дело 2-1105/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2022 года п. Чишмы РБ
Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Касимовой Ч.Т.,
при секретаре Вьюговой З.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО1 о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта,
УСТАНОВИЛ:
Государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта, мотивируя свои доводы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Порядком предоставления отдельным категориям малоимущих граждан адресной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Порядок), утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N № (редакция от ДД.ММ.ГГГГ), между ответчиком ФИО1 и филиалом государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Уфимскому району Республики Башкортостан в лице директора ФИО2 (далее - филиал ГКУ РЦСПН по Уфимскому району) был заключен Социальный контракт о предоставлении адресной социальной помощи в виде единовременной выплаты (далее - Социальный контракт).
Предметом социального контракта являлось предоставление Органом социальной защиты населения адресной социальной помощи на основании социального контракта (далее - АСПК) в соответствии с Законом Республики Башкортостан «Об адресной социальной помощи в Республике Башкортостан». Программа социальной адаптации включает разработанные совместно с получателем АСПК мероприятия, по выходу малоимущих граждан на более высокий уровень жизни за счет их активных действий для получения постоянных самостоятельных источников дохода в денежной и натуральных формах, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в РГАУ МФЦ, р.п. Чишмы с заявлением о предоставлении АСПК, также был составлен бизнес-план предпринимательской деятельности, для предоставления единовременной помощи при содействии самозанятости безработных граждан.
ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком ФИО1 и филиалом государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Уфимскому району Республики Башкортостан в лице директора ФИО2 (далее –филиал ГКУ РЦСПН по Уфимскому району) был заключен Социальный контракт о предоставлении адресной социальной помощи в виде единовременной выплаты (далее –Социальный контракт).
Предметом социального контракта являлось соглашение между Филиалом ГКУ РЦСПН и Получателем, в соответствии с которым Филиал ГКУ РЦСПН обязуется оказать Получателю адресную социальную помощь на основании социального контракта (далее - АСПК) согласно Положению о порядке предоставления малоимущим гражданам адресной социальной помощи, на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, а Получатель реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, являющиеся неотъемлемой частью контракта.
В соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена мера социальной поддержки в размер 100000 рублей, период назначения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен отчет о расходовании денежных средств, последующие отчеты в филиал ГКУ РЦСП по <адрес> ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были предоставлены. В связи с чем была проведена выездная проверка специалистами филиала по месту проживания ФИО1, где было выявлено отсутствие сарая на участке, а также коровы, указанной в ранее предоставленном отчете об исполнении программы адаптации и о расходовании предоставленных денежных средств.
В соответствии с п.п. «е», п. 5.1 Постановления Правительства РБ от 16.06.2014 года № 264, было принято решение о расторжении Контракта в связи с невыполнением обязательств со стороны ответчика.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия № о возврате полученной суммы АСПК, письмо ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ. На момент подачи искового заявления ФИО1 не внесла денежные средства в размере 1000 000 (сто тысяч) рублей в бюджет Республики Башкортостан.
В иске истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения адресную социальную помощь на основании социального контракта в размере 100 000 рублей 00 копеек;
Взыскать с ФИО1 в пользу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения государственную пошлину в размере 3200 рублей 00 копеек.
Представитель истца - Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения – ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил возможным рассмотрение дела отсутствие сторон.
Суд, исследовав представленные материалы дела, оценив все собранные доказательства по делу, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований- в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Порядком предоставления отдельным категориям малоимущих граждан адресной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.06.2014 года № 264 (редакция от ДД.ММ.ГГГГ), между ответчиком ФИО1 и филиалом государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Уфимскому району Республики Башкортостан в лице директора ФИО2 был заключен Социальный контракт о предоставлении адресной социальной помощи в виде единовременной выплаты.
Предметом социального контракта являлось предоставление Органом социальной защиты населения адресной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с Законом Республики Башкортостан «Об адресной социальной помощи в Республике Башкортостан». Программа социальной адаптации включает разработанные совместно с получателем АСПК мероприятия, по выходу малоимущих граждан на более высокий уровень жизни за счет их активных действий для получения постоянных самостоятельных источников дохода в денежной и натуральных формах, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в филиал ГКУ РЦСПН по Уфимскому району РБ с заявлением о предоставлении АСПК, также был составлен бизнес-план предпринимательской деятельности, для предоставления единовременной помощи при содействии самозанятости безработных граждан.
ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о предоставлении ФИО1 АСПК на основании Социального контракта в размере 100 000 рублей 00 копеек.
Решением от 23.09.2021г. ФИО1 была назначена данная мера социальной поддержки, а также был заключен социальный контракт.
В соответствии с п. 6.1 Социального контракта, контракт вступает в силу с момента его подписания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и действует до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии п. 2.4. Социального контракта, Заявитель обязуется: - по мероприятию «Ведение личного подсобного хозяйства»:
предоставить документы, подтверждающие факт расходования средств в целях постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на процессуальный доход;
ежемесячно предоставлять документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации;
возвратить полученную сумму АСК в полном объеме в установленном порядке не позднее 30 дней со дня прекращения ведения личного подсобного хозяйства;
в период действия Контракта ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Филиал ГКУ РЦСПН отчет б исполнении программы социальной адаптации и о расходовании полученных денежных средств.
Согласно п. 2.2 Контракта филиал ГКУ РЦСПН вправе:
1) расторгнуть Контракт с Заявителем досрочно по инициативе ГКУ РЦСПН в следующих случаях:
невыполнение Получателем (членом(-ами) его семьи) условий Контракта и (или) программы социальной адаптации;
представление Получателем недостоверной информации в отчете об исполнении программы социальной адаптации и о расходовании полученной в соответствии с Контрактом суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта (далее - АСПК) по форме, утвержденной Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан;
непредставление Получателем отчета либо его представление с нарушением сроков, кроме случаев, предусмотренных пунктом 4.3 Положения;
выезд Получателя (семьи Получателя) за пределы Республики Башкортостан в связи с переменой места жительства (места пребывания);
смерть Получателем, объявление его умершим или признание его безвестно отсутствующим в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
На основании п. 4.7 Порядка получатель АСПК не реже 1 раза в месяц, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет куратору отчет об исполнении программы социальной адаптации и о расходовании предоставленных денежных средств по форме, утвержденной Министерством семьи и труда РБ.
Отчет представляется с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации и целевое расходование бюджетных средств (оплаченные счета; кассовые и (или) товарные чеки; приходно-расходные ордеры; акты о передаче денежных средств; платежные поручения с пометкой исполнено; договоры купли-продажи, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке; иные документы, подтверждающие расходы, связанные с удовлетворением текущих потребностей в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, лечением, прохождением профилактического медицинского осмотра, ведением здорового образа жизни, а также обеспечением потребности семьи в товарах и услугах дошкольного и школьного образования).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен отчет о расходовании денежных средств, последующие отчеты в филиал ГКУ РЦСП по Уфимскому району ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были представлены, доказательства обратного материалы дела не содержат, ответчиком не представлены.
В связи с чем была проведена выездная проверка специалистами филиала по месту проживания ФИО1, где было выявлено отсутствие сарая на участке, а также коровы, указанной в ранее предоставленном отчете об исполнении программы адаптации и о расходовании предоставленных денежных средств.
В соответствии с п. 5.5 Порядка при расторжении социального контракта в случаях, предусмотренных абзацами вторым - пятым подпункта 1, абзацем вторым подпункта 2 пункта 5.1 настоящего Положения, выплаченные в период действия социального контракта денежные выплаты, указанные в абзацах третьем - пятом пункта 2.1.1, пунктах 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 настоящего Положения, подлежат возмещению получателем АСПК в бюджет Республики Башкортостан в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возмещения выплаченных средств взыскиваются с заявителя и (или) члена(-ов) его семьи в судебном порядке.
В соответствии с п. 5.4. Порядка Социальный контракт в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 5.1 настоящего Положения, расторгается филиалом ГКУ РЦСПН в одностороннем порядке в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем, когда стало известно о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение оказания АСПК.
ДД.ММ.ГГГГ филиалом ГКУ РЦСПН по Уфимскому району было принято решение о расторжении социального контракта, заключенного с ФИО1 по причинам, указанным п.п. 5.1 «е», о чем в адрес ФИО1 направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия № о возврате полученной суммы АСПК, на момент подачи искового заявления ФИО1 не внесла денежные средства в размере 100000 рублей в бюджет Республики Башкортостан.
При таких обстоятельствах, исковые требования Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3200 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО1 о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (ИНН №) предоставленную адресную социальную помощь, предоставленную на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (ИНН №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3200 (три тысячи двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.
Мотивированное решение составлено 19 октября 2022 года.
Судья /подпись/
Копия верна
Судья Касимова Ч.Т.