Решение по делу № 2-666/2023 от 31.10.2023 - о защите жилищных прав.

Копия

Дело № 2-666/2023 66RS0038-01-2023-000817-13

Мотивированное решение

принято 31.10.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невьянск 24.10.2023

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Уфимцевой И.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Камаловой Ю.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Чистая планета» о защите жилищных прав,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Чистая планета» о признании отсутствия коллективного договора управления многоквартирным домом ***, расположенного по ...., в ...., о признании отсутствия права на управление данным многоквартирным домом, о признании отсутствия права на заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями и признании несоблюдения требований закона при внесении в реестр лицензий на управление названным домом.

В обосновании требований указано, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..... Ответчик на словах утверждает, что является управляющей компанией и имеет право выставлять квитанции за услуги ЖКХ, требовать платы по отношению к собственникам жилых помещений, где проживает истец. ООО «Чистая планета, в силу законодательства Российской Федерации, не является и не может быть управляющей компанией их дома.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения, в которых указал, что требования истца являются незаконными, необоснованными, не основаны на законе, в удовлетворении иска просят отказать, в том числе, в связи с истечением срока исковой давности.

Представители третьих лиц ГУП СО «Газовые сети», АО «Расчетный центр Урала», АО «Нижнетагильская Энергосбытовая компания» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, об уважительности неявки не сообщили.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, в их совокупности, в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать, по следующим основаниям.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом требований ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .....

00.00.0000 была внесена запись в ЕГРЮЛ о создании юридического лица ООО «Чистая планета», основная деятельность, которого заключается в управлении недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе. Учредителем юридического лица и лицом, имеющим права без доверенности действовать от имени юридического лица, является ФИО3.

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующей на 25.07.2015), общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (ч. 1). К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом (ч. 2)

Согласно ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующей на 25.07.2015), общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации); 3) очно-заочного голосования.

Из ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующей на 25.07.2015) следует, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1). Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 5). Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6).

В силу положений ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление (ч. 1.3). Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией (ч. 2). При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3). Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3). В случае, предусмотренном статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны: 1) предоставлять ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме; 2) осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи до границ общего имущества в многоквартирном доме; 3) принимать от собственников помещений в многоквартирном доме и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме обращения о нарушениях требований к качеству коммунальных услуг и (или) непрерывности обеспечения такими услугами, нарушениях при расчете размера платы за коммунальные услуги и взаимодействовать с ресурсоснабжающими организациями и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами при рассмотрении указанных обращений, проведении проверки фактов, изложенных в них, устранении выявленных нарушений и направлении информации о результатах рассмотрения обращений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) обеспечивать ресурсоснабжающим организациям доступ к общему имуществу в многоквартирном доме для осуществления приостановки или ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме либо по соглашению с ресурсоснабжающими организациями осуществлять приостановку или ограничение предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (ч. 11). Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации. Срок действия и другие условия указанных договоров, заключаемых в том числе в отношении приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации. Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 1 статьи 157.2 и в части 2 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 12).

На основании ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания (ч. 1). По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2). Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4).

В соответствии со ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации, деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (ч. 1). Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом (ч. 2).

Из ст. ст.153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

00.00.0000 Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, на основании решения лицензионной комиссии Свердловской области *** от 00.00.0000, приказа Департамента государственного жилищного и строительного надзора .... *** от 00.00.0000, выдана ООО «Чистая планета» лицензия ***, на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 00.00.0000 срок действия лицензии *** от 00.00.0000 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ООО «Чистая планета» продлен до 00.00.0000.

Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, по адресу: ...., ***, в форме заочного голосования от 00.00.0000, выбран способ управления – управление управляющей организацией ООО «Чистая планета» и утвержден проект договора управления многоквартирным домом с ООО «Чистая планета».

Решением Невьянского городского суда Свердловской области от 00.00.0000, вступившего в законную силу 00.00.0000, по гражданскому делу ***, ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к ООО «Чистая планета» о признании недействительным решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома *** находящегося по ...., от 00.00.0000 и от 00.00.0000, и о признании незаконным действий по начислению оплаты за содержание жилья и коммунальных услуг за период с середины февраля 2015 года по день принятия решения.

В ходе рассмотрения гражданского дела *** судом было установлено, что согласно протоколу (оформление результатов) заочного голосования собственников многоквартирного ...., 00.00.0000 состоялось подведение итогов заочного голосования, в том числе по вопросу о выборе управляющей организацией ООО «Чистая планета». Из протокола внеочередного общего собрания собственников многоквартирного ...., от 00.00.0000 следует, что данное собрание также проводилось в форме заочного голосования. Инициатором проведения собрания являлась ФИО4, председателем собрания избрана ФИО5, одним из вопросов повестки дня являлось выбор управляющей организации ООО «Чистая планета». В судебном заседании было достоверно установлено, что о нарушении своих прав, то есть о наличии протокола от 00.00.0000 ФИО1 узнала в 00.00.0000 года, а о протоколе от 00.00.0000 в 00.00.0000 года. С требованиями о признании недействительными протоколов от 00.00.0000 и от 00.00.0000, были предъявлены ФИО1 только 00.00.0000. Учитывая, что законом установлен сокращенный срок обжалования в суд решения, принятого общим собранием собственников помещений в данном доме, суд пришел к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований, в связи с истечением срока исковой давности. Кроме того, судом указано, что ООО «Чистая планета» является ненадлежащим ответчиком по настоящему иску, поскольку, не имея в собственности помещений в многоквартирном доме, не могло являться инициатором и участником общего собрания. ООО «Чистая планета» не могло допустить нарушений прав и законных интересов ФИО1, в связи с проведением оспариваемых собраний.

Из представленной сторонами переписки следует, что ООО «Чистая планета» неоднократно предлагала истцу подписать договор управления многоквартирным домом, который был утвержден общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, по адресу: ...., ***, но до настоящего времени данный договор, ФИО1 не подписала.

Допустимых и достоверных доказательств несоблюдение требований закона при внесении в реестр лицензий на управление указанным выше многоквартирным домом, истцом не представлено.

ООО «Чистая планета», выполняя обязанности управляющей компании многоквартирного дома ...., в соответствии с требованиями действующего законодательства, были заключены договоры: 00.00.0000 с ОАО «Расчетный центр Урала» (агент), согласно которому последний совершает от имени и за счет ООО «Чистая планета» (принципал) юридические и иные действия, связанные с организацией процессов: по заключению договоров о поставке энергоресурсов; составлению потребителям платежных документов; получению денежных средств от потребителей за поставленные энергоресурсы; по взысканию дебиторской задолженности в связи с неоплатой потребителями энергоресурсов; 00.00.0000 с АО «Нижнетагильская Энергосбытовая компания» на продажу и передачу электрической энергии, и иных услуг непрерывно связанных с процессом снабжения электрической энергии; 00.00.0000 с АО «Нижнетагильская Энергосбытовая компания» по приему платежей; 00.00.0000 с ГУП СО «Газовые сети» на техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового газового оборудования.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, предъявленных к ООО «Чистая планета» о признании отсутствия коллективного договора управления многоквартирным домом ***, расположенного по ...., в ...., о признании отсутствия права на управление данным многоквартирным домом, о признании отсутствия права на заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями и признании несоблюдения требований закона при внесении в реестр лицензий на управление названным домом.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательное форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.

Судья: И.Н. Уфимцева