дело № 2а-5767/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 октября 2023 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Черновой А.Ю.

при секретаре судебного заседания Панковской О.И.,

с участием:

представителя административного истца – ФИО3, действующего на основании доверенности от <данные изъяты>

административного ответчика ФИО1,

прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хабаровскому району к гражданину Украины ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Хабаровску до исполнения решения о его депортации,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Украины ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Хабаровску, мотивируя тем, что последний <данные изъяты>. освободился из ФКУ КП № <данные изъяты> УФСИН России по Хабаровскому краю расположенного по адресу: <адрес>. В отношении административного ответчика Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» №-рн от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», на основании вынесенного Министерством юстиции решения, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Управлением МВД России по Хабаровскому краю было утверждено решение о его депортации за пределы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ решением начальника ОМВД России по Хабаровскому району гражданин <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> был помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю сроком на 48 часов.

Административный истец просит суд поместить гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Хабаровску до решения вопроса о его депортации, но не более чем на 2 месяца.

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в административном иске.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административный иск не признал, возражал против его удовлетворения, просил дать возможность уехать в <адрес>, где находится его жена и дети, где и решить вопрос о получении необходимых документов. Суду предоставлено письменное ходатайство.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина, либо лица без гражданства из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

Помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, на срок свыше 48 часов может осуществляться только на основании решения суда (пункты 9.3 и 9.4 статьи 31 Федерального закона №115-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 29 августа 2023 года Министерством юстиции РФ в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 30 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения освободился из ФКУ КП № УФСИН России по <адрес> расположенного по адресу: <адрес> по отбытию наказания, где отбывал наказание по приговору <данные изъяты>

На основании решения, утвержденного зам.начальника УМВД России по <адрес>, от 24.10.2023г. лицо без гражданства ФИО1 подлежит депортации.

Как установлено в судебном заседании, распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства и решение о депортации административным ответчиком в установленном законом порядке не обжаловалось.

После освобождения из места лишения свободы ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Хабаровску.

Учитывая, изложенное, а также то, что в отношении ФИО1 принято решение о его депортации, исполнение которого потребует временных затрат, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы (ходатайство) ФИО1 суд считает необоснованными.

Из смысла п.п. 9, 10 ст. 31, п. 4 ст. 35.1 Закона № 115-ФЗ следует, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его депортации либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В силу правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23.05.2017 № 14-П, если помещение в специальное учреждение осуществляется на основании судебного решения и преследует законную цель – принудительное выдворение иностранного гражданина, либо лица без гражданства, то продолжительность содержания в таком учреждении не должна превышать обоснованно необходимую для преследуемой цели.

Таким образом, суд находит, что помещение иностранного гражданина, либо лица без гражданства, в специальное учреждение является прямым законодательно определенным механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого гражданина, и само по себе не влечет нарушения его прав.

Временные пределы ограничения прав и свобод административного ответчика при его содержании в Центре временного содержания иностранных граждан, по мнению суда, являются соразмерными и достаточными для оформления необходимых документов и принятия иных организационных мер в целях завершения процедуры депортации.

Учитывая, что ФИО1 подлежит депортации, не имеет действующих документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, имеет судимость за совершение тяжких преступлений, суд полагает, что он подлежит содержанию в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю на срок, необходимый для исполнения решения о депортации, но не более чем на два месяца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный иск подан в суд обоснованно, и он подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 268-269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Хабаровскому району к гражданину <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения о помещении данного лица без гражданства в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до решения вопроса о его депортации удовлетворить.

Поместить гражданина Украины ФИО1, <данные изъяты> в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Хабаровску сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок содержания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение десяти дней в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд города Хабаровска.

Судья А.Ю.Чернова

мотивированное решение составлено 30.10.2023г.