РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 марта 2023 года
Кунцевский районный суд адрес
в составе судьи Воронковой Л.П.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 235/23 по иску ФИО1 к Департаменту природопользования и охраны окружающей среды в адрес о признании действий ( бездействий) незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Департаменту природопользования и охраны окружающей среды в адрес, в котором просит признать действия (бездействия) Департамента природопользования и охраны окружающей среды адрес выразившееся в не направлении мотивированного определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении – незаконным бездействием, нарушением порядка рассмотрения обращений граждан РФ; обязать направить мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении на обращение от 18.11.2022г., установить срок исполнения.
Административный иск мотивирован тем обстоятельством, что 18.11.2022 года истцом были написаны и отправлены заявления в Департамент природопользования и охраны окружающей среды адрес с просьбой возбудить административное дело об административном правонарушении в отношении ГБУ «Жилищник адрес по ст.ст. 8.2, 8.13, КоАП РФ.
В ответе, полученном истцом 08.12.2022г. отсутствует мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, что является нарушением порядка рассмотрения обращения граждан РФ.
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки суду не сообщил.
В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки суду не сообщил.
В порядке ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Из материалов дела следует, что 18.11.2022 года истцом были написаны и отправлены заявления в Департамент природопользования и охраны окружающей среды адрес с просьбой возбудить административное дело об административном правонарушении в отношении ГБУ «Жилищник адрес по ст.ст. 8.2, 8.13, КоАП РФ.
В ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» указано, при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет правб:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье И настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;
5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
В соответствии с ст. 10 и ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Департамент природопользования и охраны окружающей среды адрес своевременное рассмотрел и направил ответы на обращения гражданина фио о чем свидетельствует письмо от 18.12.2022.
В обращении истцу были даны пояснения о запрете на проведение контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом согласно Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
Доказательства о бездействии Департамента отсутствуют, т.к. истцу был предоставлен своевременный и регламентированный ответ на его обращение.
При этом, ФИО1 не является участником по делу об административном правонарушении, определение об отказе в возбуждении административного производства ему не направляется.
В связи с тем, основания для обязания устранить нарушения отсутствуют, поскольку ответ на обращение фио ответчиком дан в установленный срок.
При указанных обстоятельствах, иск является необоснованным и не подлежит удовлетворению
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.174-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту природопользования и охраны окружающей среды в адрес о признании действий ( бездействий) незаконными отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Л.П.Воронкова