Производство № 2-2038/2025

УИД 70RS0009-01-2025-003851-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2025 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Николаенко Е.С.

при секретаре Непомнящей Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске Томской области гражданское дело по исковому заявлению местной общественной организации по защите прав потребителей жилищных и коммунальных услуг в ЗАТО Северск Томской области «Жильё по праву» в защиту прав потребителя ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-8» о признании незаконным действие, компенсации морального вреда,

установил:

Местная общественная организация по защите прав потребителей жилищных и коммунальных услуг в ЗАТО Северск Томской области «Жильё по праву» обратилась в суд в защиту прав потребителя ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-8» (далее – ООО ЖЭУ-8) о признании незаконным действия ответчика по нарушению порядка определения размера платы на коммунальный ресурс - горячую воду, потребленную в целях содержании общего имущества, и приходящуюся на квартиру № ** в многоквартирном доме по [адрес] не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учёта горячей воды за расчетный период январь 2025 года, обязании определить объем горячей воды, потребленной при содержании общего имущества в многоквартирном доме по [адрес] в январе 2025 года, исходя из норматива потребления горячей воды, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период январь 2025 года и сделать соответствующий перерасчет платы за горячую воду, потребленную в целях содержания общего имущества для пользователей кв. № ** в указанном доме, взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 25000 руб.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО1 является пользователем жилого помещения – квартиры № ** в многоквартирном доме по [адрес]. Из ответа управляющей организации ООО «ЖЭУ-8» от 31.07.2025 потребитель узнал, что МКД не оборудован общедомовым прибором учета горячей воды. Из системного анализа ч 2 ст. 154, ст. 161, ч.2 и 3 ст. 162 ЖК РФ, пунктов 8,9,13,40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), следует, что на управляющую организацию возложена обязанность начисления платы за горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества в отношении жилых домов, находящихся в ее управлении в период потребления ресурса. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии (ч.1 ст. 544 ГК РФ). Согласно ч.1,2 ст. 157 ЖК РФ, п. 42 Правил № 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из норматива потребления коммунальных ресурсов. В п.21 (1) Правил № 354 установлен порядок определения горячей воды, поступающей по договору ресурсоснабжения, заключённому исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, в случаях наличия либо отсутствия общедомового прибора учета. Горячее водоснабжение потребителя дома осуществляется путем водозабора теплоносителя из тепловой сети. В силу п. 94 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, количество тепловой энергии, используемой, в том числе, в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении подлежат коммерческому учету. Из положений пункта 94, подп. «д» пункта 95, п. 97, подп. «а» п. 100 Правил № 1034 следует, что в отопительный период для учета расхода теплоносителя, идущего на нужды горячего водоснабжения, необходимо, чтобы в системе горячего водоснабжения были установлены приборы учета конкретно горячей воды, фиксирующие массу (объем) теплоносителя, израсходованного на водозабор в системе горячего водоснабжения, а также давления теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета: это расходомеры, учитывающие объем теплоносителя, приборы, учитывающие как расход, так и гигакалории теплоносителя. Следовательно именно прибор учета горячей воды как средство измерения должен фиксировать данные сведения.

Вместе с тем, приборы учета тепловой энергии не фиксируют сведения (значения) о массе (объеме) теплоносителя, израсходованного на водозабор в системе горячего водоснабжения отдельно от всей массы теплоносителя, поступившего в жилой дом (который потребляется как на цели отопления, так и на цели горячего водоснабжения). В этой связи общедомовой прибор учета на тепловую энергию, которым оборудован МКД, является коммерческим (расчетным) для определения объема тепловой энергии и не может быть применен для определения объема горячего водоснабжения. Расчет объема поставленной горячей воды путем определения разницы между массой (объема) сетевой воды по показаниям прибора учёта тепловой энергии на подающем трубопроводе и массой (объемом) сетевой воды по показаниям прибора учета тепловой энергии на обратном трубопроводе допускается, если в данный объем входит теплоноситель, не использованный для целей горячего водоснабжения. Если в МКД не установлен общедомовой прибор учета горячей воды, тогда объем горячей воды, потребленной при содержании общего имущества, подлежит определению в соответствии с п. 48 Правил № 354, исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период. Применение норм Правил № 103 в части порядка определения количества поставленной тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета, в том числе расчетным путем, не основан на нормах жилищного законодательства.

