63RS0№-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2025 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Каримова Д.С.,
при секретаре судебного заседания ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№) по иску ФИО2 к Государственному бюджетному учреждению <адрес> «Самаралес» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором с учетом уточнений исковых требований просит признать за ним право собственности на однокомнатную квартиру, кадастровый №, расположенную по адресу <адрес>, в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между отцом истца - ФИО3 и Ставропольским лесхозом был заключен ФИО1 о совместном строительстве и использования жилья. По условиям ФИО1 Ставропольский лесхоз («Арендодатель») передает ФИО4 М.В. («ФИО1») незаконченную строительством (стены, перегородки, крыша) часть здания, расположенного по адресу <адрес>, в составе однокомнатную квартиру, общей площадью 35 м.кв., сметной стоимостью 88,2 (Восемьдесят восемь целых 2 десятых) тысяч рублей в ценах 2000 года, для завершения строительства в соответствии с передаваемой проектно-сметной технической документацией. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № за подписью директора лесхоза ФИО6, в связи с окончанием строительства и ввода в эксплуатацию жилого дома и в соответствии с ФИО1 о совместном строительстве и использовании жилья были выделены квартиры. ДД.ММ.ГГГГ на имя отца истца - ФИО4 М.В. и истца был выписан служебный ордер № на право занятия жилого помещения, под квартиру площадью 35.0 кв.м., расположенную по адресу <адрес>. В марте 2005 года истец и его отец решили воспользоваться правом приобретения предоставленного жилого помещения в собственность. ДД.ММ.ГГГГ отцом истца было написано заявление о получении разрешения на приватизацию данного жилого помещения на имя директора Ставропольского лесхоза. Из-за существовавших разногласий между директором и ФИО4 М.В. (из-за задержек зарплаты), заявление было оставлено без рассмотрения, а также без ответа. Неоднократно истец и его отец собирали пакет документов для согласования разрешения приватизации жилого помещения в виде однокомнатной квартиры, но по независящим от них обстоятельств, пакет документов возвращали со ссылкой на недостающие документы, либо отсутствия справок о том, что данное жилое помещение принадлежит организации, либо то, что отсутствует ФИО1 социального найма. В 2016 году истец вновь обратился в ГБУ СО «Самаралес» с заявлением о приватизации на квартиру, но было отказано в связи с тем, что отсутствует ФИО1 социального найма, а ордер, выданный ранее не имеет оснований. Истец, как слабая сторона в ФИО1 (юридического образования и знаний не имеет), не мог, да и не должен был знать обо всех тонкостях и нюансах, содержащихся в законе о заключении ФИО1 социального найма. И, напротив, организация (Ставропольский лесхоз) как сильная сторона в ФИО1, изготовитель типовых формуляров и документов, должна была действовать добросовестно, ведь добросовестность участников гражданско-правовых отношений по закону подразумевается. Ранее, до принятия нового Жилищного Кодекса РФ в 2005 году, ордер, выданный гражданину, является единственным документом и доказательством пользования соответствующего жилого помещения на законных основаниях. На основании ордера, выданного организацией Ставропольский лесхоз, истец и его отец были заселены в однокомнатную квартиру, расположенную по адресу <адрес> по настоящее время проживают там на условиях социального найма, все члены семьи зарегистрированы в ней, несут бремя ее содержания, оплачивают коммунально-жилищные платежи как за единое жилое помещение однокомнатную квартиру. В июле 2024 года ГБУ СО «Самаралес» отказал истцу в согласовании приватизации квартиры со ссылкой на отсутствие заключения ФИО1 соцнайма и признания его малоимущим. Отсутствие ФИО1 социального найма не могут препятствовать осуществлению истцом права нанимателей жилого помещения по ФИО1 социального найма муниципального жилищного фонда, в том числе права на приватизацию, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченным органом данных документов и надлежащего хранения данных документов. Следовательно, в настоящее время, по независящим от истца и его отца причинам, они не могут реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, и вынуждены обратиться в суд с иском о признании права собственности занимаемого жилого помещения в порядке приватизации.
В судебном заседании истец ФИО4 А.М. заявленные уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ГБУ СО «Самаралес» ФИО7 по доверенности письменные отзыв на исковое заявление поддержала, удовлетворение исковых требований оставила на усмотрение суда.
