, в декабре 2023 г. - туфли женские.
С учетом стоимости вышеуказанных вещей, срока носки, общая сумма к возмещению составила 6246,08 руб.
Справка-расчет от 5 августа 2025 г. № 15 подписана ФИО1, с количеством предметов, датой выдачи и стоимостью вещевого имущества ФИО1 выразила согласие.
Ввиду не возмещения ФИО1 денежных средств в течении 30 рабочих дней со дня получения справки, 26 сентября 2025 г. за № ИВ-352-670 временно исполняющим обязанности начальника Управления в адрес ФИО1 направлена претензия о возмещении денежных средств, которая ответчиком не исполнена.
Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании исследованными судом письменными материалами гражданского дела.
По состоянию на 13 ноября 2025 г. денежные средства на расчетный счет Управления не поступили.
Доказательств, свидетельствующих о перечислении на счет Управления денежных средств ФИО1 суду не представлено.
Таким образом, ФИО1 обязательства по возмещению стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки не исполнены.
При вышеуказанных обстоятельствах суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Ввиду того, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом положений ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в соответствующий бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФГКУ «Специальное управление ФПС № 50 МЧС России» к ФИО1 о возмещении стоимости выданных сотруднику предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ((Дата) г. рождения, паспорт гражданина (Данные изъяты), зарегистрирована по адресу: (Адрес)) в пользу ФГКУ «Специальное управление ФПС № 50 МЧС России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) стоимость выданных сотруднику предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в размере 6246,08 руб.
Взыскать с ФИО1 ((Дата) г. рождения, паспорт гражданина (Данные изъяты), зарегистрирована по адресу: (Адрес)) в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в сумме 4000 руб.
Разъяснить ФИО1, что она вправе подать в Зареченский городской суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии заочного решения суда. Заочное решение суда может быть обжаловано ею также в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Фомичева С.В.