Гр.дело №02а-0025/2025

УИД 77RS0027-02-2024-020108-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2025 г. адрес

Тверской районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Москаленко М.С.,

при ведении протокола помощником судьи фио,

с участием представителя административного истца фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-0025/2025 по административному исковому заявлению Тверского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Тверской межрайонный прокурор адрес обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте https://big-theater.art/, запрещенной к распространению на адрес.

Требования мотивированы тем, что сайт https://big-theater.art/, на котором предлагаются к реализации официальные билеты на представления в Большом театре, не является сайтом ФГБУК «Большой театр России», в связи с чем, распространение таких сведений нарушает права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы, за что ст. 14.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требований поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу не заявлял.

Представители заинтересованных лиц ФГБУК «Большой театр России», Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В силу ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной вправе обратиться прокурор в районный суд по адресу нахождения административного истца.

Согласно ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, в ходе проверки Тверской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка по обращению ФГБУК «Большой театр России» о незаконной реализации неустановленными лицами билетов.

Установлено, что официальным сайтом ФГБУК «Большой театр России» является https://www.bolshoi.ru/, на котором публикуется информация о проводимых мероприятиях в Большом театре, информация о стоимости их посещения, а также реализуются официальные билеты на представления театра. Кроме того, билеты, как указано на сайте можно приобрести и в кассах театра.

Реализация билетов на представления балета «Щелкунчик» осуществляется в соответствии со специальной программой предварительной продажи билетов.

Согласно указанной программе, предварительная продажа билетов производится в соответствии с датами, утвержденными в графике, который опубликован на сайте Учреждения и размещен в кассах театра. Продажа билетов производится исключительно в театральных кассах, расположенных в административном здании Большого театра, и на сайте https://www.bolshoi.ru/.

При этом гражданин имеет право приобрести дополнительно билеты для своих несовершеннолетних детей и одного совершеннолетнего члена семьи или близкого родственника. Продажа билетов осуществляется в кассах Учреждения при предъявлении посетителем кассиру неповрежденного браслета с номером очереди, документа, удостоверяющего личность покупателя, а при покупке дополнительных билетов – документов, подтверждающих родство, и копий документов, удостоверяющих личность других посетителей.

Кроме того, максимальная стоимость билета на указанное представление составляет сумма

Вместе с этим установлено, что сайт https://big-theater.art/ не является официальным сайтом ФГБУК «Большой театр России», однако на нем предлагаются к реализации, как указано на сайте, официальные билеты на представления в Большом театре.

При этом, на указанном сайте предлагается приобрести электронные билеты на представления «Дочь Фараона». В частности, на сайте размещена информация о наличии билетов на представление 27.10.2024 в 19:00 по цене сумма за билет (партер).

Таким образом, посещение гражданами Интернет-сайта https://big-theater.art/ вводит их в заблуждение относительно законности приобретения реализуемых на данном сайте билетов на представления в Большом театре.

Администратором доменного имени big-theater.art в соответствии с регистрационными данными является ФИО1, по состоянию на 17.10.2024 в реестре доменных имен не зарегистрировано и является свободным к регистрации.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара, признается недостоверной.

Согласно части 1 статьи 5 ФЗ «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная и недостоверная реклама не допускаются.

Частью 4 ст. 52.1 Закона Российской Федерации от 09.10.1992 №3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» установлено, что Реализация билетов, абонементов и экскурсионных путевок на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия осуществляется такими организациями исполнительских искусств и музеями самостоятельно и (или) уполномоченными ими физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальными предпринимателями), юридическими лицами на основании договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации с такими организациями исполнительских искусств и музеями, гражданами на основании гражданско-правовых договоров, заключенных с такими организациями исполнительских искусств и музеями (далее - уполномоченные лица).

Организация исполнительских искусств и музей вправе разрешить уполномоченному лицу передавать по договору другому лицу права и обязанности по реализации билетов, абонементов и экскурсионных путевок на проводимые такими организацией исполнительских искусств и музеем зрелищные мероприятия. Передача прав и обязанностей по указанному договору другому лицу осуществляется в соответствии с гражданским законодательством. При этом уполномоченное лицо несет ответственность за действия другого лица перед такими организацией исполнительских искусств и музеем (ч. 5 ст. 52.1 вышеуказанного закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 14.4.3 КоАП РФ реализация иными, не указанными в частях четвертой и пятой статьи 52.1 Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» лицами билетов, абонементов и экскурсионных путевок на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия (за исключением однократной продажи гражданином приобретенных им для использования в личных целях билета, абонемента или экскурсионной путевки по цене, не превышающей цены, указанной в билете, абонементе или экскурсионной путевке).

ФГБУК «Большой Театр» не заключал с каким-либо организациями договоров о реализации билетов на проводимые им мероприятия.

В соответствии со ст. 52.1 Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» установлено, что реализация билетов, абонементов и экскурсионных путевок на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия по цене, превышающей цену, указанную в билете, абонементе или экскурсионной путевке, не допускается. За нарушение данной нормы установлена административная ответственность, предусмотренная ч. 2 ст. 14.4.3 КоАП РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 №149-ФЗ распространение информации определяется как действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Положения ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» устанавливают, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования сетей Интернет осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ).

Статьей 8 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено право потребителя на предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Таким образом, информация, распространяемая на интернет-сайте https://big-theater.art/ нарушает права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы, за что статьей 14.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Распространение такой информации препятствует реализации целей, преследуемых требованиями Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и влечет нарушение прав неопределенного круга лиц.

Согласно п. 3 Правил принятия уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра – организацией, зарегистрированной на адрес, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «б» п. 5 указанных Правил, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет», запрещенной информацией.

На момент проверки указателей сайта https://big-theater.art/ в данном реестре отсутствует.

Принимая во внимание, что на Интернет-сайте https://big-theater.art/ содержится информация, содержание которой допустимо только в установленном законом порядке, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на Интернет-сайте https://big-theater.art/ должна быть признана запрещенной к распространению на адрес, в связи с чем исковые требования Тверского межрайонного прокурора адрес подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Тверского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте https://big-theater.art/, запрещенной к распространению на адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 07.06.2025 г.

Судья М.С. Москаленко