ООО «ЖЭУ-8» нарушил право потребителя на получение достоверной информации о товаре (услугах, работах), а также совершил его обман в форме обсчёта, чем причинил моральный вред в виде физических и нравственных страданий: переживание, чувство дискомфорта, нервный стресс, подавленность, беспомощность, слабость, головные боли. Моральный вред потребитель оценивает в размере 25000 руб.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель процессуального истца ФИО2 в письменном дополнении к исковому заявлению указал, что в соответствии с пунктом 27 Приложения №2 к Правилам №354 размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме для i-ro жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду определяется по формуле 24 Правил № 354. Полагал, что ответчик, неверно определив размер платы за горячую воду, потреблённую при использовании и содержании общего имущества в МКД в расчётном периоде, как произведение тарифа (цены) для потребителей, установленного ресурсоснабжающей организацией и объема воды, потреблённой при использовании и содержании общего имущества, приходящегося на кв.№** в МКД, нарушил право потребителя на получение достоверной информации о товаре (услугах, работах), а также совершил обман Потребителя в форме его обсчёта. Полагал размер компенсации морального вреда обоснованным.

Представитель ответчика ФИО3 представил письменный отзыв на иск, просил в удовлетворении исковых требований отказать, представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что спорный МКД имеет двухтрубную систему теплоснабжения с открытой системой горячего водоснабжения, представляющей из себя комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети. В соответствии с положениями Федерального закона от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» потребляемые энергетические ресурсы (вода, тепловая энергия, электрическая энергия) подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Расчеты за энергетические ресурсы должны производиться на основании данных приборов учета. Установка приборов учета (узла учета тепловой энергии) обязательна для осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

ОДПУ тепловой энергии является вычислителем количества теплоты. Данный вычислитель количества теплоты служит для измерения параметров теплоносителя (расхода, объёма, температуры, давления) в водяных системах теплопотребления, которые формируются в ведомости. Общий объем потребления теплоносителя в МКД определяется по ведомостям показаний ОДПУ из показаний массовых расходов теплоносителя в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя от 17.03.2014г. № 99/пр., согласно которой достоверные сведения об объеме израсходованного МКД теплоносителя (включая ГВС) можно получить только исходя из массы теплоносителя, прошедшего через подающий и обратный трубопровод. Обработку данных ведомостей показаний ОДПУ, позволяющую определить объемы тепловой энергии для предоставления коммунальной услуги отопления и коммунальной услуги горячего водоснабжения осуществляет АО «РИР».

Спорный многоквартирный дом оборудован узлом учета тепловой энергии и теплоносителя и согласно Акту № 307-11.2-03/03/20-306 от 01.10.2024г. был повторно введен в эксплуатацию. Данные узла учета тепловой энергии и теплоносителя использовались, в том числе и при определении размера платы за горячую воду, потребленную при использовании и содержании общего имущества. Данный ОДПУ в целях энергосбережения и повышения энергетической эффективности обеспечивает учет коммунального ресурса (тепловой энергии) на нужды отопления и горячего водоснабжения. В соответствии с показаниями указанного ОДПУ производится расчет между ООО «ЖЭУ-8» и АО «РИР», что соответствует требованиям действующего законодательства.

Таким образом, при наличии узла учета тепловой энергии и теплоносителя размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в МКД за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, определяется по формуле (п. п. 44, 48 Правил № 354; п. 10 Приложения № 2 к Правилам).

Приходящийся на соответствующее помещение объем (количество) горячей воды, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в МКД, оборудованном соответствующим коллективным (общедомовым) прибором учета коммунального ресурса, определяется по формуле (п. 44 Правил; п. 13, пп. "а" п. 14 Приложения № 2 к Правилам).

