УИД 75RS0013-01-2023-001399-46
Дело № 2а-510/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Карымское 10 августа 2023 года
Карымский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего - судьи Осиповой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мирзоиматовой Е.Е.,
с участием заместителя прокурора Карымского района Забайкальского края Копылова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Карымского района Забайкальского края Копылова В.В., действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц (заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю) о признании информации запрещенной,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора обратился в Карымский районный суд <адрес> с названным исковым заявлением, в обоснование требований указывая, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о несовершеннолетних и молодежи проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлен сайт https://<адрес>, на котором размещены и демонстрируются изображения (фото) нацисткой символики – знаков, значков, крестов с квадратно-наклонной фашисткой свастикой (символика Третьего Рейха) с предложением покупки указанных предметов. Свободный доступ к вышеуказанной информации подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства, указанная деятельность нарушает публичные интересы российской Федерации. В целях ограничения доступа к указанному сайту в сети «Интернет», необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Просит признать информацию, размещенную на указанном сайте информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (л.д.4-9).
В качестве правового обоснования заявленных требований, истец ссылается на положения ст. 29, ч.1 ст.38 Конституции Российской Федерации, ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436 «О защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию», ст.9, п.1 ст.10, п.5 ст.15, ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».
В судебном заседании, участвующий в деле заместитель прокурора Копылов В.В. поддержал требования административного искового заявления по изложенным в нем основаниям.
Представитель заинтересованного лица - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю ФИО1 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, согласно представленного Отзыва заинтересованного лица, полагает возможным удовлетворить заявленные требования.
Суд, с согласия истца, на основании статей 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.
Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон № 114-ФЗ) установлено, что экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя, в том числе пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.
Запрет на использование в любой форме нацистской атрибутики или символики, включая демонстрирование такой символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной Войне жертвах установлен ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечивание Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941- 1945 годов».
Под нацистской символикой понимается символика, которая использовалась национал-социалистической немецкой рабочей партией. К такой символике относят свастику, знамена, атрибуты униформы, приветствия и пароли.
При рассмотрении дела установлено, что прокуратурой Карымского района Забайкальского края в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» выявлены нарушения федерального законодательства, выражающиеся в распространении противоправной и запрещенной информации на территории Российской Федерации, а именно, установлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц, на странице с сетевым адресом: https<адрес>, на котором размещены и демонстрируются изображения (фото) нацисткой символики – знаков, значков, крестов с квадратно-наклонной фашисткой свастикой (символика Третьего Рейха) с предложением покупки указанных предметов.
Данная информация имеет свободный доступ для любых пользователей сети Интернет, круг которых постоянно меняется и является неопределенным.
По сведениям Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, заявленный сайт не включен.
Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Однако, положениями ч.6 ст.10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Объективную сторону данного правонарушения могут образовать публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных таковыми до степени смешения приветствий и приветственных жестов, использовавшихся организациями, признанными.
В соответствии с ч.5 ст.15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача объектов может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Частью 1 статьи 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Доступ к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной принадлежности, и должен быть закрыт.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что факт размещения на спорном сайте запрещенной к распространению в Российской Федерации информации подтвержден совокупностью достаточных доказательств, отвечающих в совокупности требованиям относимости, допустимости и достаточности. Учитывая положения вышеприведенных норм права, предоставление возможности доступа к сайту, где размещены и демонстрируются изображения нацисткой символики, в целях защиты интересов государства и неопределенного круга лиц, суд приходит к убеждению, что указанная информация является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поэтому требования прокурора подлежат удовлетворению.
Истцом суду были представлены сведения о том, что с компьютера, имеющего доступ к сети интернет, оказываемых прокуратуре Карымского района Забайкальского края, абоненты имеют возможность получения доступа к Интернет-ресурсу, указанного в иске сайта, в подтверждение чего были представлены заверенные скриншоты сайта.
При рассмотрении дела, проверено наличие доступа к информации на сайте с доменным именем: https<адрес>
Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не содержит сведений о сайте с указанным доменным именем.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180-182, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> ФИО3 удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом https<адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (672027, <адрес>) для последующего включения страницы сайта с URL-адресом: https://<адрес> Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд Забайкальского края.
Судья О.В. Осипова
Резолютивная часть решения оглашена 10 августа 2023 года.
Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2023 года.