К делу№ 2а-2234/2022
УИД 23RS0044-01-2022-002756-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Северская Краснодарского края 26 августа 2022 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Безугловой Н.А.,
при секретаре Царевой М.А.,
рассмотрев дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Северскому району Краснодарского края к ФИО1, о взыскании задолженности по налоговым обязательствам,
установил:
заместитель начальника ИФНС России по Северскому району Краснодарского края ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, о взыскании задолженности по налоговым обязательствам.
В обосновании административных исковых требований указано, что на налоговом учете в ИФНС России по Северскому району Краснодарского края (далее – Истец, Налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН <***> (далее Ответчик, Налогоплательщик), проживающая по адресу: индекс <...>. Основанием для обращения в суд послужило наличие задолженности у ФИО1 по следующим налоговым обязательствам: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 60,3 руб.; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: пеня в размере 347,12 руб. Административный истец просит суд взыскать с ФИО1, ИНН <***> вышеуказанные недоимки.
Дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренном гл. 33 КАС РФ, без проведения устного разбирательства, т.к. представитель административного истца просил рассмотреть дело в упрощенном порядке, а административный ответчик не представил возражения против применения такого порядка рассмотрения административного дела.
Исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога (пункт 1 статьи 3 НК РФ).
В силу статьи 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Федеральными законами от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что полномочия по администрированию страховых взносов с 01.01.2017 г. возложены на налоговые органы.
Как следует из материалов дела, на налоговом учете в ИФНС России по Северскому району Краснодарского края состоит в качестве налогоплательщика ФИО3 (ФИО4) А.Д.Н.В., ИНН <***>, проживающая по адресу: индекс <...>
На основание указанного Межрайонной ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю, в связи с миграцией, передана задолженность в отношении налогоплательщика по страховым взносам на сумму, 16.11 рублей по виду платежа «пени».
Согласно выписке из ЕГРИП ФИО5, ИНН <***> в период с 25.05.2006 года по 10.11.2014 год являлась индивидуальным предпринимателем. С учетом частичной оплаты, суммы задолженности на 21.04.2020 составляет 407.42 рублей.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, пени, штрафа является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требований об уплате налога, пени, штрафа на основании ст.69 НК РФ.
Руководствуясь ст. 69, ст. 70 НК РФ Истцом в адрес Ответчика было направлено требование № 469533 об уплате налога, сбора и пени по состоянию на 28.01.2019 года, со сроком на добровольное исполнение до 07.02.2019 года.
В требовании сообщалось налогоплательщику о наличии задолженности по страховым взносам ОМС до 01.01.2017 года, по виду платежей: «пени» в размере 60.30 руб., из требования № 033S01170388547.
Ответчиком требование Инспекции об уплате взыскиваемых денежных сумм в установленные сроки в добровольном порядке не исполнено.
Вместе с тем, согласно сведениям Северского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Филиала ГУП Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация Северскому району и Северского районного отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю гр. ФИО5, ИНН <***> имеет в собственности земельные участки: земельный участок, адрес: <...> Кадастровый <...>, Площадь <...> Дата регистрации права <...>; земельный участок, адрес: <...> Кадастровый <...>, Площадь <...>, Дата регистрации права <...> 00:00:00, Дата утраты права <...>; земельный участок, адрес: <...> Кадастровый <...>, Площадь <...> Дата регистрации права <...>.; земельный участок, адрес: <...> Кадастровый <...>, Площадь <...> Дата регистрации права <...>.; земельный участок, адрес: <...> Кадастровый <...>, Площадь <...>, Дата регистрации права 27.08.2020, Дата утраты права 28.10.2020.
Земельный налог физических лиц устанавливается главой 31 НК РФ и нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Ставки земельного налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Налоговым периодом признается календарный год (статья 360 НК РФ).
Сумма налога исчисляется налоговым органом по истечению налогового периода отдельно по каждому объекту как соответствующая налоговой ставке процентная доля кадастровой стоимости объекта.
На основании полученных сведений, налоговым органом произведен расчет земельного налога за период 2015 год, со сроком уплаты не позднее 01.12.2016г. уведомление № 76286948. В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление: от 27.09.2016г. № 76286948.
В связи с тем, что налогоплательщик несвоевременно оплатил налог, согласно ст. 75 НК РФ начислены пени. По состоянию на 21.04.2022 года задолженность по земельному налогу составляет 347.12 руб.
Руководствуясь ст. 69, ст. 70 НК РФ Истцом в адрес Ответчика были направлены требования: № 21701 об уплате налога, сбора и пени по состоянию на 18.12.2016 год, со сроком на добровольное исполнение до 07.02.2017 года, № 61547 об уплате налога, сбора и пени по состоянию на 27.11.2020 год, со сроком на добровольное исполнение до 20.01.2020 года.
В требованиях сообщалось налогоплательщику о наличии задолженности: - по земельному налогу, по виду платежей: «взнос» в размере 971.66 руб., и «пени» в размере 5.18 руб. из требования № 21701; - по земельному налогу, по виду платежа: «пени» в размере 484.25 руб. из требования № 61547.
В установленный срок налогоплательщик указанное требование не исполнил и сумму задолженности в добровольном порядке до настоящего времени не уплатил.
Согласно положениям пунктов 1, 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением о его взыскании.
На основании указанного Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 197 Северского района Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание указанной задолженности. Мировым судьей судебного участка № 197 Северского района Краснодарского края 30 ноября 2021 года отменен судебный приказ от 11 ноября 2021 года № 2а-1870/2021 о взыскании задолженности в общей сумме 1379.08 руб., в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Рассматриваемый административный иск налоговой инспекции поступил в адрес суда 01.07.2022 года.
Вместе с тем, от налогового органа поступило ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с указанным административным исковым заявлением, поскольку он пропущен по уважительной причине – Налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением в срок, однако в связи с тем, что в заявлении не было приложено подтверждение отправки требования налогоплательщику, определением суда иск возвращен.
В соответствии с положением части 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
В силу положений части 7 статьи 219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено названным Кодексом.
Однако, административным истцом, в заявленном ходатайстве, о восстановлении процессуального срока, не представлено достоверных допустимых доказательств, указывающих на уважительность причин, пропуска сроков подачи административного искового заявления.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска налоговой инспекцией срока для обращения в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1
В силу положений части 8 статьи 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Северскому району Краснодарского края к ФИО1, о взыскании задолженности по налоговым обязательствам – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца, со дня изготовления решения.
Председательствующий Н.А. Безуглова