Третье лицо Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, извещено, представили в материалы дела возражения на исковое заявление, в котором просили отказать в удовлетворении исковых требований, также просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Третье лицо ФИО4 М.В. в судебное заседание не явился, извещен, причины неявки суду не сообщил.
Третьи лица администрация г.о. Тольятти, Министерство имущественных отношений <адрес>, Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание явку своего представителя не обеспечили, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.
В силу ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество.
На основании ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании ФИО1 купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Ставропольский лесхоз в лице директора ФИО6 (далее - Арендодатель) и ФИО3 (далее - ФИО1) был заключен ФИО1 о совместном строительстве и использования жилья (далее – ФИО1), что подтверждается представленной в материалы дела копией вышеуказанного ФИО1.
Согласно п. 1 ФИО1 Арендодатель передает ФИО1 незаконченную строительством (стены, перегородки, крыша) часть здания, расположенного по адресу <адрес>, в составе однокомнатной квартиры, общей площадью 35 м.кв., сметной стоимостью 88,2 (Восемьдесят восемь целых 2 десятых) тысяч рублей в ценах 2000 года, для завершения строительства в соответствии с передаваемой проектно-сметной технической документацией.
ФИО1 продолжает и заканчивает строительство здания, объединившись с другими арендаторами, выполняет строительные и специальные монтажные работы в соответствии с проектом. Затраты, произведенные ФИО1, по завершению строительства дома (с учетом поправочного коэффициента) засчитывается арендодателем в счет арендной платы или в счет оплаты сумм при приватизации квартир (п.п. 2, 3 ФИО1).
Пунктом 4 ФИО1 установлено, что заселение дома производится после приемки его в эксплуатацию в установленном порядке. Дом является собственностью лесхоза.
В силу п. 5 ФИО1 М.В. и члены его семьи – сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеют право проживать на арендованной жилой площади на протяжении всего срока действия ФИО1, с согласия арендодателя производить улучшения арендуемого жилого помещения, прекратить в любое время действие ФИО1.
В соответствии с приказом Главного управления министерства природных ресурсов Российской Федерации по <адрес> Ставропольский лесхоз № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с окончанием строительства и ввода в эксплуатацию жилого дома и в соответствии с ФИО1 о совместном строительстве и использовании жилья были выделены квартиры, в том числе ФИО3 на состав семьи 2 человека однокомнатная <адрес>, ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.4. настоящего приказа).
Актом № от 17.12.2002г. был принят в эксплуатацию законченный новым строительством жилой <адрес> в квартале <адрес>.
Распоряжением главы администрации <адрес> № от 17.12.2002г. был утвержден акт № от 17.12.2002г. приемки жилого <адрес> в квартале <адрес>.
07.02.2003г. ФИО4 ФИО11 лесхозом был выдан ордер № на занятие <адрес> площадью 35 кв.м в <адрес> в <адрес> на состав семьи: ФИО8 – основной квартиросъемщик, ФИО4 А.М. – сын.
Истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходиться сыном ФИО3, что подтверждается представленной в материалы дела копией свидетельства о рождении IV-ЕР № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно карточке регистрации по Форме № на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
Согласно карточке регистрации по Форме № на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по 28.07.2009г. и с 05.05.2010г. по настоящее время по адресу: <адрес>.
Согласно справке Ставропольского управления ГБУ СО «Самаралес» от 29.03.2024г. №, выданной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он действительно проживает в жилфонде ГБУ СО «Самаралес» Ставропольское управление по адресу: <адрес>. На указанной жилой площади проживают:
- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (квартиросъемщик), прописан с 05.03.2003г.;
- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын) прописан с ДД.ММ.ГГГГ, выписан ДД.ММ.ГГГГ, прописан с 05.05.2010г.
Согласно справке по Форме № Муниципального предприятия городского округа Тольятти «Инвентаризатор» от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., он в реестре собственников не значится, право приватизации в <адрес> не использовал.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дал согласие на приватизацию жилого помещения - квартиры, находящейся по адресу: <адрес> (семьдесят пять), <адрес> (четыре), без включения его в число собственников на указанное жилое помещение. Настоящим согласием он отказался от заключения ФИО1 социального найма (ФИО1 передачи в собственность) указанного жилого помещения, что подтверждается представленной в материалы настоящего дела копией согласия <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ФИО9, временно исполняющей обязанности нотариуса <адрес> ФИО10, зарегистрировано в реестре за №.
