Дело №2-336/2022 УИД:65RS0009-01-2022-000392-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 сентября 2022 года пгт.Ноглики Сахалинской области
Ногликский районный суд Сахалинской области в составе
председательствующего судьи Резниковой А.А.
при секретаре Озеранском Д.А.,
с участием представителя истца государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» к ФИО2 о взыскании денежных средств по социальному контракту,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки Сахалинской области» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств по социальному контракту.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отделение по Ногликскому району Государственнного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» (далее – Отделение ГКУ ЦСПСО) с заявлением о заключении с ней социального контракта и назначении государственной социальной помощи. Заявление ответчика было рассмотрено, прилагаемые к нему документы проверены и ДД.ММ.ГГГГ Отделением ГКУ ЦСПСО вынесено решение № о заключении с указанным лицом социального контракта, на основании указанного решения, между сторонами заключен социальный контракт № по оказанию государственной социальной помощи на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, во исполнение условий указанного социального контракта ФИО2 была назначена ежемесячная денежная выплата в размере 10000 рублей в месяц, всего перечислено 70000 рублей, вместе с тем, ответчик отчеты о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации и документы, подтверждающие расходование денежной выплаты истцу не предоставляла, в связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ Отделением ГКУ ЦСПСО принято решение о досрочном расторжении социального контракта с ФИО2 Уведомления о расторжении контракта, направленные истцом в адрес ответчика, последней были проигнорированы, денежные средства, полученные ответчиком по социальному контракту, истцу не возвращены, цели, для которых предоставлялась выплата, её получателем не достигнуты. В связи с этим истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства в размере 70000 рублей, выплаченные ответчику по социальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца ФИО1 в судебное заседание явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что действительно нарушала условия социального контракта и готова возвратить выплаченные денежные средства.
Руководствуясь ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке заочного производства.
Выслушав стороны, исследовав все имеющиеся по делу доказательства и оценив эти доказательства в совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Сахалинской области от 27 декабря 2013 года № 133-ЗО «О государственной социальной помощи в Сахалинской области» (далее – Закон от 27 декабря 2013 года № 133-ЗО), государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущей семье, малоимущему одиноко проживающему гражданину, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. Частью 2 данной статьи установлены, условия предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта.
В соответствии с ч. 4 ст. 4 Закона от 27 декабря 2013 года № 133-ЗО государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года, исходя из содержания программы социальной адаптации.
Статьей 6 Закона от 27 декабря 2013 года № 133-ЗО установлено, что финансирование расходов на оказание государственной социальной помощи, на её доставку и пересылку осуществляется за счет средств областного бюджета Сахалинской области в соответствии с Законом Сахалинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Порядок заключения и продления социального контракта, основания продления социального контракта, порядок разработки программы социальной адаптации, утверждены приказом министерства социальной защиты Сахалинской области 04 марта 2014 года № 26-н (далее – Порядок).
Согласно пп. 4, 5 Порядка, предусмотрено, что в соответствии с условиями социального контракта, ГКУ ЦСПСО обязуется оказать Заявителю государственную социальную помощь на основании социального контракта, а заявитель – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, данная программа является неотъемлемой частью социального контракта, разрабатывается совместно с заявителем, мероприятия программы социальной адаптации направлены на преодоление трудной жизненной ситуации и включают в себя виды, объем и порядок реализации эти мероприятий.
Согласно программе социальной адаптации заявитель ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в ГКУ ЦСПСО отчет о выполнении мероприятий программы, в свою очередь ГКУ ЦСПСО осуществляет сопровождение и контроль за выполнением гражданами и членами их семей программы социальной адаптации на всех этапах выполнения социального контракта.
Согласно п. 8 Порядка, социальная помощь на основании социального контракта назначается на период действия социального контракта.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 обратилась в Отделение ГКУ ЦСПСО с заявлением о заключении с ней социального контракта и назначении государственной социальной помощи (л.д. №), также ответчиком было подписано обязательство с указанием сведений о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, подлежащих передаче ответчиком истцу, с указанием сроков предоставления таких сведений (л.д. №).
По результатам рассмотрения заявления ответчика, ДД.ММ.ГГГГ отделением ГКУ ЦСПСО вынесено решение № о заключении с ответчиком социального контракта (л.д. №).
Социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи № был заключен между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) (далее - социальный контракт).
Пунктами 4.1, 4.2 указанного социального контракта предусмотрено предоставление ответчику истцом единовременной государственной социальной помощи в целях максимальной социальной адаптации и выхода на самообеспечение ответчика и членов её семьи в размере 10000 рублей в месяц.
Во исполнение условий указанного социального контракта, истцом ответчику перечислены денежные средства в размере 70000 рублей, что подтверждается выпиской из реестра на выплату социальной помощи и не отрицалось ответчиком в судебном заседании (л.д. №).
В соответствии п. 3.2 указанного социального контракта, заявитель обязан: выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предоставлять ответчику, в том числе, отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, документы о расходовании средств согласно мероприятиям программы социальной адаптации не позднее одного месяца с момента получения государственной социальной помощи на основании социального контракта и далее ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным.
Как следует из искового заявления, ответчиком были переданы истцу отчеты о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации за период времени с октября 2020 по февраль 2021 года (л.д. №), после этого, действия по исполнению мероприятий, направленных на социальную адаптацию, а также о целевом расходовании средств, ответчиком не осуществлялись, отчеты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации ответчиком истцу не направлялись.
В соответствии с пп. 7 п. 2.1 социального контракта ответчик вправе инициировать расторжение социального контракта и возврат заявителем суммы денежных выплат по социальному контракту в случаях нецелевого расходования, необоснованного получения денежных средств, несвоевременного уведомления Центра об изменении обстоятельств, несоблюдения сроков предоставления отчетов о выполнении программы социальной адаптации и иных отчетных документов (л.д. №).
Истцом ответчику неоднократно направлялись уведомления о нарушении условий социального контракта с требованием представить отчеты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, а также направлялись уведомления о расторжении социального контракта, которые были ответчиком проигнорированы, обязанности, предусмотренные социальным контрактом не соблюдены, единовременная денежная выплата в размере 70000 рублей ответчиком истцу не возвращена (л.д. №, №).
В связи с несоблюдением ответчиком сроков предоставления отчета о расходовании средств и выполнении мероприятий программы социальной адаптации, истцом принято решение о досрочном расторжении социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №).
Разрешая исковые требования по существу, суд приходит к выводу о том, что неисполнение ответчиком условий социального контракта в части предоставления истцу ежемесячных отчетов о выполнении мероприятий программы социальной адаптации повлекло расторжение социального контракта и возникновение у ответчика обязанности возвратить денежные средства, полученные по данному социальному контракту, следовательно исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Городской округ Ногликский» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» к ФИО2 о взыскании денежных средств по социальному контракту удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» излишне выплаченную сумму по социальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Городской округ Ногликский» государственную пошлину в размере 2300 (две тысячи триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.А. Резникова