Таким образом, собственники оплачивают фактически потребленный и учтенный коммунальный ресурс тепловой энергии, в том числе на горячее водоснабжение.

При существующей системе горячего водоснабжения установка отдельного прибора учета на горячую воду не повлияет на общее потребление дома коммунальными ресурсами, на что указано в Акте внеплановой документальной проверки Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 10.07.2025 № **. В связи с указанным основания для применения норматива потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в МКД отсутствуют.

Третье лицо АО «РИР», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица ФИО4, действующая на основании доверенности №307/477-ДОВ от 19.12.2023, представила письменный отзыв на иск, в котором считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению. Согласно отзыву в состав измерительного комплекса ОДПУ входят расходомеры, установленные на границе балансовой и эксплуатационной ответственности теплосетевой и управляющих организаций. Расходомеры установлены на трубопроводах МКД и фиксируют объем поступившего в МКД теплоносителя и объем теплоносителя, возвращенного в теплосеть. Разность между показаниями указанных расходомеров формирует суммарный объем потребления теплоносителя в МКД, для целей горячего водоснабжения владельцев жилых и нежилых помещений МКД, а также объем потребления теплоносителя для целей ГВС на содержание общедомового имущества. Таким образом, для начисления платы за ГВС на СОИ необходимо использовать показания расходомеров, установленных на границе балансовой и эксплуатационной ответственности управляющей и теплосетевой организаций.

Общедомовой прибор учета коммунальных ресурсов (тепловой энергии и теплоносителя) в МКД установлен и соответствует нормам действующего законодательства (ФЗ-261, Плавил ПП 1034, Правил ПП 354, Методике 99/пр).

Показания ОДПУ МКД, расположенного по [адрес], не приняты для начисления платы за потребленный коммунальный ресурс с 03.02.2025 г. по основанию превышения допустимой погрешности измерений. В связи с чем актом АО «РИР» ** от 05.02.2025 г. ОДПУ был выведен из эксплуатации с 03.02.2025 г. Однако в январе 2025 г. ОДПУ МКД, расположенного по адресу: [адрес] работал в штатном режиме и на основании его показаний произведен расчет ГВС, который приложен к отзыву.

Полагала, что истцом не принимается во внимание, что ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя учитывает весь объем теплоносителя, потребленный в МКД, который оплачивается владельцами помещений в виде платы за ГВС и управляющей компанией в виде платы ГВС на СОИ. Полагает, что истец подменяет понятия коммунальная услуга и коммунальный ресурс. По смыслу вышеуказанных норм: коммунальный ресурс - тепловая энергия, теплоноситель; коммунальная услуга - отопление, горячее водоснабжение; для предоставления коммунальных услуг используются коммунальные ресурсы. Общедомовой прибор учета учитывает исключительно объем коммунального ресурса, а не услуги. АО «РИР» определяет объем потребленного теплоносителя по показаниям введенного в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии, теплоносителя, фиксирующего потребление двух коммунальных услуг (отопление и ГВС) на основании Методики осуществления коммерческого учета (утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр). Для формирования объемов потребления и начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы используются показания ОПУ тепловой энергии и теплоносителя. При этом, для определения объема ГВС на СОИ, объем потребления ГВС владельцами жилых и нежилых помещений МКД определяется по показаниям индивидуальных приборов учета ГВС, а при их отсутствии - по установленным Департаментом ЖКХ и ГЖН Томской области нормативам потребления.

На основании частей 3,4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 1.1 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении) в целях создания правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности определены правовые, экономические и организационные основы стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Статьей 13 Закона об энергосбережении предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования указанной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами (часть 1).

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 2).

С 01 июля 2010 г. организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями указанной статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют (часть 9).

Частью 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

На основании части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Понятие норматив потребления коммунальной услуги определен п.2 постановления Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011 «Правила предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а также Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации №306 от 23.05.2006 (далее - Правила №306), как количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета и в иных случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354).

Правилами № 354 предусмотрено, что расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном данными Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы (пункт 36).

