Решение по делу № 2А-180/2022 от 01.08.2022 | Ветлужский районный суд (Нижегородская область)

Дело № 2а-180/2022

УИД: 52RS0026-01-2022-000222-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2022 года г.Ветлуга

Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Потапенко В.А.

с участием прокурора Ветлужского района Нижегородской области Вышар Ж.А.,

представителя административного истца Я.Д.М.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Кротовой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Уренский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Уренский» Нижегородской области обратился в Ветлужский районный суд Нижегородской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора указывая, что ФИО1 был осужден 29.03.2016 года Ветлужским районным судом Нижегородской области по п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы условно с испытательным сроком 2 года. На основании постановления Ветлужского районного суда от 09.12.2016 года условное осуждение отменено и ФИО1 направлен для отбытия реального наказания по приговору Ветлужского районного суда от 29.03.2016 года в исправительную колонию общего режима. По постановлению Дзержинского районного суда, Нижегородской области от 31.05.2018 года осужденному ФИО1 не отбытую часть наказания по приговору Ветлужского районного суда от 29.03.2016 года в виде 1 года 8 дней лишения свободы заменить на 1 год 8 месяцев исправительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства.

14.06.2018 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. При освобождении в отношении ФИО1 административный надзор не устанавливался.

01.08.2018 года был поставлен на учет в ОП (дислокация г. Ветлуга) МО МВД России «Уренский» как лицо формально подпадающий под действия административного надзора.

В течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 13:35 по адресу: гр. ФИО1, находился в общественном месте - в центральном распределительном зале Ладожского вокзала Санкт-Петербурга, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в окружающей обстановке не ориентировался, шатался из стороны в сторону, мог причинить вред себе и окружающим, имел неопрятный внешний вид, изо рта запах алкоголя, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения). Постановлением от 15.03.2022 года начальником ЛОП на станции Санкт- Петербург-Ладожский СПб ЛУ МВД России на транспорт ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 12.04.2022г.

19.06.2021 года в 14:00 в общественном месте-в вагоне № п/п№ «Санкт-Петербург»-Ижевск», следующего по участку пути С.Петербург- Бологое, в зоне обслуживания ФИО2 России на транспорте, гр. ФИО1, распивал алкогольную продукцию-пиво «Охота», с содержанием алкоголя 4,5% в месте запрещенном п.7 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потреблении (распития) алкогольной продукции», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах. Постановлением от 22.06.2021 года заместителем начальника ЛО ОМВД России -начальником ФИО3 МВД России на транспорте ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 09.10.2021 г.

03.12.2021 года в 16:15 при следовании э/п № сообщением «Шахунья-Н.Новгород» перегон «Ветлужская-Керженец, в вагоне № гр. ФИО1, распивал алкогольную продукцию-пиво «Окское», емкостью 0,5 л. с содержанием этилового спирта 4%. В руках держал початую банку пива с характерным запахом спиртного, то есть распивал алкогольную продукцию в месте запрещенном п.7 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995г. № ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потреблении (распития) алкогольной продукции», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Нижегородского ЛУ МВД России на транспорте ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Постановление вступило в законную силу 10.01.2022 г.

Тем самым ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Административные штрафы не оплачены.

ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной ответственности: по п. «в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3, ст. 158, п. «а» ч.3 158 УК РФ из приговора, в отношении ФИО1 (от 29.03.2016 г.) следует, что ФИО1 совершал преступления в вечернее и ночное время, кроме того правонарушение совершал в состоянии алкогольного опьянения.

Анализируя личность ФИО1 можно сделать вывод, что: ФИО1 склонен к употреблению спиртных напитков и совершению хищений, в связи с чем считаем необходимостью установления ограничений в виде запрета пребываний в местах общественного питания, барах, ресторанах, кафе, ночных клубах, где производится реализация и потребление спиртных напитков и в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях - ФИО1 (как следует из приговора от 29.03.2016 года) совершал преступление в вечернее и ночное время, в связи с чем считаем необходимостью установления ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, с 22 часов до 6 часов следующего дня и в виде запрета выезда за пределы муниципального образования являющегося зоной оперативного обслуживания контролирующего органа МВД, без уведомления контролирующего органа МВД.

На основании Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных федеральным законом, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1 ч.1, ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ). В отношении указанной категории лиц административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание вышеуказанное, на основании п.1 ч. 1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в соответствии со ст. 270 КАС РФ, установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года.