Из справки Ставропольского управления ГБУ СО «Самаралес» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от ДД.ММ.ГГГГ № Ставропольский лесопарковый механизированный лесхоз переименован в Ставропольский лесхоз. Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (РОСЛЕСХОЗ) Министерства природных ресурсов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Ставропольский лесхоз переименован в Федеральное государственное учреждение (ФГУ) «Ставропольский лесхоз». Приказом Департамента лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральное государственное учреждение (ФГУ) «Ставропольский лесхоз» переименовано в Государственное учреждение <адрес> (ГУ СО) «Ставропольский лесхоз». Постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Государственное учреждение <адрес> (ГУ СО) «Ставропольский лесхоз» реорганизовано в Государственное бюджетное учреждение <адрес> (ГБУ СО) «Самаралес».
Из архивной справки Муниципального казенного учреждения городского округа Тольятти «Тольяттинский архив» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что к распоряжению главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и акту приемки в эксплуатацию законченного новым строительством жилого дома с хозяйственными постройками от ДД.ММ.ГГГГ № приложений нет. В упорядоченной части проектно-технической документации ОАО «Гипрогор» проектная документация на дом, расположенный по адресу: <адрес> не значится.
Согласно письму ГБУ СО «Самаралес» от ДД.ММ.ГГГГ №, ГБУ СО «Самаралес» сообщило ФИО4 А.М., что проводится работа по решению вопросов связанных с приватизацией квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, г Тольятти, <адрес>. После внесения в реестр <адрес> объектов недвижимости <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>, учреждение направило пакет документов в министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> с целью согласования вопроса приватизации указанного объекта недвижимости. В адрес ГБУ СО «Самаралес» поступило письмо министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, в котором указывается, что министерство не усматривает правовых оснований для согласования приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Из справки об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной Отделом предоставления жилых помещений и социальных выплат администрации г.о. Тольятти ФИО4 А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, в том, что он в составе семьи ФИО4 Л.С. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением администрации городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-п/1, под №.
В силу ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 6 вышеуказанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статьей 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется ФИО1 передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения ФИО1 передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в пункте 5 указано, что при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, ФИО4 М.В. и ФИО4 А.М. спорное помещение было предоставлено до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Учитывая то обстоятельство, что иными нормами действующего законодательства вопрос о возможности приватизации жилых помещений, стоящих на балансе ГБУ СО «Самаралес», специально не оговорен, суд приходит к выводу о необходимости руководствоваться при вынесении решения ст.ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Доказательств того, что жилое помещение - по адресу: <адрес>, относится к категории помещений, не подлежащих приватизации, которые перечислены в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», суду не представлено.
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение возведено в установленном законом порядке, и находится в государственной собственности, оперативном управлении ГБУ СО «Самаралес», не относится к служебному жилищному фонду и в приватизации не ограничено.
Истец, не использовал ранее право на приватизацию жилого помещения, что подтверждается выпиской из ЕГРП, справкой Муниципального предприятия городского округа Тольятти «Инвентаризатор», кроме того согласно справке администрации г.о. Тольятти семья ФИО4 А.М. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда.
В соответствии с техническим паспортом жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира имеет общую площадь 56,8 кв м, жилую площадь 16,4 кв.м.
Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение по адресу: <адрес>, поставлено на кадастровый учет 30.01.2025г. с присвоением кадастрового номера №:5675.
Оценив в совокупности представленные истом доказательства, принимая во внимание согласие ФИО4 М.В. на приватизацию квартиры без его участия, справки ПАО Самараэнерго» и ООО «Волжские коммунальные системы» об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг, суд приходит к выводу о том, что истец пользуется и владеет спорным изолированным жилым помещением на условиях социального найма, ранее не использовал свое право на приватизацию жилого помещения.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании ФИО1 купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО2 (паспорт №) право собственности на квартиру с кадастровым номером №:5675, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий Д.С. Каримов
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Д.С. Каримов