Согласно абзацу 8 пункта 2 Правил № 354 коллективный (общедомовый) прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Из содержания установленных Правилами № 354 требований к порядку учета и определения объемов потребления коммунальных услуг следует, что под коллективным (общедомовым) прибором учета понимается такое средство измерения, которое обеспечивает учет всего объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, как для собственников помещений, так и для мест общего пользования, и находится на границе балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) многоквартирного дома.

Судом установлено, следует из материалов дела, что истец ФИО1 является потребителем коммунальных услуг в квартире, расположенной по [адрес].

Управление многоквартирным домом, расположенным по [адрес], осуществляет ООО «ЖЭУ-8».

В соответствии со схемой теплоснабжения многоквартирного дома по адресу: [адрес], подача тепловой энергии и теплоносителя в МКД включает в себя подачу ГВС в жилые/нежилые помещения МКД; подачу ГВС на СОИ, подачу отопления.

09.02.2018 между АО «РИР» и ООО «ЖЭУ-8» заключён договор ресурсоснабжения ** в целях содержания общего имущества многоквартирных домов.

В соответствии с п.1.1 указанного Договора ресурсоснабжающая организация обязуется поставлять ООО «ЖЭУ-8» горячую воду и теплоноситель в горячей воде (для открытых систем теплоснабжения) (далее -коммунальный ресурс) в целях содержания исполнителем общего имущества в многоквартирных домах в точки поставки, указанные в актах разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон. Точки поставки расположены на границе раздела внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (внешняя стена многоквартирного дома)

Многоквартирный дом, расположенный по [адрес], имеет двухтрубную систему теплоснабжения с открытой системой горячего водоснабжения, представляющая из себя комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети. Отбор теплоносителя для целей ГВС производится из системы теплоснабжения. Данный многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и теплоносителя, что подтверждается актом повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и теплоносителя ** от 01.10.2024.

Из данного акта следует, что в состав измерительного комплекса ОДПУ входят тепловычислители, расходомеры, установленные на границе балансовой и эксплуатационной ответственности теплосетевой и управляющей организации, датчики температуры. Указанный ОДПУ является единым общедомовым прибором учета.

Общедомовой прибор учета тепловой энергии и теплоносителя фиксирует общий, суммарный объем коммунальных ресурсов, поставленных АО «РИР»: тепловая энергия (ГВС, отопление) и теплоноситель (ГВС).

Независимые общедомовые приборы учета на отопление и ГВС, в многоквартирном доме отсутствуют.

Оценивая доводы истца о том, что при отсутствии расходомеров на линии горячего водоснабжения МКД считается не оборудованным ОДПУ, а следовательно, плат за горячее водоснабжение должна производится по установленным нормативам, суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями ч.1, 2 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении», п.5, 111 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034 (далее - Правила №1034), количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения, подлежит коммерческому учету, который осуществляется путем измерения приборами учета.

Пунктом 110 Правил N 1034 установлено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставленных источником тепловой энергии, в целях их коммерческого учета определяется как сумма количеств тепловой энергии, теплоносителя по каждому трубопроводу (подающему, обратному и подпиточному).

В соответствии с п.94 Правил №1034, коммерческому учету подлежат количество теплоэнергии, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества теплоэнергии.

В силу п.3 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» и п.31 Правил №1034, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность прибора учета; нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Из указанного следует приоритет учетного метода исчисления объема переданной тепловой энергии и теплоносителя над расчетным, который применяется только в определенных случаях.

Согласно п.4.1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) может использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения.

Эксплуатация открытой системы теплоснабжения (ГВС) влечет необходимость отдельного учета массы (объема) теплоносителя, израсходованного на водозабор, в дополнение к учету массы (объема) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу (п.97, 100 Правил №1034, п.36, 37 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр.).