На основании ч.1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить гр. ФИО1 следующие административные ограничения:

запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе, ночных клубах, где производится реализация и потребление спиртных напитков,

запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных, мероприятиях;

запретить выезд, за пределы Ветлужского муниципального округа Нижегородской области, без уведомления надзирающего органа;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, с 22 часов до 6 часов следующего дня;

являться 2 раза в месяц, для регистрации в контролирующий орган МВД;

Полагает, что установление данных административных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения гр. ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Представитель административного истца МО МВД России «Уренский» Я.Д.М., действующий на основании доверенности в судебном заседании доводы искового заявления поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить. Полагает, что установление данных административных ограничений будут способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также будет способствовать его социальной адаптации.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал в полном объеме.

Прокурор Вышар Ж.А. считает, что требования административного истца законны и обоснованы, полагает, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден 29.03.2016 года Ветлужским районным судом Нижегородской области по п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы условно с испытательным сроком 2 года. На основании постановления Ветлужского районного суда от 09.12.2016 года условное осуждение отменено и ФИО1 направлен для отбытия реального наказания по приговору Ветлужского районного суда от 29.03.2016 года в исправительную колонию общего режима. По постановлению Дзержинского районного суда, Нижегородской области от 31.05.2018 года осужденному ФИО1 не отбытую часть наказания по приговору Ветлужского районного суда от 29.03.2016 года в виде 1 года 8 дней лишения свободы заменить на 1 год 8 месяцев исправительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства.

В течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Так, 13.03.2022 года в 13:35 по адресу: гр. ФИО1, находился в общественном месте - в центральном распределительном зале Ладожского вокзала Санкт-Петербурга, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в окружающей обстановке не ориентировался, шатался из стороны в сторону, мог причинить вред себе и окружающим, имел неопрятный внешний вид, изо рта запах алкоголя, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения). Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ начальником ЛОП на станции Санкт- Петербург-Ладожский СПб ЛУ МВД России на транспорт ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 12.04.2022г.

19.06.2021 года в 14:00 в общественном месте -в вагоне № п/п№ «Санкт-Петербург»-Ижевск», следующего по участку пути С.Петербург- Бологое, в зоне обслуживания ФИО2 России на транспорте, гр. ФИО1, распивал алкогольную продукцию-пиво «Охота», с содержанием алкоголя 4,5% в месте запрещенном п.7 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потреблении (распития) алкогольной продукции», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах. Постановлением от 22.06.2021 года заместителем начальника ЛО ОМВД России -начальником ФИО3 МВД России на транспорте ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 09.10.2021 г.

03.12.2021 года в 16:15 при следовании сообщением «Шахунья-Н.Новгород» перегон «Ветлужская-Керженец, в вагоне №4 гр. ФИО1, распивал алкогольную продукцию-пиво «Окское», емкостью 0,5 л. с содержанием этилового спирта 4%. В руках держал початую банку пива с характерным запахом спиртного, то есть распивал алкогольную продукцию в месте запрещенном п.7 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995г. №171 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потреблении (распития) алкогольной продукции», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах. Постановлением от 09.12.2021 года заместителем начальника Нижегородского ЛУ МВД России на транспорте ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной ответственности: по п. «в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3, ст. 158, п. «а» ч.3 158, УК РФ из приговора, в отношении ФИО1 (от 29.03.2016 г.) следует, что ФИО1 совершал преступления в вечернее и ночное время, кроме того правонарушение совершал в состоянии алкогольного опьянения. С момента освобождения ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности официального места работы не имеет, мер к трудоустройству не принимает.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года трижды административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, штраф до настоящего времени не оплатил, то административный иск начальник МО МВД России «Уренский» подполковника полиции Г.А.В. об установлении в отношении ФИО1 административного надзора является обоснованным.

Мотивированных возражений против установления административного надзора с предложенными ограничениями административным ответчиком не представлено.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре», при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст.4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает ФИО1 административный надзор на три года и следующие административные ограничения:

запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе, ночных клубах, где производится реализация и потребление спиртных напитков;

запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запретить выезд за пределы муниципального образования являющегося зоной оперативного обслуживания контролирующего органа МВД, без уведомления контролирующего органа МВД, кроме случаев связанных с трудовой деятельностью.

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, с 22 часов до 6 часов следующего дня;

- являться 2 раза в месяц, для регистрации в контролирующий орган МВД.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Уренский» подполковника полиции Г.А.В., об установлении административного надзора ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на три года.

На основании ч.1. ст.4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить ФИО1 следующие ограничения:

запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- являться 2 раза в месяц, для регистрации в контролирующий орган МВД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Ветлужский районный суд в течение месяца со дня принятия решения районным судом в окончательной форме.

Судья В.А. Потапенко