Если расценивать многоквартирный дом, как не оборудованный ОДПУ, то обязательства исполнителя по оплате ресурса, переданного на ОДН, будут ограничены утвержденными нормативами (пп.«в» п.21 Правил №124), что не отвечает требованиям п.4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как позволит неосмотрительному и (или) недобросовестному исполнителю извлекать преимущества из своего поведения, не соответствующего стандарту поведения добросовестного участника субъекта гражданского оборота, определяемого по критерию ожидаемости его действий, с учетом прав и законных интересов другой стороны, при содействии ей в получении необходимой информации (п.3, 4 ст. 1, ст. 10, п.3 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), предусматривается распределение тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в рамках устанавливаемого уполномоченным органом власти субъекта Российской Федерации норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Вместе с тем, подпунктом "а" пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), предусмотрено, что объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора.

Согласно пункту 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом Правил № 354 и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Гражданские права и обязанности ресурсоснабжающей организации и исполнителя коммунальных услуг возникают из заключенного договора ресурсоснабжения, в том числе с учетом положений пункта 13 Правил № 354.

Таким образом, отношения, возникающие между ресурсоснабжающими организациями и исполнителем коммунальных услуг по вопросу расчетов за поставленные ресурсы регулируются двумя нормативно-правовыми актами (Правилами № 354 и Правилами № 124).

Как установлено судом и следует из материалов дела данные узла учета тепловой энергии и теплоносителя использовались, в том числе при определении размера платы за горячую воду, потребленную при использовании и содержании общего имущества.

Установленный в многоквартирном доме ОДПУ соответствует нормам действующего законодательства, учитывает объем коммунального ресурса (тепловой энергии) на нужды отопления и горячего водоснабжения.

Расходомеры установлены на трубопроводах МКД и фиксируют объем поступившего в МКД теплоносителя и объем теплоносителя, возвращенного в теплосеть. Разность между показаниями указанных расходомеров формирует суммарный объем потребления теплоносителя в МКД, для целей горячего водоснабжения владельцев жилых и нежилых помещений МКД, а также объем потребления теплоносителя для целей ГВС на содержание общего имущества МКД.

ООО «ЖЭУ-8» использует показания ОДПУ при расчете с АО «РИР».

Вопреки доводам истца расчет потребленного коммунального ресурса в спорном доме обоснованно произведен ответчиком путем определения разности масс, между поступившими в дом и возвращенным в сеть объемом теплоносителя за вычетом индивидуального потребления и потребления нежилыми помещениями.

Третьим лицом АО «РИР» представлен расчет ГВС на содержание общего имущества за январь 2025 года, который произведен с учетом требований действующего законодательства. Доказательств, опровергающих представленный расчет, не представлен, как и доказательств иного количества потребленного теплоносителя.

Приходящийся на соответствующее помещение объем (количество) горячей воды, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в МКД как указано ответчиком определялся по формуле (п.44 Правил, п. 13, пп. «а»п. 14 Приложения № 2 к Правилам).

Поскольку указанный МКД оборудован прибором учета, у ответчика отсутствовали основания производить расчет за январь 2025 года, исходя из норматива потребления коммунальных ресурсов. Следовательно, ответчик ООО «ЖЭУ-8» обоснованно произвел расчет потребленной тепловой энергии, исходя из показаний общедомового прибора учета.

Применяемый ответчиком метод расчета объема коммунальной услуги на содержание общего имущества обоснованно рассчитан и распределен управляющей компанией между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, что соответствует регулирующим спорные правоотношения нормам права.

Кроме того, как следует акта внеплановой документальной проверки Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 10.07.2025 № Е-2905 при существующей системе горячего водоснабжения установка отдельного прибора учета на горячую воду не повлияет на общее потребление дома коммунальными ресурсами.

Принимая во внимание установленные фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что права и законные интересы истца не нарушены, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Разрешая требование истца о взыскании компенсации морального вреда в результате действий ответчика, суд приходит к следующему.

Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку судом не установлены незаконные действие (бездействие), оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные решения» о признании незаконными действий по предоставлению возможности ознакомления с иной информацией, вместо сведений о показаниях общедомового прибора учета горячей воды, за расчётный период апрель 2025 года, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 ноября 2025 года.

Судья Е.С. Николаенко